Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 11 декабря 2013 г. N 2943 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 24 июля 2018 г. N 1997-ПА
Приложение
к Постановлению
Администрации
города Нижний Тагил
Свердловской области
от 11 декабря 2013 г. N 2943
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
С изменениями и дополнениями от:
22 мая, 25 июля, 10 октября, 1, 30 декабря 2014 г., 5 марта, 26 мая, 15 июля, 9 ноября, 31 декабря 2015 г., 10 февраля, 29 марта, 9 июня, 12 июля, 14 сентября, 4 октября, 5, 30 декабря 2016 г., 6, 31 марта, 11 мая, 13 июля, 18 сентября, 3 ноября, 19 декабря 2017 г., 15 февраля, 14 марта, 19 апреля, 14 мая, 24 июля, 19 сентября, 15 октября 2018 г., 24 января, 2, 30 апреля, 29 мая 2019 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 29 мая 2019 г. N 1090-ПА
Паспорт муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2024 годы |
|
Цели и задачи муниципальной программы |
Цели: 1. Руководство и управление в сфере установленных функций отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики. 2. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 3. Совершенствование системы спорта высших достижений, способствующей успешному выступлению спортсменов города Нижний Тагил на международных, всероссийских и региональных соревнованиях. 4. Создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд города Нижний Тагил, Свердловской области и Российской Федерации. 5. Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре города Нижний Тагил. 6. Создание условий для успешной интеграции молодежи в общество, эффективной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития города Нижний Тагил. 7. Комплексное развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан на территории города Нижний Тагил, направленное на создание условий для повышения гражданской ответственности, повышения уровня консолидации общества для устойчивого развития и воспитания граждан, имеющих активную жизненную позицию. 8. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. 9. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). 10. Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий. 11. Формирование механизмов поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации на территории города Нижний Тагил. 12. Повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования город Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени. 13. Предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленным порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
Задачи: 1. Повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения функций учреждениями отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики. 2. Обеспечение эффективного и качественного управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил, государственными и муниципальными финансами, использования муниципального имущества. 3. Привлечение населения города Нижний Тагил к здоровому образу жизни. 4. Поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" на территории города Нижний Тагил. 5. Привлечение к систематическим занятиям адаптивной физической культурой и избранными видами двигательной деятельности максимально большого количества лиц с ограниченными возможностями здоровья. 6. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва. 7. Модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов в городе Нижний Тагил. 8. Обеспечение сохранности контингента обучающихся в учреждениях сферы физической культуры и спорта. 9. Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. 10. Развитие и поддержка созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь; 11. Создание условий для эффективной социальной и экономической самореализации потенциала молодежи, занятой в трудовой деятельности. 12. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. 13. Формирование культуры здорового образа жизни, популяризация культуры безопасности жизнедеятельности в молодежной среде, поддержка традиционных семейных ценностей и осознанного родительства. 14. Развитие материально-технического обеспечения учреждений по работе с молодежью; 15. Расширение форм и внедрение современных программ, методик и технологий в деятельность по патриотическому воспитанию граждан на территории города Нижний Тагил; 16. Развитие материально-технической базы организаций, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания граждан в городе Нижний Тагил 17. Реализация мер по формированию активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитанию уважения к представителям различных этносов, профилактике экстремизма, терроризма. 18. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. 19. Предоставление молодым семьям финансовой поддержки в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). 20. Предоставление региональных и муниципальных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий. 21. Организация и проведение профилактических образовательных, культурных и спортивных мероприятий. 22. Оказание правовой, психологической помощи и услуг молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 23. Реализация системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций и защите населения от воздействия опасных факторов чрезвычайных ситуаций. 24. Реализация системы мер по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной и водной безопасности 25. Предоставление социальной выплаты за счет средств местного бюджета молодым семьям - участникам Подпрограммы N 12 на приобретение жилья экономкласса. | |
|
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
Подпрограмма N 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года". Подпрограмма N 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил". Подпрограмма N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил". Подпрограмма N 4 "Развитие инфраструктуры объектов спорта и молодежной политики города Нижний Тагил". Подпрограмма N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил". Подпрограмма N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил". Подпрограмма N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил". Подпрограмма N 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) до 2015 года". Подпрограмма N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий, 2016 - 2024 годы". Подпрограмма N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил". Подпрограмма N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность". Подпрограмма N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий". |
|
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
1. Мониторинг качества оказания муниципальных услуг подведомственными учреждениями. 2. Доля подведомственных учреждений, выполнивших муниципальное задание в полном объеме. 3. Доля специалистов отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики, повысивших квалификацию в соответствующем году. 4. Достижение уровня средней заработной платы работников учреждений, оказывающих услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики до уровня средней заработной платы в Свердловской области. 5. Доля жителей города Нижний Тагил, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Нижний Тагил. 6. Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. 7. Доля населения города, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике. 8. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности учащихся и студентов. 9. Доля жителей города, выполнивших норматив комплекса ГТО в общей численности населения города, принявших участие в сдаче норм, в том числе учащихся и студентов. 10. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. 11. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте 6-18 лет систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности данной категории населения города. 12. Количество спортсменов, вошедших в состав сборных команд Свердловской области и России. 13. Количество медалей, завоеванных спортсменами города Нижний Тагил на официальных международных и всероссийских, региональных соревнованиях по видам спорта. 14. Удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮСШОР) к общей численности детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. Доля граждан, занимающихся в СШ и СШОР в общей численность детей и молодежи, в возрасте 6-15 лет. 15. Доля детей, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях ставших победителями и призерами спортивных соревнований регионального, всероссийского и международного уровней, в общей численности, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях. 16. Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва. 17. Обеспеченность спортивными сооружениями (плоскостные сооружения, спортивные залы, плавательные бассейны). 18. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта. 19. Ввод спортивной инфраструктуры муниципальной собственности. 20. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами, ориентированными на вовлечение молодежи в социальную практику. 21. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности. 22. Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях по приоритетным направлениям молодежной политики, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; 23. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных формах общественного самоуправления, от общей численности молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. 24. Доля молодых граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности от общего числа молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. 25. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет - участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, культуры безопасности жизнедеятельности, от общего числа молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. 26. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по формированию в молодежной среде осознанного родительства, пропаганде традиционных семейных ценностей, от общего числа молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. 27. Количество муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу. 28. Количество созданных элементов (объектов) инфраструктуры молодежной политики отвечающих современным стандартам. 29. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью, обеспеченных элементами (объектами) инфраструктуры. 30. Количество созданных молодежных коворкинг-центров. 31. Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общей численности населения в городе Нижний Тагил. 32. Доля граждан допризывного возраста (14-18 лет), принявших участие в военно-спортивных мероприятиях, прошедших подготовку в оборонно-спортивных лагерях, от общего числа граждан допризывного возраста в городе Нижний Тагил. 