Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2013 г. N 46 "Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в наименование настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области
от 24 апреля 2013 г. N 46
"Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г., 21 февраля, 26 апреля 2017 г.

В соответствии со статьями 16 и 17.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьями 8-1, 9 и 39 Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа решила:

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа" (прилагается).

2. Настоящее решение (с приложением) опубликовать в газете "Нейва".

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Ильин П.А.).

Глава городского округа

В.Н. Машков

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа
(утв. решением Думы Новоуральского городского округа от 24 апреля 2013 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г., 21 февраля, 26 апреля 2017 г.

Раздел I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Положение "О порядке организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Новоуральского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Новоуральского городского округа - действия должностных лиц органа муниципального контроля Новоуральского городского округа, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты контроля) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами контроля.

3. Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, указанного в пункте 2 настоящего Положения (далее - орган муниципального контроля), является Администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация).

Орган, уполномоченный на проведение от имени администрации проверок при осуществлении муниципального контроля, определяется административным регламентом осуществления муниципального контроля (далее - административный регламент). Разработка и принятие указанного административного регламента осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Свердловской области.

4. Перечень должностных лиц органа муниципального контроля, уполномоченных на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля, полномочия, функции и порядок деятельности указанных должностных лиц определяются административным регламентом.

5. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии с органом государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами в пределах своей компетенции.

6. Ежегодно администрация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляет подготовку доклада об осуществлении муниципального контроля на территории Новоуральского городского округа, об эффективности такого контроля и представляет указанный доклад в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2015 г. N 17 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), а также настоящее Положение при организации и проведении проверок граждан (за исключением индивидуальных предпринимателей) не применяются.

Порядок осуществления администрацией муниципального контроля в отношении граждан (за исключением индивидуальных предпринимателей), в том числе порядок организации и проведения проверок в отношении граждан (за исключением индивидуальных предпринимателей), устанавливается нормативным правовым актом администрации.

Раздел II. Цели и задачи муниципального контроля

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Целями муниципального контроля являются:

1) проверка соблюдения обязательных требований;

2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Основной задачей муниципального контроля является недопущение нарушения субъектами контроля обязательных требований.

Раздел III. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Мероприятия по муниципальному контролю осуществляются уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля с соблюдением прав и законных интересов субъектов контроля:

1) в форме плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проведения плановых проверок);

2) в форме внеплановых проверок;

3) посредством организации и проведения мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 февраля 2017 г. N 14 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в должность Главы Новоуральского городского округа, избранного после дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 297-ФЗ

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается Главой Новоуральского городского округа.

Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется с соблюдением требований и сроков, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления ими деятельности обязательных требований.

Плановая проверка в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится один раз в три года.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления ими деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Внеплановая проверка проводится по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

14. Порядок проведения проверок определяется административным регламентом с учетом требований законодательства Российской Федерации и Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Оформление и вручение (направление) акта проверки осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ.

16. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого проводилась проверка, требований, установленных муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, и (или) требований, установленных федеральными законами и законами Свердловской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

17. Орган муниципального контроля ведет учет мероприятий по муниципальному контролю.

18. Мероприятия по муниципальному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются с соблюдением требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

19. Права и обязанности лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному контролю, а также права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются указанные мероприятия, определяются административным регламентом с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 пункт 19-1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19-1. Мероприятия по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся органом муниципального контроля в формах и видах, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ (с учетом полномочий органа муниципального контроля и вида осуществляемого муниципального контроля).

Мероприятия по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.

Порядок оформления и содержание указанных заданий и порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются постановлением администрации с учетом требований Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае выявления при проведении мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры, а также совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.

В случае получения в ходе проведения мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в Федеральном законе N 294-ФЗ, орган муниципального контроля принимает в пределах своей компетенции меры, а также совершает иные действия, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.

Раздел IV. Заключительные положения

20. Уполномоченные должностные лица органа муниципального контроля несут установленную законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального контроля.

21. Невыполнение законных требований уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, либо совершение действий, препятствующих исполнению возложенных на них обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.

22. Финансовое обеспечение мероприятий по муниципальному контролю осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 70 настоящее Положение дополнено пунктом 23

23. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.