Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 января 2013 г. N 74-а "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2013 г., 31 июля 2015 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новоуральского городского округа, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 26.09.2011 N 1787-а, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма (прилагается).

2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (Поджарова С.Ф.) обеспечить:

1) исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;

2) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Свердловской области".

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа (Черепанов Д.М.).

Глава Администрации Новоуральского городского округа

Валерий Попов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма
(утв. постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 15 января 2013 г. N 74-а)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2013 г., 31 июля 2015 г.

Раздел I. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Новоуральском городском округе, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по оформлению обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма.

Подраздел 2. Круг заявителей

2. Получателями муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица, заинтересованные в предоставлении данной услуги, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).

Подраздел 3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Администрация Новоуральского городского округа. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени Администрации Новоуральского городского округа предоставляет Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Комитет по ЖКХ и ЖП, Комитет).

4. Почтовый адрес Комитета по ЖКХ и ЖП: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33.

Режим работы группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКЖ и ЖП:

понедельник-четверг: с 08.30 часов до 17.30 часов; пятница: с 08.30 часов до 16.30 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов;

суббота, воскресенье: выходные дни.

Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, ул. Мичурина, дом 31, кабинет N 3.

Время приема заявителей: понедельник: с 14.00 часов до 17.30 часов; четверг: с 9.00 часов до 13.00 часов. Телефон для справок: (34370) 7-09-53, 7-09-54.

Адрес электронной почты группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП: home@adm-ngo.ru.

Адрес официального сайта Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет: www.novouralsk-adm.ru.

5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП:

1) непосредственно;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации.

6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП.

7. Консультации предоставляются по вопросам:

1) правильности оформления заявлений;

2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) времени приема, порядка и сроков подачи документов;

4) иным вопросам.

8. Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП.

9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП:

1) при непосредственном обращении заявителя;

2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.

10. Информация о сроке завершения рассмотрения и оформления документов, возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

11. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Регламента, размещается:

1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения), в котором находятся группа по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП;

2) в электронном виде на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

Раздел II. Стандарт предоставления услуги

Подраздел 1. Наименование муниципальной услуги

12. Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Оформление обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма".

Подраздел 2. Наименование органа (структурного подразделения) предоставляющего муниципальную услугу

13. Органом (структурным подразделением), уполномоченным на предоставление от имени Администрации Новоуральского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Комитет по ЖКХ и ЖП.

14. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП.

Подраздел 3. Результат предоставления муниципальной услуги

15. Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является:

1) заключение договора социального найма на обмениваемые жилые помещения муниципального жилищного фонда;

2) отказ в заключении договора социального найма на обмениваемые жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Подраздел 4. Срок предоставления муниципальной услуги

16. Согласие или отказ на осуществление соответствующего обмена оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять дней со дня обращения.

17. Расторжение и заключение договоров социального найма обмениваемых жилых помещений осуществляются не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им договора об обмене жилыми помещениями и соответствующего согласия наймодателя обмениваемого жилого помещения.

Подраздел 5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

18. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Уставом Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 01.12.2005 ("Специальный выпуск")).

Подраздел 6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

19. С целью оформления обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, граждане обращаются в группу по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП с заявлением (Приложение N 2) с приложением следующих документов:

1) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подающего заявление;

2) копий документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о рождении;

3) справки, заверенной подписью должностного лица, подтверждающей место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащей сведения о совместно проживающих с ним лицах;

4) согласия органа опеки и попечительства на обмен (документ представляется, если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица);

5) справки об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется в случае, если в результате обмена происходит вселение заявителя и (или) членов его семьи в коммунальную квартиру) (для получения справки необходимо обратиться в организацию, входящую в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения);

6) справки о технико-экономических показателях указанного жилого помещения (для получения документа необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда);

7) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей наличие либо отсутствие регистрации обременения в отношении подлежащего обмену жилого помещения;

8) выписки из реестра муниципального имущества Новоуральского городского округа, подтверждающей факт включения подлежащего обмену жилого помещения в реестр муниципального имущества;

9) справки об отсутствии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

10) договора социального найма жилого помещения;

11) ордера на вселение в жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма (для граждан, которые вселились в жилое помещение до 1 марта 2005 года);

12) договора об обмене жилыми помещениями (заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями).