33. Доля организаций (учреждений), осуществляющих инновационные программы патриотической направленности, реализуемые при муниципальной поддержке. Количество проектов некоммерческих организаций, осуществляющих работу по патриотическому воспитанию граждан, реализуемых при муниципальной поддержке; 34. Доля учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания. Доля организаций и учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание граждан города, улучшивших материально-техническую базу. 35. Доля участников мероприятий направленных на формирование активной гражданской позиции, национально-государственной идентичности, воспитание уважения к представителям различных этносов, профилактику экстремизма, терроризма к общему количеству населения в городе Нижний Тагил. 36. Количество молодых семей, получивших социальную выплату. 37. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 года. 38. Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату. 39. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет - участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний. 40. Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации - охваченной программами и мероприятиями поддержки. 41. Доля населения города, принявших участие в проведении городских физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятиях. 42. Количество молодых граждан, которым оказаны услуги профилактической направленности. 43. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (противогазами, аптечками, респираторами и тому подобное) муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений. 44. Доля муниципальных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности по результатам проверок Отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил 45. Количество молодых семей, получивших муниципальную социальную выплату 46. Доля молодых семей, получивших муниципальную социальную выплату, от общего количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2019 года |
|
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации |
Всего на реализацию Программы: 9 693 246,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 848670,5 тыс. рублей; 2015 - 684447,2 тыс. рублей; 2016 - 602682,3 тыс. рублей; 2017 - 616807,2 тыс. рублей; 2018 - 745330,9 тыс. рублей; 2019 - 1063078,3 тыс. рублей; 2020 - 979001,2 тыс. рублей; 2021 - 1004360,7 тыс. рублей; 2022 - 1086108,1 тыс. рублей; 2023 - 1025839,1 тыс. рублей; 2024 - 1036921,1 тыс. рублей из них: федеральный бюджет - 51 214,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 18408,0 тыс. рублей; 2015 - 8037,0 тыс. рублей; 2016 - 10336,1 тыс. рублей; 2017 - 1702,0 тыс. рублей; 2018 - 6473,8 тыс. рублей; 2019 - 6258,0 тыс. рублей 2020 - 0 тыс. рублей; 2021 - 0 тыс. рублей; 2022 - 0 тыс. рублей; 2023 - 0 тыс. рублей; 2024 - 0 тыс. рублей областной бюджет - 259 417,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 115293,1 тыс. рублей; 2015 - 27625,2 тыс. рублей; 2016 - 29202,3 тыс. рублей; 2017 - 22303,8 тыс. рублей; 2018 - 32318,9 тыс. рублей; 2019 - 32674,6 тыс. рублей 2020 - 0 тыс. рублей; 2021 - 0 тыс. рублей; 2022 - 0 тыс. рублей; 2023 - 0 тыс. рублей; 2024 - 0 тыс. рублей местный бюджет - 7 368 292,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 462569,4 тыс. рублей; 2015 - 414360,0 тыс. рублей; 2016 - 440289,4 тыс. рублей; 2017 - 470771,4 тыс. рублей; 2018 - 585041,9 тыс. рублей; 2019 - 840557,6 тыс. рублей; 2020 - 795874,7 тыс. рублей; 2021 - 821210,5 тыс. рублей; 2022 - 882357,9 тыс. рублей; 2023 - 822088,9 тыс. рублей; 2024 - 833170,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2 014 321,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 252400,0 тыс. рублей; 2015 - 234425,0 тыс. рублей; 2016 - 122854,5 тыс. рублей; 2017 - 122030,0 тыс. рублей; 2018 - 121496,4 тыс. рублей; 2019 - 183588,2 тыс. рублей; 2020 - 183126,5 тыс. рублей; 2021 - 183150,2 тыс. рублей; 2022 - 203750,2 тыс. рублей; 2023 - 203750,2 тыс. рублей; 2024 - 203750,2 тыс. рублей |
|
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет |
http://www.ntagil.org/adm/dok/index.php |
Подпрограмма N 1
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 1
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных программой, являются повышение эффективности управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; развитие кадрового потенциала, научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.
Сферой реализации программы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил посредством реализации плана мероприятий.
В настоящее время функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, а также по оказанию муниципальных услуг и управлению муниципальным имуществом в сфере физической культуры и спорта осуществляет Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.02.2013 N 260.
Управление в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.12.2012 N 2805 "О переименовании муниципального казенного учреждения "Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил" самостоятельно выполняет следующие функции:
1) анализирует состояние физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - отрасль) в городе, разрабатывает планы ее развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения потребностей населения, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики;
2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодежной политики с учетом местных условий и возможностей, разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития отрасли на территории города, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития города, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
3) осуществляет контроль за соблюдением ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, иными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивает предоставление физическим лицам муниципальных услуг (выполнение работ) детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
5) утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарного плана спортивно-массовых мероприятий, официальных спортивных и физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, организует медицинское их обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных спортивно-массовых мероприятий);
6) утверждает и осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по работе с молодежью, организует проведение массовых молодежных мероприятий и мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику на территории города, включая: гражданско-патриотическое воспитание; добровольческое движение, студенческое движение, взаимодействие с молодежными организациями предприятий и учреждений города, трудовые отряды подростков в возрасте от 14 до 18 лет, трудовые студенческие отряды (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении массовых молодежных мероприятий, осуществляет их организационно-техническое и информационное обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города массовых молодежных мероприятий);
7) обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Управления;
8) утверждает порядок формирования сборных спортивных команд города по различным видам спорта, координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, республиканского и международного уровней, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
9) координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ, детских и молодежных общественных организаций (объединений) и иных организаций, находящихся на территории города, оказывает им организационную и методическую помощь;
10) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, осуществляет функции и полномочия их учредителя;
11) реализует меры по развитию физической культуры и спорта для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
12) осуществляет награждение победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры, спорта и молодежной политики, ветеранов спорта, юбиляров, активистов физкультурного и молодежного движения, коллективов физкультуры, молодежных общественных организаций (объединений) и молодежных творческих коллективов;
13) представляет в установленном порядке СО ответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;
14) определяет потребность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, в специалистах, формирует резерв кадров. Обеспечивает проведение аттестации работников Управления и руководителей подведомственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством, а также осуществляет контроль за проведением аттестации работников;
15) заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, спортивными клубами и другими заинтересованными организациями и содействует развитию спорта высших достижений на территории города;
16) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтами, а также техническим состоянием и эффективным использованием спортивных сооружений города, соблюдением норм, правил безопасности, сохранения здоровья, чести и достоинства граждан при проведении учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых мероприятий различного уровня;
17) организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города учреждениями физической культуры, спорта и молодежной политики, находящимися в ведении Управления;
18) участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Управления и подготовке муниципального задания, организует и осуществляет контроль по его исполнению;
19) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
20) размещает муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законодательством по размещению муниципального заказа, организационно обеспечивает разработку технических заданий, проектов, смет, графиков финансирования и выполнения работ, оказания услуг, требований к качеству муниципальных контрактов;
21) организационно обеспечивает выпуск информационно-методической и популярной литературы, рекламной продукции с целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни;
22) осуществляет контроль за созданием инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе;
23) осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе.
Управлением разработаны и утверждены ведомственные перечни муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления, осуществлена разработка и принятие нормативных правовых актов по установлению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), по определению первоначальных нормативов затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам.
В ведении Управления находятся 25 муниципальных учреждений. Начиная с 2013 года, осуществляется переход к финансированию их деятельности на основе субсидий, размеры которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями муниципальных услуг (работ). В дальнейшем необходимо осуществлять совершенствование данного вида деятельности. Внедрение данного инструмента позволяет повысить качество и эффективность работы муниципальных учреждений, будет способствовать повышению эффективности оказания услуг.
