Постановление Правительства Свердловской области
от 22 августа 2012 г. N 899-ПП
"О Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета"
26 сентября 2012 г., 3 сентября 2013 г., 26 марта, 22 октября, 24 декабря 2015 г., 22 марта 2016 г., 16 февраля 2017 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии со статьёй 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", параграфом 5 Областного закона от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", постановлением Правительства Свердловской области от 18.10.2010 N 1524-ПП "О Министерстве финансов Свердловской области", в целях выявления причин неудовлетворительного финансово-экономического состояния хозяйствующих субъектов и выработки рекомендаций по повышению их прибыльности, а также снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы, обеспечения полной и своевременной уплаты обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, увеличения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области и укрепления финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств и использовании государственного имущества Правительство Свердловской области постановляет:
1. Создать Правительственную комиссию Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
1) Положение о Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета (прилагается);
2) состав Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета (прилагается).
3. В целях подготовки к заседаниям Комиссии образовать в ее составе рабочие группы:
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП в подпункт 1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения
1) Министерству финансов Свердловской области по вопросам взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, для оценки резервных доходных источников бюджета и прогнозирования налоговых поступлений в бюджет, а также укрепления финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств;
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП в подпункт 2 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения
2) Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области по вопросам повышения эффективности управления государственной собственностью.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Министерству промышленности и науки Свердловской области, Министерству транспорта и связи Свердловской области, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области образовать отраслевые межведомственные комиссии по вопросам расширения налоговой базы по видам экономической деятельности.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в целях реализации мероприятий по расширению собственной налоговой базы и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Свердловской области принять нормативные правовые акты, предусматривающие создание межведомственных комиссий по вопросам укрепления финансовой самостоятельности местных бюджетов.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения
6. Министерству финансов Свердловской области разработать типовое положение об отраслевой межведомственной комиссии по вопросам расширения налоговой базы по видам экономической деятельности, а также типовое положение, порядок деятельности и примерный состав межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности местных бюджетов.
7. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Свердловской области от 12.10.2009 г. N 1186-ПП "О мерах по повышению прибыльности организаций реального сектора экономики и увеличению налоговых поступлений в бюджет Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 16 октября, N 314);
2) постановление Правительства Свердловской области от 05.07.2011 г. N 858-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 12.10.2009 г. N 1186-ПП "О мерах по повышению прибыльности организаций реального сектора экономики и увеличению налоговых поступлений в бюджет Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 12 июля, N 249-250);
3) распоряжение Правительства Свердловской области от 11.04.2011 г. N 458-РП "О Межведомственном совете при Правительстве Свердловской области по вопросам финансового контроля в Свердловской области".
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
9. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства |
Д.В. Паслер |
Положение
о Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 22 августа 2012 г. N 899-ПП)
26 марта, 22 октября, 24 декабря 2015 г., 22 марта 2016 г., 16 февраля 2017 г.
Глава 1. Общие положения
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 964-ПП в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Правительственная комиссия Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета (далее - Комиссия) является координационным органом Правительства Свердловской области, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов государственной власти (федерального и регионального уровня) в повышении собственных доходов консолидированного бюджета Свердловской области, выработки мер по выявлению и реализации дополнительных резервов пополнения его доходной части, координации работы по взысканию задолженности за использование лесов, а также обеспечения полной и своевременной уплаты обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками (бюджетообразующими предприятиями), осуществляющими деятельность на территории Свердловской области.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, профессиональными союзами, иными коммерческими и общественными организациями.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и настоящим положением.
Глава 2. Задачи Комиссии
4. Основные задачи Комиссии:
1) организация взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками (бюджетообразующими предприятиями), осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, в целях подготовки предложений, направленных на совершенствование их участия в социально-экономическом развитии Свердловской области и формировании доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
2) выработка мер по выявлению дополнительных резервов пополнения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области, в том числе по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджеты, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций;
3) разработка межведомственных мероприятий по осуществлению совместных действий в целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
4) укрепление финансовой дисциплины организаций (фондов, учреждений), осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;
5) утратил силу;
См. текст подпункта 5 пункта 4
6) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 964-ПП пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 7
7) разработка мер, направленных на повышение эффективности взыскания задолженности по платежам за использование лесов.
Глава 3. Функции Комиссии
5. Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:
1) оценка влияния крупнейших налогоплательщиков Свердловской области на формирование налогового потенциала Свердловской области;
2) проведение системного анализа адекватности налоговой нагрузки финансово-экономическим показателям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, организация изучения причин снижения налоговых поступлений от крупных налогоплательщиков Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП подпункт 3 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) выработка предложений по ликвидации задолженности по уплате платежей в консолидированный бюджет Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП подпункт 4 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) решение проблем полноты формирования налоговой базы по отдельным видам доходов за счет выработки мер по привлечению к налогообложению неучтенных объектов налогообложения (земельных участков, недвижимого имущества, транспортных средств и иных объектов налогообложения), выявления хозяйствующих субъектов, имеющих признаки выплаты нелегальной заработной платы;
5) обеспечение координации проведения комплексных межведомственных мероприятий по дополнительной мобилизации доходов в консолидированный бюджет Свердловской области;
6) осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующими субъектами, иными коммерческими и общественными организациями по вопросам увеличения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
7) рассмотрение информации, предоставленной хозяйствующими субъектами, допустившими сокращение отчислений в консолидированный бюджет Свердловской области и (или) нарушивших финансовую дисциплину;
8) утратил силу;
См. текст подпункта 8 пункта 5
9) утратил силу;
См. текст подпункта 9 пункта 5
10) утратил силу;
См. текст подпункта 10 пункта 5
11) рассмотрение результатов деятельности отраслевых межведомственных комиссий по вопросам расширения налоговой базы по видам экономической деятельности в отраслевых исполнительных органах государственной власти Свердловской области и муниципальных межведомственных комиссий в муниципальных образованиях в Свердловской области по вопросам укрепления финансовой самостоятельности местных бюджетов и оценка эффективности их работы;
12) подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях Координационного Совета при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 964-ПП пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 13
13) обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти на территории Свердловской области, Департамента лесного хозяйства Свердловской области по взысканию задолженности за использование лесов;
Постановлением Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 964-ПП пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 14
14) выработка предложений по снижению задолженности за использование лесов;
15) утратил силу.