Документы, указанные в подпунктах 7, 8, 10 и 11 части первой настоящего пункта, заявитель вправе представить в Комитет по ЖКХ и ЖП по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 7, 8, 10 и 11 части первой настоящего пункта, Комитет по ЖКХ и ЖП запрашивает их в соответствующих государственных и (или) муниципальных органах (организациях) в порядке межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия.

20. Граждане, подающие заявления о принятии на учет от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, прилагают наряду с документами, предусмотренными в пункте 19 настоящего Регламента, следующие документы:

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным;

2) копию решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном.

Копии документов, представляемых вместе с заявлением, подаются одновременно с подлинным документом для ознакомления.

Подраздел 7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

21. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, требуются следующие документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги (органов, предоставляющих муниципальные услуги), иных государственных органов (органов местного самоуправления) либо подведомственных государственным органам (органам местного самоуправления) организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие либо отсутствие регистрации обременения в отношении подлежащего обмену жилого помещения (получается в Новоуральском отделе Управления Росреестра по Свердловской области);

2) выписка из реестра муниципального имущества Новоуральского городского округа, подтверждающая факт включения подлежащего обмену жилого помещения в реестр муниципального имущества (получается в Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа);

3) договор социального найма подлежащего обмену жилого помещения (при отсутствии договора у заявителя может быть получена в Комитете по ЖКХ и ЖП);

4) ордер на вселение в жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма (для граждан, вселенных в жилое помещение до 1 марта 2005 года) (при отсутствии ордера у заявителя может получен им в Комитете по ЖКХ и ЖП).

Подраздел 8. Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

22. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом запрещается требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подраздел 9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

23. Представляемые заявителем документы должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 25 настоящего Регламента.

24. Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является несоответствие представленных документов (одного или нескольких документов) требованиям (одному или нескольким требованиям), указанным в пункте 25 настоящего Регламента.

25. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов должны быть оформлены на русском языке или иметь нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

3) фамилии, имена, отчества и адреса места жительства физических лиц должны соответствовать данным, содержащимся в документах, удостоверяющим личность;

4) документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и (или) и иных исправлений;

5) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

6) документы не должны быть исполнены карандашом;

7) документы, предусмотренные пунктами 19, 20 настоящего Регламента, которые заявитель обязан представить лично, должны быть представлены им в полном объеме.

Подраздел 10. Перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

26. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не имеется.

27. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в следующих случаях:

1) не представлены документы (один или несколько документов), предусмотренные пунктами 19, 20 настоящего Регламента;

2) представленные документы содержат недостоверные (ложные) либо неполные сведения;

3) имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 24 настоящего Регламента;

4) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

5) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

6) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

7) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

8) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

9) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

28. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, оформляется в письменной форме с обязательным указанием оснований для отказа в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, выдается заявителю либо направляется ему не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения заявителя.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть обжаловано заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента либо в судебном порядке в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Подраздел 11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

29. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, указан в таблице.