Для повышения эффективности муниципального управления особое значение приобретает развитие кадрового потенциала. В 2013 году укомплектованность должностей муниципальной гражданской службы в Управлении составила 100 процентов от установленной численности. Учитывая возрастающий объем нагрузки, в связи с принятием ряда нормативных правовых актов, необходимо принятие активных мер по повышению квалификации муниципальных гражданских служащих, а также специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений.
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления является управление муниципальным имуществом.
По данному направлению деятельности необходимо принятие мер как по проведению реформирования подведомственных учреждений, так и по повышению эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях.
По данным государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта за 2012 год трудовую деятельность осуществляют 1108 человек (341 - тренеры и тренеры-преподаватели), из которых 29,3% имеют высшее образование, 12,3% - среднее профессиональное образование.
Система профессиональной подготовки кадров, прежде всего, тренерских, включает обучение в НТИ УрФУ по специальности "физическая культура и спорт", НТПК N 2, МБОУ ДПО "Информационно-методический центр по физической культуре и спорту".
Осуществление подготовки высококвалифицированных кадров предполагается проводить с учетом потребностей города Нижний Тагил в специалистах сферы физической культуры и спорта, стратегических задач по подготовке специалистов для спорта высших достижений и спортивного резерва, с учетом развиваемых в Свердловской области базовых видов спорта.
По состоянию на 31 июля 2013 года в городе Нижний Тагил осуществляют свою деятельность 42 федерации по различным видам спорта. Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта, включая общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики; рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики; развитие научно-методического и информационно-аналитического обеспечения спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
Реализация мероприятий программы сопровождается проведением Управлением в пределах своей компетенции анализа эффективности деятельности на основе показателей, характеризующих развитие физической культуры, спорта и молодежной политики.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 1 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
План мероприятий Подпрограммы N 1 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
1. Исполнителем мероприятий Подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года" выступает управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов (программ).
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Муниципальной программы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию муниципальной программы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил"(в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Подпрограмма N 2
"Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 2
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
Нижний Тагил по основным показателям развития физической культуры и спорта является одним из ведущих городов Свердловской области. Сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения. Тагильские спортсмены продолжают удерживать достаточно высокий авторитет на всероссийском и международном уровнях.
На территории города Нижний Тагил в 2012 году было организовано 456 физкультурных и спортивных мероприятий среди различных возрастных групп и категорий граждан с количеством участников 104816 человек.
В течение 2012 года в рамках Фестиваля детского спорта проведены соревнования по 5 видам спорта: хоккей с шайбой "Золотая шайба", настольный теннис "Белые молнии", мини-футбол, шахматы "Гамбит" и шашки "Дебют". По итогам Фестиваля количество участников составило 532 человека.
В апреле 2013 года в нашем городе открыто учреждение МБОУ ДОД "ДЮСАШ "Центр адаптивного спорта". По состоянию на 01.10.2013 в спортивно-адаптивной школе работает 19 тренеров-преподавателей (5 из них - штатные сотрудники, 14 - совместители), всего занимается 225 детей в отделениях легкой атлетики, пауэрлифтинга, танцев на колясках, настольного тенниса, плавания, шахмат, шашек, лыжного спорта и игры "Бочча". Учащиеся отделения легкой атлетики уже принимали участие в Чемпионате и Первенстве Свердловской области по легкой атлетике среди спортсменов ПОДА и слабослышащих, все 10 участников завоевали призовые места.
В 2013 году в рамках Фестиваля спорта "Преодолей себя" для людей с ограниченными возможностями прошли соревнования по лыжным гонкам (73 участника), дартсу (87 участников), боулингу (32 участника), настольному теннису (74 участника), плаванию (35 участников), легкой атлетике (43 участника), шашкам (35 участников), шахматам (9 участников). В Доме спорта "Уралец" состоялось торжественное закрытие Фестиваля (120 участников).
Одной из острейших проблем в развитии реабилитационной работы с инвалидами по-прежнему остается отсутствие собственных спортивных сооружений, нехватка профильных специалистов по физической культуре.
Физкультурно-массовой работой в 2012 году были охвачены 413 студентов 4 образовательных учреждения высшего профессионального образования, 1509 учащихся 18 образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Большую роль в укреплении физической подготовки учащейся молодежи, организации и проведении физкультурно-массовых, оздоровительных и спортивных мероприятий, пропаганде физической культуры и спорта играют спортивные клубы высших и средних профессиональных учебных заведений. Лидирующие позиции в организации этого направления занимают спортивные клубы Нижнетагильского филиала Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина и Нижнетагильской Государственной социально-педагогической академии.
Среди учреждений высшего профессионального образования проведена Универсиада по 10 видам спорта с участием 429 студентов, среди учреждений начального профессионального образования в Спартакиаде по 6 видам спорта приняли участие 562 человека, среди учреждений среднего профессионального образования в Спартакиаде приняли участие 1089 студентов по 7 видам спорта.
Студенты высших и средних специальных учебных заведений города, не имеющих собственных спортивных баз, занимаются в городских секциях и на спортсооружениях производственных предприятий, участвуют в областных и городских соревнованиях.
Проблемами развития студенческого спорта являются слабая обеспеченность спортивным инвентарем и отсутствие у многих учебных заведений собственной спортивной базы.
Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 2 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 2 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы N 2 "Развитие физической культуры, спорта в городе Нижний Тагил" могут выступать:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);
3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;
4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов (программ) социальной направленности.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;
5) соглашений с Министерством по физической культуре и спорту Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил"(в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы межбюджетные трансферты в качестве субсидий из бюджета Свердловской области планируется получить на обеспечение командирования спортсменов, тренеров-преподавателей, педагогов-психологов, представителей команд, спортсменов-ветеранов, спортсменов и тренеров сборных команд города по игровым видам спорта на официальные соревнования областного, всероссийского и международного уровней и мероприятия по подготовке к ним.
Подпрограмма N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 3
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
В Нижнем Тагиле продолжается реформирование учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта. Специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва предстоит стать кузницей спортсменов высокого класса. За детско-юношескими спортивными школами сохранится функция массового организатора квалифицированных физкультурно-спортивных занятий для детей и подростков.
На 1 января 2013 года на территории города Нижний Тагил функционируют 17 детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, из них 16 - муниципальные. В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности обучаются 12387 человек. В 2012 году статус образовательного учреждения получила детско-юношеская спортивная школа авиационных видов спорта "Авиатор", единственная в Свердловской области школа парашютистов, где занимается около 400 человек. С 30.04.2013 в нашем городе открылось новое учреждение МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта".
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы N 3 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 3 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"
1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы N 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил" могут выступать:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);
3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;
4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов (программ) социальной направленности.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;
5) соглашений с Министерством по физической культуре и спорту Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил" (в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей подпрограммы планируется получить межбюджетные трансферты в качестве субсидии из бюджета Свердловской области на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.