См. текст подпункта 15 пункта 5
Глава 4. Права Комиссии
6. Комиссия имеет право:
1) запрашивать информацию в установленном законодательством порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующих субъектов, научных, общественных и иных организаций и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию обязанностей;
2) привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также по согласованию с их руководителями представителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, коммерческих организаций, Регионального объединения работодателей "Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей", организаций малого бизнеса, иных общественных организаций;
3) по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, субъектами хозяйственной деятельности привлекать специалистов для изучения вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии;
4) заслушивать на заседаниях Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующих субъектов, научных, общественных и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
5) создавать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, рабочие группы;
6) привлекать при необходимости к работе Комиссии специалистов научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных организаций по согласованию с ними.
Глава 5. Структура Комиссии
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Председателем Комиссии является Первый Заместитель Губернатора Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8. В состав Комиссии включаются представители государственных органов Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.
9. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
10. Председатель Комиссии:
1) созывает заседания Комиссии;
2) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, и осуществляет руководство по их подготовке;
3) ведет заседания Комиссии;
4) подписывает протоколы Комиссии;
5) распределяет обязанности между членами Комиссии;
6) принимает меры к обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Комиссии.
11. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае отсутствия председателя Комиссии осуществляет его полномочия.
12. Секретарь Комиссии:
1) организует подготовку материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам и в установленном порядке представляет их председателю Комиссии;
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП подпункт 2 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
2) ведет рабочую документацию Комиссии, своевременно оповещает членов Комиссии и приглашенных (с указанием идентификационного номера налогоплательщика) о сроках и месте проведения заседания, а также вопросах, включенных в повестку заседания;
3) направляет копии протокола заседания Комиссии членам Комиссии и лицам, указанным в постановляющей части протокола, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП подпункт 4 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции
4) при необходимости готовит проекты планов работы Комиссии;
5) выполняет иные поручения председателя Комиссии;
6) осуществляет мониторинг исполнения принятых Комиссией решений.
13. Члены Комиссии:
1) вносят предложения по планам работы и проектам повесток заседаний Комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) докладывают Комиссии информацию по включенным в повестку дня вопросам.
Глава 6. Регламент работы Комиссии
14. Основной формой работы Комиссии являются заседания.
15. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции
16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в соответствии с повесткой, утверждаемой председателем Комиссии. Внеочередные заседания Комиссии созываются по инициативе председателя.
17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство ее членов.
18. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии.
19. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Министерство финансов Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП настоящий Состав изложен в новой редакции
Состав
Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 22 августа 2012 г. N 899-ПП)
26 сентября 2012 г., 3 сентября 2013 г., 26 марта, 22 октября 2015 г., 22 марта 2016 г., 16 февраля 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основные задачи комиссии: организация взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками (бюджетообразующими предприятиями), осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, в целях подготовки предложений, направленных на совершенствование их участия в социально-экономическом развитии Свердловской области и формировании доходной части консолидированного бюджета Свердловской области; выработка мер по выявлению дополнительных резервов пополнения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области, в том числе по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджеты, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций; разработка межведомственных мероприятий по осуществлению совместных действий в целях увеличения доходной части консолидированного бюджета Свердловской области и др.
Постановление Правительства Свердловской области от 22 августа 2012 г. N 899-ПП "О Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 29 августа 2012 г. N 340 стр. 6, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 23 октября 2012 г., N 8-5 (2012), ст. 1337
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 15 февраля 2024 г. N 94-ПП
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 апреля 2023 г. N 263-ПП
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 января 2023 г. N 9-ПП
Изменения вступают в силу с 12 января 2023 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 2 июня 2022 г. N 358-ПП
Изменения вступают в силу с 11 июня 2022 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 10 июня 2021 г. N 318-ПП
Изменения вступают в силу с 10 июня 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 11 февраля 2021 г. N 61-ПП
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 10 декабря 2020 г. N 914-ПП
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 3 октября 2019 г. N 651-ПП
Изменения вступают в силу с 12 октября 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2019 г. N 140-ПП
Изменения вступают в силу с 7 марта 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 августа 2018 г. N 542-ПП
Изменения вступают в силу с 30 августа 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2018 г. N 93-ПП
Изменения вступают в силу с 23 марта 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 16 февраля 2017 г. N 86-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 22 марта 2016 г. N 175-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 1160-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 22 октября 2015 г. N 964-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 марта 2015 г. N 201-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 3 сентября 2013 г. N 1075-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1067-ПП