Таблица

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
1	2
Подготовка и выдача документа (справки), содержащего сведения о месте жительства заявителя и совместно проживающих с ним лицах	Услуга предоставляется соответствующим товариществом собственников жилья или соответствующей организацией, осуществляющей управление жилищным фондом.
Подготовка и выдача согласия органа опеки и попечительства на обмен жилого помещения (в случае если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица)	Услуга предоставляется органом опеки и попечительства по Новоуральскому городскому округу
Подготовка и выдача документа (справки) об отсутствии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Услуга предоставляется: МБУ "Новоуральский расчетно-информационный центр" - в случае наличия между соответствующими товариществом собственников жилья или организацией, осуществляющей управление жилищным фондом, договора об информационно-расчетном обслуживании с МБУ "Новоуральский расчетно-информационный центр"; соответствующими товариществом собственников жилья или организацией, осуществляющей управление жилищным фондом, - в случае отсутствия между указанными товариществом собственников жилья или организацией, осуществляющей управление жилищным фондом, договора об информационно-расчетном обслуживании с МБУ "Новоуральский расчетно-информационный центр".
Подготовка и выдача документа (справки) об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется в случае, если в результате обмена происходит вселение заявителя и (или) членов его семьи в коммунальную квартиру)	Услуга предоставляется организацией, входящей в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.

Подраздел 12. Порядок размер и основания взимания платы за предоставление услуги

30. Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.

Подраздел 13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

31. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, указаны в таблице.

Таблица

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление необходимой и обязательной услуги
Подготовка и выдача документа (справки), содержащего сведения о месте жительства заявителя и о совместно проживающих с ним лицах	Услуга предоставляется бесплатно.
Подготовка и выдача согласия органа опеки и попечительства на обмен жилого помещения (в случае если в обмениваемых жилых помещениях проживают несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные лица)	Услуга предоставляется бесплатно.
Подготовка и выдача документа (справки) об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Услуга предоставляется бесплатно.
Подготовка и выдача документа (справки об отсутствии у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (представляется в случае, если в результате обмена происходит вселение заявителя и (или) членов его семьи в коммунальную квартиру)	Услуга предоставляется за плату. Размер платы за предоставление услуги: в случае если услуга предоставляется организацией, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, - устанавливается на основании методики расчета размера такой платы, утверждаемой соответствующим органом государственной власти Российской Федерации (Свердловской области) или органом местного самоуправления; в случае если услуга предоставляется организацией, входящей в частную систему здравоохранения, - устанавливается указанной организацией самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.

Подраздел 14. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги

32. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, составляет 15 минут.

Подраздел 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

33. Заявления в течение трех дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП в книге учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее по тексту - книга).

Подраздел 16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

34. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:

1) возможность и удобство оформления гражданином заявления;

2) оборудование мест ожидания;

3) наличие канцелярских принадлежностей.

35. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано необходимой мебелью, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

36. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан, фамилии, имен, отчеств специалистов.

Подраздел 17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

37. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);

2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);

3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));

4) бесплатность получения муниципальной услуги;

5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;

6) режим работы группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП;

7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.

38. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

2) отсутствие обращений (жалоб) заявителей, обусловленных проблемами при получении ими конечного результата муниципальной услуги (в том числе обращений (жалоб) заявителей в связи с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги);

3) объем финансовых затрат заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;

4) объем затрат времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги.

Подраздел 18. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

39. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2013 г. N 1058-а подраздел 18 раздела II настоящего Административного регламента дополнен пунктом 39-1

39-1. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуги (далее - многофункциональный центр, МФЦ).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2013 г. N 1058-а подраздел 18 раздела II настоящего Административного регламента дополнен пунктом 39-2

39-2. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:

1) муниципальная услуги включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Новоуральского городского округа;

2) между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2013 г. N 1058-а подраздел 18 раздела II настоящего Административного регламента дополнен пунктом 39-3

39-3. Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2013 г. N 1058-а подраздел 18 раздела II настоящего Административного регламента дополнен пунктом 39-4

39-4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.

Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 июля 2015 г. N 1531-а в наименование раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Раздел III. Состав и последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Подраздел 1. Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

40. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:

1) прием заявлений и документов;

2) проверка представленных гражданами сведений;

3) принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора социального найма обмениваемых жилых помещений муниципального жилищного фонда.

4) заключение договора социального найма на обмениваемые жилые помещения;

41. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Подраздел 2. Прием заявлений и документов

42. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и приложенных к заявлениям документов осуществляется специалистами группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП в дни, часы и по адресу, которые указанны в пункте 4 настоящего Регламента.

Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП проверяет полноту и правильность оформления представленных документов.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Регламента, специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП принимает заявление и приложенные к нему документы и выдает заявителю расписку в их получении с указанием перечня документов, даты получения документов и подписи специалиста, их принявшего.

43. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы заявителем в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы заявителем в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и прилагаемые к заявлению документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

44. Заявления в течение трех дней со дня их подачи регистрируются специалистом группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП в книге.

Подраздел 3. Проверка представленных гражданами сведений

45. Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП, принявший заявление, устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов, проверяет надлежащее оформление документов, устанавливает соответствие документов требованиям законодательства.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 7, 8, 10 и 11 части первой пункта 19 настоящего Регламента, специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП запрашивает в порядке межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия следующую информацию и (или) документы:

1) в Новоуральском отделе Управления Росреестра по Свердловской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую наличие либо отсутствие регистрации обременения в отношении подлежащего обмену жилого помещения;

2) в Комитете по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа - выписку из реестра муниципального имущества Новоуральского городского округа, подтверждающую факт включения подлежащего обмену жилого помещения в реестр муниципального имущества;

3) в архиве Комитета по ЖКХ и ЖП - договор социального найма, подлежащего обмену жилого помещения;

4) в архиве Комитета по ЖКХ и ЖП - ордер на вселение в жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма (для граждан, вселенных в жилое помещение до 1 марта 2005 года).

46. После проверки представленных сведений специалист Комитета по ЖКХ и ЖП устанавливает право заявителя на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, и осуществляет подготовку проекта решения администрации Новоуральского городского округа о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

Подраздел 4. Принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора социального найма обмениваемых жилых помещений муниципального жилищного фонда

47. Постановление администрации Новоуральского городского округа о согласии (об отказе в даче согласия) на осуществление соответствующего обмена является решением по существу заявления.

Подраздел 5. Заключение договора социального найма на обмениваемые жилые помещения

48. Специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения заявителя и представления им договора об обмене и соответствующего согласия осуществляет подготовку договоров социального найма на обмениваемые жилые помещения. После подписания должностным лицом, уполномоченным на подписание договоров от имени наймодателя, специалист группы по учету и распределению жилья Комитета по ЖКХ и ЖП выдает соответствующий договор нанимателю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 июля 2015 г. N 1531-а раздел III настоящего Административного регламента дополнен подразделом 6

Подраздел 6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

48-1. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре.

48-2. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением (запросом), а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.

48-3. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.

48-4. Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии, если настоящим Административным регламентом и (или) указанным соглашением предусматривается возможность получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется первым заместителем главы администрации Новоуральского городского округа.

50. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

51. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

52. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.

53. Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

54. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (председателю Комитета по ЖКХ и ЖП).

Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается Главе администрации Новоуральского городского округа.

55. Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

56. Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.

Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.

Жалоба, адресованная руководителю соответствующего органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана лично по адресу, указанному в подразделе 3 раздела I настоящего Регламента (в зависимости от того, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются).

Жалоба, адресованная Главе администрации Новоуральского городского округа, может быть подана лично по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.

Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: home@adm-ngo.ru, через официальный сайт администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет (адрес: http:www.novouralsk-adm.ru; раздел "Обратная связь").

Запись на личный прием к председателю Комитета по ЖКХ и ЖП осуществляется по телефону: (34370) 7-09-47.

Запись на личный прием к Главе администрации Новоуральского городского округа осуществляется по телефону: (34370) 7-09-68.

Информация о времени личного приема Главой администрации Новоуральского городского округа, председателем Комитета по ЖКХ и ЖП размещена на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

57. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты ( при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

58. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

59. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимания которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также же в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

61. Ответ о результатах рассмотрения жалобы (о результатах рассмотрения жалобы по существу) может не даваться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке обращений граждан Российской Федерации". При этом должностным лицом, рассматривающим жалобу, должны соблюдаться требования, установленные указанным Федеральным законом.

62. Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Оформление обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма"

                       /----------------------------\

                       |Прием заявления и документов|

                       \----------------------------/

/------------------\     /-------------------------\     /----------------\

|      Отказ       |  да |Регистрация заявления и  | нет |  Регистрация   |

|  в регистрации   |----|       документов        |----|  заявления и   |

\------------------/     \-------------------------/     |   документов   |

          |                           |                  \----------------/

/------------------\     /-------------------------\     /----------------\

| Принятие решения |  да |    Имеются основания    |     |    Проверка    |

|администрации НГО |----|       для отказа        |----|  правильности  |

| об отказе в даче |     |    в предоставлении     |     |   оформления   |

|согласия на обмен |     |  муниципальной услуги   |     |  заявления и   |

|  жилых помещений |     \-------------------------/     |   документов   |

|  муниципального  |              нет |                  \----------------/

|  жилищного фонда |                  

\------------------/     /-------------------------\

          |              |    Принятие решения     |

          |              |   администрации НГО     |

          |              |       о согласии        |

          |              | на осуществление обмена |

          |              |     жилых помещений     |

          |              |     муниципального      |

          |              |     жилищного фонда     |

          |              \-------------------------/

          |                           |

/------------------\     /-------------------------\

|   Направление    |     |  Заключение договоров   |

|    уведомления   |     |    социального найма    |

|о принятом решении|     |   обмениваемых жилых    |

\------------------/     |помещений муниципального |

                         |     жилищного фонда     |

                         \-------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту

Форма
заявления об обмене жилого помещения

В Администрацию Новоуральского городского округа от _________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________ (адрес постоянного места жительства) ____________________________________ (контактный телефон) ____________________________________ (документ, удостоверяющий ____________________________________ личность заявителя: ____________________________________ наименование, серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление Предлагаю к обмену по адресу: __________________________ на этаже ___ этажного (квартиру, комнату) дома по адресу: ______________________________________________________________ (город, улица, номер дома, номер квартиры) _______________________________________________________________________ жилой площадью ______ кв.м, общей площадью ________ кв.м, кухня _________кв.м, санузел изолированный/совмещенный (нужное подчеркнуть). В квартире еще ____ комнат, в них проживает ____ семей, всего ____ человек. Благоустройство обмениваемой жилой площади (нужное подчеркнуть): дом: панельный, кирпичный, шлакоблочный, деревянный; комнаты: смежные, изолированные, смежно-изолированные; отопление: печное, газовое, центральное; газ, электроплита, ванна, лифт, балкон, лоджия, полулоджия, эркер, мусоропровод, водопровод, канализация и т.д. На указанной площади я, __________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживаю на основании ___________________________________________________ (указать правоустанавливающие документы на жилое помещение) _______________________________________________________________________ от "____" _____________ ____ г. N ____________ В указанном жилом помещении со мной проживают члены семьи:

Фамилия, имя, отчество	Дата вождения	Отношение к нанимателю	Согласен на обмен (подпись)

Прошу дать согласие на обмен с гр. __________________________________________, (фамилия, имя, отчество) в составе семьи которого _____________ человек, занимающим жилое помещение, расположенное по адресу: __________________________________________________, (город, улица, номер дома, номер квартиры) состоящее из __________________________ жилой площадью _______________ кв.м, (квартиры, комнаты) общей площадью _____________ кв.м, и с гр. __________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) в составе семьи которого _____ чел., занимающим жилое помещение, расположенное по адресу: _________________________________________________________________ (город, улица, номер дома, номер квартиры) _______________________________________________________________________, состоящее из __________________________ жилой площадью _______________ кв.м, (квартиры, комнаты) общей площадью _____________ кв.м. Указанные жилые помещения нами осмотрены, претензий не имеем. Наниматель: _____________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Члены семьи нанимателя: _____________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) _____________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) _____________ ___________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) "____" _____________ 20__ г.