Подпрограмма N 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 2 апреля 2019 г. N 611-ПА
Паспорт Подпрограммы N 4
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"
В соответствии с данными государственной статистической отчетности за 2012 год на территории города Нижний Тагил функционируют 755 спортивных сооружений.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Свердловской области составляет 26,3 процента от нормативного значения, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, в Нижнем Тагиле этот показатель составил 30,3 процента. Несмотря на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры в городе Нижний Тагил остается недостаточной и составляет: спортивными залами 46,42 процента от существующего норматива (2011 год - 42,9 процента), плоскостными сооружениями - 44,38 процента (2011 год - 40,8 процента), бассейнами - 18,34 процента (2011 год - 18,1 процента). Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек составляет 208 единиц.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил (2012 - 2016 годы)", в части строительства и реконструкции объектов, в 2012 и 2013 годах завершено проектирование двух спортивных сооружений: спортивно-оздоровительного комплекса (по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, в районе парка Победы в Красногвардейском жилом районе) и физкультурно-оздоровительного комплекса на Гальяно-Горбуновском массиве (с ледовой ареной, универсальным спортивным залом и плавательным бассейном). Сегодня эти объекты успешно функционируют. Кроме того, в 2012 году введены в строй два футбольных поля с искусственным покрытием на стадионе "Высокогорец" и на территории МБОУ СОШ N 81 на Гальяно-Горбуновском массиве.
В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" проведена реконструкция комплекса трамплинов "Аист" на горе Долгая.
Наличие и качество спортивных сооружений являются наиболее значимым показателем развития физкультурно-спортивной отрасли и необходимым условием увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и Российской Федерации.
Несоответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в Нижнем Тагиле способно ослабить конкурентоспособность тагильских спортсменов на российских и международных соревнованиях.
По многим видам спорта в нашем городе отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные базы, без которых невозможно осуществлять подготовку к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях. Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребности растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом.
Строительство (реконструкция) спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы, лыжные базы, футбольные поля (стадионы), горнолыжные трассы, позволит создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также проведения в Нижнем Тагиле крупномасштабных соревнований. В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, строительство и реконструкция спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо развивать в нашем городе инфраструктуру сферы физической культуры и спорта и увеличить темпы строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 4 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 4 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе. Перечень объектов капитального строительства Подпрограммы 4 приведен в Приложении N 3 к муниципальной программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 3 к муниципальной программе отсутствует
Механизм реализации Подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"
1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы N 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил" могут выступать:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);
3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;
4) органы местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений с Министерством по физической культуре и спорту Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
5) соглашений с Департаментом молодежной политики Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил" (в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидий из бюджетов Российской Федерации и Свердловской области на строительство запланированных объектов инфраструктуры учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики.
Подпрограмма N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 5
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"
В городе Нижний Тагил в целях создания условий для успешной самореализации молодежи и привлечения ее к решению комплекса социально-экономических и общественно-политических задач активно развиваются и действуют органы молодежного самоуправления на областном и муниципальном уровнях, такие как Совет при Главе города Нижний Тагил по патриотическому воспитанию; Совет по делам молодежи; Советы студенческой и работающей молодежи; группа тагильчан успешно участвует в работе Молодежного Парламента Свердловской области.
Молодежь города Нижний Тагил активно участвует в таких знаковых мероприятиях, как сборы актива учащейся и студенческой молодежи "Лидер"; Фестивале самодеятельной песни им. С. Минина; фестивале патриотической, солдатской песни "Афганский ветер"; проекте "Планета КВН"; фестивале творчества студенческой и работающей молодежи "Соцветие талантов"; городском телевизионном конкурсе "Молодая семья" и других мероприятиях.
В течение 2012 - 2013 годов Управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил совместно с Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области проведена большая работа по привлечению, отбору (рекрутингу) и обучению кандидатов в волонтеры для обеспечения мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. Итогом этой работы стало участие волонтеров города Нижний Тагил в Кубке Губернатора Свердловской области по прыжкам на лыжах с трамплина; в Континентальном Кубке FIS по прыжкам на лыжах с трамплина, чемпионате и первенстве России по прыжкам на лыжах с трамплина; Летнем Гран-при по прыжкам на лыжах с трамплина; во Всероссийском Дне бега "Кросс Наций - 2013". Не случайно город Нижний Тагил вошел в число городов, обеспечивающих Всероссийскую эстафету Олимпийского огня в рамках подготовки Олимпийских игр Sochi-2014.
В ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил находятся два учреждения по работе с молодежью - муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец молодежи" и муниципальное бюджетное учреждение "Музей памяти воинов-тагильчан, погибших в локальных войнах планеты", которые реализуют мероприятия в сфере молодежной политики, а также выполняют функции по организации досуга, занятости, воспитания подростков и молодежи.
Цель работы с молодежью в городе Нижний Тагил: создание условий для успешной интеграции молодежи в общество, эффективной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития города Нижний Тагил.
В числе задач по развитию сети учреждений стоит выделить необходимость продолжения разработки нормативной базы функционирования учреждений, укрепление материальной базы учреждений и повышение уровня профессионализма сотрудников учреждений, в том числе по программам профессиональной подготовки в сфере работы с молодежью.
С учетом специфики восприятия мира молодым человеком, формы работы с ним должны быть живыми, опирающимися на общественные инициативы и общественно-государственное партнерство.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 5 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 5 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"
1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы N 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил" могут выступать:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);
3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;
4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов (программ).
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;
5) соглашений с Департаментом молодежной политики Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил" (в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы будут предоставлены межбюджетные трансферты в качестве субсидии на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области.
Порядок отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Свердловской области.
Подпрограмма N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 6
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"
С 2012 года в Свердловской области реализуется новая стратегия патриотического воспитания граждан, отраженная в предыдущей муниципальной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан города Нижний Тагил на 2012 - 2016 гг.", опирающаяся на исследование патриотических воззрений молодежи Свердловской области по предмету выявления внутренней патриотической позиции в процессе гражданских инициатив и проектов глобального политического значения, корректирующая цели и методы работы в соответствии с новыми реалиями.
Нужно отметить, что уровень патриотизма молодежи Свердловской области, как и молодежи города Нижний Тагил, оценивается как низкий. Молодым гражданам не свойственно руководствоваться патриотическими чувствами в принятии решений и планировании своей жизни. В лучшем случае патриотизм рассматривается как некий "сопутствующий" и необязательный элемент культуры личности. Патриотизм не престижен для молодежи. Молодежь фактически единодушна в том, что "незащищенные слои населения" воплощают в себе "образ патриотов". Кроме того, молодежь явно не ассоциирует саму себя с патриотами России. Лишь 5 процентов ответивших считают, что молодежь относится к группе, которая является носительницей патриотических ценностей. Хотя понятие "патриотизм" не дискредитировано в глазах молодежи.
Это означает, что при правильных шагах государства и муниципалитета, в частности, в этой сфере можно достичь необходимого результата для значительной части молодежи.
Все перечисленное формирует довольно сложную ситуацию, связанную с формированием патриотического сознания. Гражданская инициатива для Свердловской области, как и для города Нижний Тагил, в своем идеальном варианте предполагает конструктивную модель поведения молодых людей. Однако реальное состояние патриотических воззрений, преобладающий тип патриотизма, патриотические установки могут противоречить желаемому состоянию. При этом установки и воззрения в процессе непосредственных социальных контактов могут повлечь за собой большой спектр рисков непатриотического поведения.
Совместная работа с субъектами патриотического воспитания города осуществляется при использовании следующих инструментов:
1) организация и проведение мероприятий, посвященных календарным и памятным датам: Дню защитника Отечества, Дню Героя Отечества, Дню Победы в ВОВ, Дню России, Дню Российского флага и др.;
2) организация и проведение акций патриотической направленности: Пост N 1, "Милосердие", "Ветеран", "Письмо из госпиталя", "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти" и других;
3) организация и проведение военно-спортивных игр: "Победа", "Маршал", научно-практических конференций, смотра-конкурса музеев и уголков боевой славы;
4) организация и проведение мероприятий по увековечению памяти воинов-тагильчан, погибших в локальных войнах планеты;
5) организация и проведение фестивалей патриотической песни и другие.
Создан Координационный Совет по гражданско-патриотическому воспитанию при Главе города Нижний Тагил.
Несмотря на остаточное финансирование программ гражданско-патриотического воспитания реализация вышеперечисленных мер позволила достичь следующих результатов:
- до 5 процентов увеличилась доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (в 2011 году значение составляло 40 процентов);
- более 9 процентов граждан допризывного возраста из числа обучающихся (15-18 лет) в учебных заведениях прошли подготовку в оборонно-спортивных лагерях, что на 3 процента выше уровня 2011 года;
- на 5 процентов возросла доля занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта и составила 25 процентов.
При очевидных успехах развития системы патриотического воспитания сохраняются и слабые стороны. В городе сегодня нет центра патриотического воспитания, в котором была бы сконцентрирована работа по подготовке подростков и молодежи к службе в Вооруженных Силах, развитию технических и военно-прикладных видов спорта, перечень которых утвержден Правительством РФ. Сохраняется низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в помещениях и материально-техническом обеспечении.
В системе патриотического воспитания города Нижний Тагил существует преобладание военно-патриотического направления, что не дает возможности в полной мере реализовать потенциал других направлений. А если ослабить работу по военно-патриотическому воспитанию, то возникнет угроза государственной безопасности (безопасности Отечества). В развитии системы патриотического воспитания необходим баланс различных направлений патриотического воспитания, а также сохранность и дальнейшее развитие накопленного на сегодняшний период потенциала военно-патриотического и духовно-патриотического направлений воспитания.
Цель организации патриотического воспитания граждан в городе Нижний Тагил определена как развитие системы патриотического воспитания молодых граждан города, построенной на правовом сознании, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, сохранении культурной и исторической памяти.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы 6 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 6 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"
1. Исполнителями мероприятий Подпрограммы N 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил" могут выступать:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);
3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;
4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов (программ).
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;
5) соглашений с Департаментом молодежной политики Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил"(в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидии из областного бюджета на развитие материально-технической базы военно-спортивных организаций, на проведение военно-спортивных сборов (игр, лагерей) для студентов высших и средних профессиональных учебных заведений, участие победителей городских мероприятий в областных, республиканских сборах, эстафетах, играх, спартакиадах и др. мероприятиях патриотической направленности.
Информация об изменениях:
Подпрограмма 7 изменена. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 29 мая 2019 г. N 1090-ПА
Подпрограмма N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"
Паспорт Подпрограммы N 7
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением молодежной политики государства. Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная и муниципальная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.
В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей, это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
На сегодняшний день в городе более 50% молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Ежегодно число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, увеличивается.
По состоянию на 1 января 2018 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории города Нижний Тагил состоят 518 молодых семей и их число ежемесячно увеличивается.
Поддержка молодых семей для решения жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"
Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы N 7 приведены в Приложении N 1 к муниципальной Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 7 приведен в Приложении N 2 к муниципальной Программе.
Механизм реализации подпрограммы N 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"
1. Мероприятия Подпрограммы реализуются в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в частности, в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Координирующим органом по реализации Подпрограммы "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил" (далее - Подпрограмма) является Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление).
3. Основными исполнителями Подпрограммы являются Управление и Управление по учету и распределению жилья Администрации города.
4. К реализации ряда мероприятий привлекаются предприятия и организации различной формы собственности, банки и кредитные организации.
5. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной финансовой поддержки в форме социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
6. Социальные выплаты предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
5) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
7) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
7. Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти Свердловской области за счет средств бюджета Свердловской области, предусматриваемых на финансирование мероприятий ведомственной целевой программы.
8. Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
9. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется социальная выплата.
13. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 6 пункта 6 Подпрограммы, общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
14. Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 6 Подпрограммы, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в Управление нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 7 пункта 6 Подпрограммы, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в Управление нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.
15. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
16. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти Свердловской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
17. Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов, доля областного и при наличии федерального бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.
18. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 6 Подпрограммы. Перечисление указанных средств является основанием для исключения Администрацией города Нижний Тагил молодой семьи из списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил и из состава участников мероприятия.
19. Средства областного и, при наличии, федерального бюджетов перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доход бюджета муниципального образования город Нижний Тагил, в случае если муниципальное образование город Нижний Тагил прошло отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в соответствующем году. Порядок, сроки и критерии отбора муниципальных образований, а также Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям определяются нормативно-правовым актом Правительства Свердловской области.
20. В софинансировании социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может быть в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации мероприятия определяются в соглашениях, заключаемых между организациями и органом местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
Специалисты-члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в мероприятии, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.
21. В случае, когда после начисления социальных выплат в бюджете муниципального образования город Нижний Тагил сложился остаток средств областного или, при наличии, федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в конкретном году, при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному Подпрограммой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Администрацией города Нижний Тагил и направляется в орган исполнительной власти Свердловской области. Если такое решение не принимается, остаток средств возвращается в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
22. Подпрограммой предусмотрены следующие механизмы по софинансированию расходных обязательств по предоставлению социальных выплат:
1) увеличение объема средств местного бюджета до минимального достаточного размера для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств из областного бюджета;
2) увеличение объема средств местного бюджета до минимального достаточного размера для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств из федерального бюджета;
3) увеличение объема средств местного бюджета до полной социальной выплаты, в случае нехватки средств местного бюджета для исполнения гарантийных обязательств, данных муниципальным образованием город Нижний Тагил при прохождении отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Данный механизм применяется в случае, если остаток средств местного бюджета равен либо составляет более половины размера социальной выплаты, которую необходимо предоставить следующей по списку молодой семье, с учетом внесения всех изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области.
23. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.
Участие молодой семьи в мероприятии является добровольным.
Условием участия в мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства, жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
24. При рождении (усыновлении) одного ребенка молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета. Порядок и расчет предоставления дополнительной социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.
Требования к участникам мероприятия
25. Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;
2) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).
26. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
27. Порядок и условия признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении определяются нормативно-правовым актом Администрации города Нижний Тагил.
28. Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна сумме средств, подтвержденных документами, представленными молодой семьей для расчета платежеспособности.
Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, к подпрограмме 4 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года".
29. Молодые семьи, признанные участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", признаются участниками мероприятия.
30. Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1 - 5, 7 пункта 6 Подпрограммы, молодая семья подает в Управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого члена семьи.
31. Для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом 6 пункта 6 Подпрограммы, молодая семья подает в Управление следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
4) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома, при незавершенном строительстве жилого дома;
5) копия кредитного договора (договора займа);
6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого члена семьи.
32. Документы, указанные в пунктах 30 - 31 Подпрограммы, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
33. Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в мероприятии. В 10-дневный срок с даты предоставления молодой семьей этих документов комиссией по жилищным вопросам при Главе города Нижний Тагил принимается решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятия и издается постановление Администрации города Нижний Тагил о включении (об отказе во включении) молодой семьи в состав участников мероприятия и в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил. Управление в 5-дневный срок письменно уведомляет молодую семью о принятом решении.
34. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 25 Подпрограммы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 30 - 31 Подпрограммы;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
35. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия.
36. Заявления молодых семей на участие в мероприятии принимаются Управлением с момента вступления в силу Подпрограммы и до 25 мая 2023 года.
Порядок формирования списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил
37. Молодые семьи, признанные участниками мероприятия, включаются в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил (далее - список).
38. Список формируется в хронологической последовательности по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
В первую очередь в список включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
39. Управление в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, осуществляет формирование списка по форме, определенной органом исполнительной власти Свердловской области.
40. Список утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил один раз в год, до 1 июня, и предоставляется в орган исполнительной власти Свердловской области в составе заявки на отбор муниципальных образований Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
41. Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, сводный список молодых семей - участников мероприятия по Свердловской области, сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, являются:
1) личное заявление молодой семьи об отказе от участия в мероприятии; заявления молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним в неполной семье); в тексте заявления молодая семья должна указать период отказа от участия в мероприятии - в определенном году либо от участия в мероприятии вообще;
2) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев, когда социальная выплата используется на цели, указанные в подпункте 6 пункта 6 Подпрограммы;
3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи до момента формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области в конкретном году, утвержденного приказом органа исполнительной власти Свердловской области;
4) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям (под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объема средств областного бюджета и местного бюджета, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели);
5) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье на территории муниципального образования;
6) изменение численного состава молодой семьи - участницы мероприятия в случае рождения, усыновления, развода, заключения брака, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, заключения брака, смерти. При этом Управление по учету и распределению жилья Администрации города Нижний Тагил обязано проверить нуждаемость в улучшении жилищных условий молодой семьи в измененном составе;
7) изменение очередности по списку молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;
8) не подтверждение платежеспособности;
9) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;
10) решение суда, содержащее требования к органу местного самоуправления муниципального образования или органу исполнительной власти Свердловской области о включении молодой семьи в список либо об исключении из списка, с обязательным наименованием списка.
42. Для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, и список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области Управление представляет в орган исполнительной власти Свердловской области следующие документы:
1) уведомление муниципального образования город Нижний Тагил о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление составляется по форме, утвержденной органом исполнительной власти Свердловской области;
2) копия решения органа местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в списки;
3) список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, с учетом внесенных изменений. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
43. Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области являются:
1) непредставление молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный мероприятием срок;
2) отказ молодой семьи от получения социальной выплаты в течение срока действия свидетельства;
3) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 6 пункта 6 Подпрограммы;
4) изменение численного состава молодой семьи - участницы мероприятия в случае развода, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт развода, смерти. Управление по учету и распределению жилья Администрации города обязано проверить нуждаемость в улучшении жилищных условий молодой семьи в случае изменения ее численного состава;
5) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям. Под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объемов средств областного и местного бюджетов, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели;
6) изменение очередности по списку молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;
7) изменение реквизитов документов членов молодой семьи, представляемых молодой семьей для участия в мероприятии;
8) решение суда, содержащее требование о включении молодой семьи в список либо об исключении молодой семьи из списка.
44. Документы, указанные в пунктах 42 - 43 настоящей Подпрограммы, предоставляются в орган исполнительной власти Свердловской области не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в соответствующий список.
45. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы планируется получать межбюджетные трансферты в качестве субсидии из бюджета Свердловской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в городе Нижний Тагил.
Подпрограмма N 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) до 2015 года"
Паспорт Подпрограммы N 8
Срок реализации Подпрограммы N 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) до 2015 года" истек 31 декабря 2015 года.
Подпрограмма N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 9
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы"
В городе Нижний Тагил с 2007 года реализуется Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и на 2015 - 2020 год, с 1 января 2018 года реализуется основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в рамках которых молодые семьи получают социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
Развитая сфера ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области позволяет молодым семьям улучшать свои жилищные условия, однако остается проблемой наличие собственных средств, которые должны быть направлены на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита (займа), строительстве жилья, паевого взноса в жилищно-строительный кооператив.
Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15 процентов от фактической стоимости жилья или 20 процентов от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей".
К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей", так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей".
Предоставление молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" региональной социальной выплаты в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местного бюджетов, а также отсутствие требования по ограничению возраста супругов, поможет значительно сократить очередь молодых семей по основному мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей".
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 9 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы"
План мероприятий Подпрограммы N 9 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 4. Механизм реализации Подпрограммы N 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы"
1. Мероприятия Подпрограммы реализуются в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", в частности в рамках подпрограммы 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года".
2. Координирующим органом по реализации подпрограммы "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на 2016 - 2024 годы" является Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление).
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной финансовой поддержки в форме региональных социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3. Региональные социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого, жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
5) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Условием предоставления региональной социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств региональной социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала.
4. Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в доход бюджета муниципального образования город Нижний Тагил, по итогам отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий. Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, осуществляется в соответствии с Порядком, сроками и критериями отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, утвержденными государственной программой Свердловской области "Развитие молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года".
5. В случае, когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете муниципального образования сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году, он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен СО ответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному Подпрограммой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Администрацией города Нижний Тагил и направляется в Департамент молодежной политики Свердловской области (далее - Департамент).
6. Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в местном бюджете муниципального образования остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств местного бюджета муниципального образования в размере, предусмотренном Подпрограммой.
7. Молодая семья может получить региональную социальную выплату только один раз.
Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.
8. Условиями предоставления региональной социальной выплаты является:
1) наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - жилой дом), в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала;
2) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией города Нижний Тагил, исполнительными органами государственной власти Свердловской области персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Приобретаемое молодой семьей жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Свердловской области.
10. Молодым семьям предоставляются региональные дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка за счет средств областного бюджета в размере 100 тысяч рублей для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в соответствии с Порядком предоставления региональных дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) каждого ребенка, утвержденным государственной программой Свердловской области "Развитие молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года" (далее - госпрограмма).
Требования к участникам Подпрограммы
11. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, признанная участницей или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, или основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", СО ответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в подпрограмме;
2) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой региональной социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты, определены госпрограммой.
Молодые семьи, являющиеся участниками подпрограммы 8 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года", признаются участниками подпрограммы 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" государственной программы".
Размер региональной социальной выплаты и порядок ее предоставления
12. Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.
Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.
13. В случае использования региональной социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 15 и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
14. В случае использования региональной социальной выплаты на погашение долга по кредитам, размер региональной социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 15 и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
15. Расчет размера региональной социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по СО ответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается Администрацией города Нижний Тагил в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер региональной социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты, определяется по формуле:
, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.
16. Порядок предоставления молодым семьям региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий определен госпрограммой.
Порядок формирования списков молодых семей, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил
17. Список формируется из числа молодых семей, признанных на момент подачи заявления на участие в подпрограмме 5 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" госпрограммы участниками или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, или основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
18. Заявления молодых семей на участие в Подпрограмме принимаются Управлением с момента вступления в действие Подпрограммы и до 1 марта 2023 года.
19. Управление ежегодно в срок до 30 января года, в котором будут предоставляться муниципальным образованиям Свердловской области субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, осуществляет формирование списка по форме, утвержденной госпрограммой.
20. Список формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях, утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил и направляется в Департамент в составе заявки на отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.
21. В список могут вноситься изменения. Уведомление о внесении изменений в список с указанием причин внесения изменений и измененный список направляются в Департамент в установленный госпрограммой срок.
22. Департамент на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальным образованиям в Свердловской области, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, формирует сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по Свердловской области (далее - сводный список).
23. Сводный список формируется по результатам отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий, в установленный госпрограммой срок после проведения СО ответствующего отбора и утверждается приказом Департамента.
24. Департамент на основании сводного списка с учетом средств, предусмотренных на финансирование подпрограммы в областном бюджете и местных бюджетах на планируемый год, утверждает список молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.
25. Департамент в установленный госпрограммой срок после утверждения списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий и выписки из утвержденного списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.
26. Управление доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, решение Департамента о включении их в список молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в СО ответствующем году по Свердловской области в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.
27. Основаниями для внесения изменений в список, сводный список молодых семей - участников подпрограммы 5 госпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Свердловской области, список молодых семей - получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области являются:
1) личное заявление молодой семьи об отказе от получения региональной социальной выплаты в конкретном году либо заявление об отказе от участия в подпрограмме 5 госпрограммы. Заявления молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним заявителем в случае неполной семьи);
2) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 5 пункта 3 подпрограммы;
3) получение молодой семьей в установленном порядке от органа государственной власти Свердловской области и (или) органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
4) изменение объемов средств областного или местного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
5) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования, используемой для расчета региональной социальной выплаты. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера региональной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
6) изменение численного состава молодой семьи - участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, брака, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, брака, смерти;
7) изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
8) несоответствие молодой семьи условиям участия в подпрограмме;
9) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;
10) решение суда, содержащее требования о внесении изменений в списки;
11) изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.
28. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.
29. Для внесения изменений в списки в Департамент представляются следующие документы:
1) уведомление Администрации города Нижний Тагил о внесении изменений в СО ответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление составляется по утвержденной госпрограммой форме;
2) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об утверждении СО ответствующего решения о внесении изменений в списки;
3) список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
Раздел 5. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидии из областного бюджета. Расходы на реализацию Подпрограммы:
- ежегодно корректируются с учетом необходимых потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на планируемый год;
- ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
Подпрограмма N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 24 января 2019 г. N 130-ПА
Паспорт Подпрограммы N 10
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил"
За последние годы уровень распространения наркомании остается стабильно высоким. По состоянию на 30 июня 2013 года на диспансерном учете состояло 1408 человек, по сравнению с 2008 годом количество лиц, поставленных на учет, увеличилось на 14,9%. 80% больных наркоманией составляют лица в возрасте 20-39 лет. Наркомания и злоупотребление алкоголем способствует обострению криминогенной обстановки в городе.
За 6 месяцев 2013 года на территории города Нижний Тагил сотрудниками органов внутренних дел выявлено 418 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, привлечено к уголовной ответственности 138 человек. Из незаконного оборота изъято 7860,3 грамма наркотиков.
По итогам 6 месяцев 2013 года на территории города лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, совершено 450 преступлений. К административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах привлечено 18662 человека.
Уровень распространения наркомании на территории города существенно влияет на состояние правопорядка, снижает уровень здоровья всех возрастов и социальных групп населения, ведет к росту безнадзорности за детьми, особенно из неблагополучных семей, и является одной из причин депопуляции населения. Недостаточная техническая защищенность муниципальных образовательных учреждений города создает угрозу проникновения посторонних лиц, распространителей курительных смесей и наркотических средств. Недостаточное выделение средств из городского бюджета на выполнение мероприятий в области профилактики наркомании не позволяет в полной мере обеспечить проведение запланированных мероприятий. Все это определяет необходимость четко налаженного межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения на территории города.
Для того чтобы сдержать темпы распространения наркотиков, воспитать поколение, негативно относящееся к употреблению наркотиков, чтобы в дальнейшем перейти к этапу искоренения наркоугрозы, необходима слаженная программа действий, которая, в конечном итоге, позволит получить положительные результаты.
Разработка и реализация системы мер по профилактике наркомании и токсикомании являются комплексной задачей, требующей скоординированного взаимодействия органов власти, комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания Подпрограммы для ее решения. Программа предполагает привлечение исполнителями Программы к ее реализации общественных объединений, религиозных и иных организаций, разделяющих принципы гражданского общества, принцип толерантности.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 10 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил"
План мероприятий Подпрограммы N 10 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил"
1. Исполнителем мероприятий Подпрограммы N 10 "Профилактика девиаций и отклоняющегося поведения в молодежной среде города Нижний Тагил" выступает управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил"(в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Подпрограмма N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Паспорт Подпрограммы N 11
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"
Нижний Тагил - крупнейший индустриально-транспортный центр, на территории города имеются 9 организаций, в технологических процессах которых используются АХОВ (всего хлора 94,6 тонны, аммиака 6,9 тонны); 3 взрывопожароопасных объекта; 3 взрывоопасных объекта; 11 гидротехнических сооружений. При авариях на химически опасных объектах общая площадь зон возможного заражения составит до 278 км2, возможные потери - до 240 тысяч человек. Кроме того, через территорию города проходят железнодорожные пути, расположены крупные железнодорожные станции: Нижний Тагил и Смычка. Средний объем использования АХОВ при перевозке на железнодорожном транспорте до 300 тонн. Общая площадь зон возможного химического заражения может составить до 240 км2. В зону химического заражения при аварии на станции Смычка могут попасть до 60 тысяч человек.
При неблагоприятных климатических факторах, недостаточном количестве источников противопожарного водоснабжения пожары в районах Новой Кушвы, Рудника им. III Интернационала, Голого Камня, поселка Северный, в поселках Волчевка, Баклушино, Верхняя Ослянка могут приобретать крупные размеры, переходя в массовые пожары жилых домов. Возможная площадь возгорания более 1000 м2, количество пострадавших более 24 и гибель людей от 5 человек и более.
Площадь лесных массивов в черте города превышает 49 га. При возникновении лесных пожаров возможна сложная обстановка в Дзержинском районе, поселках Старатель, Горбуново, Сухоложский, сильное задымление районов города.
Имеются торфяные поля на территории землеотвода ОАО "ЕВРАЗ ВГОК". При их возгорании создается неблагоприятная обстановка в районе Голого Камня, частного сектора Гальяно-Горбуновского массива, поселка Горбуново.
Количество людей, попадающих в зоны катастрофического затопления от прорыва Леневского и Нижнетагильского водохранилищ, может составить до 35 тысяч человек.
Опасные природные явления (землетрясения, ураганы, аномальные холода) могут вызвать аварии на потенциально опасных объектах и системах жизнеобеспечения населения города. При устойчивой жаркой погоде в весенне-летнее время возможен рост числа несчастных случаев с гибелью людей на воде.
Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера могут быть износ инженерно-энергетических систем, производственных фондов.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Нижний Тагил к вопросам местного значения относится обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города.
Для решения данных вопросов в городе создана система гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Основными принципами функционирования системы являются комплексное и приоритетное осуществление предупредительных мер. Однако современное состояние системы и ее возможности не в полной мере обеспечивают решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
В городе действует 126 электросирен, в том числе 108 включены в систему централизованного оповещения. Большая часть сирен установлена более 30 лет назад, требуется их модернизация. На сегодняшний день необходимо реконструировать сеть громкоговорящей связи, развернутую в местах массового пребывания людей.
Одна из приоритетных задач в обеспечении мероприятий гражданской обороны - поддержание в готовности пунктов управления. Оснащение современными средствами запасных и подвижных пунктов управления Администрации города позволит существенно повысить защищенность системы управления гражданской обороной.
В целях гражданской обороны необходим запас материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и его систематическое освежение.
Запасы средств индивидуальной защиты, материально-технических средств не СО ответствуют объему задач по защите населения. Обеспеченность персонала организаций города противогазами составляет 40-45%, вместо нормативных 105%. Низкую обеспеченность имеют органы Администрации города и муниципальные учреждения.
К вопросам местного значения относится создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселения. Для комплексного решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций МБУ "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил" необходима современная аварийно-спасательная техника и оборудование.
К вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В целях реализации данного вопроса в период с 2011 по 2013 год действовала муниципальная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Нижний Тагил". В результате реализации мероприятий программы устранены нарушения требований пожарной безопасности в 80% муниципальных учреждений образования, культуры и спорта; повышен уровень знаний населения в области пожарной безопасности через обучение по месту жительства, средства массовой информации, путем проведения городских конкурсов, распространения памяток и листовок.
Однако обстановка с гибелью и травматизмом людей на пожарах в городе Нижний Тагил продолжает оставаться напряженной. За 2012 год в результате пожаров погибли 25 человек (за 2011 год - 22), 24 человека получили ожоги и травмы различной степени тяжести (за 2011 год - 28). В жилом секторе происходит до 68% всех пожаров, основное их количество - по неосторожности граждан при обращении с огнем. 96% погибших на пожарах не соблюдали меры пожарной безопасности при курении, эксплуатации электроприборов. Вследствие этого по-прежнему остается актуальной задача повышения уровня знаний населения в области безопасности жизнедеятельности путем использования всех возможных методов обучения и пропаганды.
Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, людей, как правило, спасают.
Основными причинами возникновения проблемных ситуаций в области гражданской обороны, защиты населения города от чрезвычайных ситуаций, безопасности на водных объектах являются:
- низкая оснащенность, изношенность технических средств и оборудования объектов гражданской обороны;
- остаточное финансирование мероприятий по гражданской обороне в течение последних 20 лет;
- отставание материально-технической базы системы оповещения гражданской обороны города от уровня развития информационно-коммуникационных систем;
- отсутствие финансирования мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах.
Финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления является расходным обязательством муниципального образования город Нижний Тагил. Недостаточное выделение средств городского бюджета на выполнение мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не позволяет в полной мере обеспечить готовность системы гражданской обороны, РСЧС города к действиям.
Разработка муниципальной целевой программы связана с необходимостью финансирования мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной и водной безопасности.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"
Цели задачи и целевые показатели Подпрограммы N 11 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"
План мероприятий Подпрограммы N 11 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Механизм реализации Подпрограммы N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"
1. Исполнителем мероприятий Подпрограммы N 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность" выступает Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления.
2. Мероприятия Подпрограммы осуществляются на основе:
1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;
2) муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;
3) соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные и другие цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил.
3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.
4. Расходы на реализацию Подпрограммы:
1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на СО ответствующий год;
2) ежегодно уточняются при принятии СО ответствующих бюджетов.
5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил"(в редакции постановлений Администрации города Нижний Тагил от 06.12.2013 N 2865, от 11.05.2017 N 1092-ПА).
Информация об изменениях:
Подпрограмма 12 изменена. - Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 апреля 2019 г. N 873-ПА
Подпрограмма N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
Государственная жилищная политика, осуществляемая в отношении отдельных категорий граждан, оказывает существенное влияние на социально-экономическую ситуацию в Свердловской области.
Город Нижний Тагил - второе по величине муниципальное образование в Свердловской области, обладающее огромным промышленным потенциалом. Развитие социально-экономической сферы города Нижний Тагил имеет огромное значение для развития не только самого города, но и Свердловской области, и страны в целом.
На сегодняшний день, в нашем городе реализуются следующие мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий молодых семей:
- основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с 2007 года по настоящее время);
- подпрограмма "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий молодых семей" государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года" (с 2016 года по настоящее время).
В период с 2011 по 2014 годы были реализованы:
- подпрограмма "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в городе Нижний Тагил, на приобретение жилья на первичном рынке в 2013 году" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (2013 год);
- подпрограмма "Предоставление государственной финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской области, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" (с 2011 по 2014 годы);
За весь период реализации данных мероприятий в городе Нижний Тагил получили поддержку на улучшение жилищных условий 543 молодые семьи на общую сумму 419 млн. руб., из них средства местного бюджета составили 143 млн. руб. При этом, сумма затраченных внебюджетных средств (собственных и (или) кредитных средств молодой семьи) составила примерно столько же, сколько размер предоставленной социальной выплаты.
По состоянию на 1 января 2018 года в нашем городе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях находятся 518 молодых семей. Ежегодно получают социальную выплату лишь десятая часть этих семей.
Низкие объемы финансирования мероприятий, увеличение количества молодых семей, желающих участвовать в данном мероприятии, которым дано приоритетное право на получение социальной выплаты, увеличивает и время нахождения в очереди на получение социальной выплаты не многодетных семей (с 4-5 лет до 6-7 лет). К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в основном мероприятии "Обеспечение жильем молодых семей", так как при достижении возраста 36 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из числа участников указанного мероприятия. В итоге жилищная проблема молодых семей становится наиболее острой.
Решение жилищной проблемы, в том числе с помощью муниципальной социальной выплаты на улучшение жилищных условий, позволит создать условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, сократить отток молодых, активных граждан из города, обеспечить привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также улучшить демографическую ситуацию.
Раздел 2. Цели и задачи Подпрограммы N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы N 12 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Подпрограммы N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
План мероприятий Подпрограммы N 12 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 4. Механизм реализации Подпрограммы N 12 "Предоставление муниципальной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий"
Требования к участникам подпрограммы
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, признанная участницей и соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в подпрограмме;
2) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой региональной социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).
Размер муниципальной социальной выплаты и порядок ее предоставления
Социальные выплаты молодым семьям выплачиваются за счет средств местного бюджета. Размер социальной выплаты устанавливается на момент утверждения списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году и остается неизменным до момента ее перечисления.
Порядок формирования списков молодых семей, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату
Список молодых семей, изъявивших желание получить муниципальную социальную выплату формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Раздел 5. Межбюджетные трансферты
В рамках настоящей Подпрограммы межбюджетные трансферты не предусмотрены. Расходы на реализацию Подпрограммы:
- ежегодно корректируются с учетом необходимых потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на планируемый год;
- ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.
-
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил
-
Глава 1. Физическая культура и спорт в городе Нижний Тагил
-
Глава 2. Молодежь и молодежная политика в городе Нижний Тагил
-
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
-
Раздел 3. План мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
-
Приложение N 1. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"
-
Приложение N 2. План мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2024 года"