Решение Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 8 февраля 2010 г. N 443 "О рассмотрении Акта контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области и протеста заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы городского округа Красноуральск Свердловской области
от 8 февраля 2010 г. N 443
"О рассмотрении Акта контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области и протеста заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2013 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 декабря 2013 г. N 231 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Рассмотрев акт контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, протест заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", ст. 23 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 23 Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:

1. Признать обоснованными указанные в акте контрольного мероприятия N 63 от 20 ноября 2009 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области замечания, в части несоответствия отдельных пунктов Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск" Федеральному закону от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", протест заместителя прокурора города Красноуральска N 02-14-2010 от 22.01.2010 на Решение Думы городского округа Красноуральск от 21.08.2008 N 118 "Об утверждении Положения "О порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск".

2. Утвердить "Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск" (прилагается).

3. Признать утратившим силу Решение Думы городского округа Красноуральск от 21 августа 2008 года N 118 "Об утверждении положения о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск".

4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий".

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству и местному самоуправлению (С.Н. Макарова).

Глава городского округа Красноуральск

В.А. Посадов

Положение
о порядке распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск
(утв. Решением Думы городского округа Красноуральск от 8 февраля 2010 г. N 443)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, регулирующим рекламную деятельность, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями и дополнениями от 27.12.2009), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007 N 260-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации о рекламе.

2. Настоящее Положение направлено на регулирование отношений, возникающих при размещении рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск, и устанавливает:

- порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, взимания платы за выдачу разрешений, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и осуществление контроля за порядком установки рекламной конструкции.

3. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц независимо от форм собственности, на граждан Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих установку рекламных конструкций, либо представляющих свое имущество (территории, части зданий, сооружений и иные объекты) под размещение рекламных конструкций, а также размещающих рекламные конструкции на объектах муниципальной собственности. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

2) наружная реклама - распространение рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляемое владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем;

3) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;

4) рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

5) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;

6) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 пункт 4 раздела 1 настоящего Положения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

7) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 пункт 4 раздела 1 настоящего Положения дополнен подпунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

8) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 пункт 4 раздела 1 настоящего Положения дополнен подпунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

9) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 пункт 4 раздела 1 настоящего Положения дополнен подпунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

5. Настоящее Положение не распространяется на:

1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;

2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;

8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера;

10) на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

6. В соответствии с действующим законодательством рекламная конструкция:

1) должна быть спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с требованиями технического регламента, территориальное размещение рекламной конструкции, ее эксплуатация и обслуживание также не должны нарушать требований данного регламента;

2) все рекламные конструкции, размещаемые на территории городского округа Красноуральск, должны быть согласованы в порядке, установленном настоящим Положением;

3) не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;

4) не должна размещаться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;

5) не должна нарушать внешний единый архитектурно-художественный облик городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

7. Средства наружной рекламы при их размещении на территории городского округа Красноуральск, в том числе зданиях, сооружениях и иных объектах, не должны нарушать единого архитектурно-художественного облика улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также в элементы озеленения сельских населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

8. На средствах наружной рекламы в обязательном порядке указываются реквизиты рекламодателя в виде соответствующей надписи, штампа и т.п. с указанием его полного названия, телефона, места нахождения.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

9. Недопустима установка рекламных конструкций, опасных для жизни и здоровья граждан.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10. Рекламные конструкции и наружная реклама по форме и содержанию должны соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

11. Заявитель, размещающий наружную рекламу, вправе самостоятельно проводить работы по сбору согласований и получению разрешений, связанных с техническими условиями установки рекламной конструкции.

II. Органы, осуществляющие регулирование отношений, возникающих при размещении рекламной конструкции

1. Регулирование отношений, возникающих при размещении рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск, осуществляют:

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 в подпункт 1.1 пункта 1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Администрация городского округа Красноуральск, которая:

- осуществляет регистрацию и учет рекламных конструкций;

- принимает заявления на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с перечнем необходимой документации;

- выдает разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск, аннулирует такие разрешения;

- заключает с рекламораспространителями договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности городского округа Красноуральск, находящихся в казне и не закрепленных в пользование за третьими лицами, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено;

- осуществляет контроль за соответствием установки и эксплуатации рекламных конструкций.

2.2. Управление по архитектуре и градостроительству:

- согласовывает размещение рекламной конструкции на соответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану и на соответствие рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа;

- информирует Администрацию городского округа о выявленных фактах нарушений порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций и выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск;

- при нарушении градостроительных норм, правил и эстетических требований, предъявляемых к размещению рекламной конструкции, выдает соответствующие предписания владельцу рекламной конструкции.

2.3. Государственная инспекция безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по городскому округу Красноуральск:

- согласовывает размещение рекламной конструкции на соответствие требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- информирует Администрацию городского округа о выявленных фактах нарушений порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций.

2.4. Государственный контроль в сфере рекламы осуществляет в пределах своих полномочий антимонопольный орган.

III. Порядок оформления разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором при условии получения разрешения, предусмотренного главой 3 настоящего Положения.

3.2. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных действующим законодательством о рекламе, а также при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого Администрацией городского округа Красноуральск. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

3.3. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого Администрацией городского округа Красноуральск на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции.

3.4. За выдачу разрешений на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Юридическое или физическое лицо, желающее получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подает на имя главы Администрации городского округа Красноуральск заявление установленной формы (приложение N 1 к настоящему Положению).

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. К заявлению прилагаются:

1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией муниципального образования в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Администрация городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

3) эскиз рекламной конструкции с указанием способа ее установки и внешних размеров (два экземпляра);

4) схема размещения рекламной конструкции (фотомонтаж) с привязкой на местности с указанием расстояния до других рядом стоящих объектов (знаков дорожного движения, зданий, сооружений и т.д.) (два экземпляра);

5) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы.

Администрация городского округа в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

3.7. Администрация городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

3.8. Администрация городского округа Красноуральск (либо уполномоченное на совершение указанных действий от имени Администрации структурное подразделение администрации) осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Администрацию городского округа.

3.9. Решение в письменной форме о выдаче разрешения (приложение N 2 к настоящему Положению) или об отказе в его выдаче должно быть направлено Администрацией городского округа заявителю в течение одного месяца со дня приема от него необходимых документов.

3.10. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией городского округа исключительно по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.

6) нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

3.11. После выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель вправе установить рекламную конструкцию, используя свое имущество или имущество иных лиц на основании договора с ними.

3.12. Решение об аннулировании разрешения принимается Администрацией городского округа:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

3.13. Требования настоящего раздела в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

3.14. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору аренды с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

3.15. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.16. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может предоставляться, в том числе в электронном виде, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функции) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (функции) Свердловской области непосредственно либо через многофункциональный центр.

Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции определяется административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования с учетом требований Федерального закона "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.

IV. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

4.1. Если установка рекламной конструкции осуществляется путем ее установки на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, после получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между рекламораспространителем и Администрацией городского округа заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение N 3 к настоящему Положению), наличие которого является обязательным условием установки и эксплуатации рекламной конструкции.

При отсутствии указанного договора рекламораспространитель не вправе устанавливать рекламную конструкцию, иначе он несет установленную действующим законодательством ответственность за незаконное использование чужого имущества.

4.2. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Администрацией городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается на основании распоряжения Администрации городского округа Красноуральск.

Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано представить в Администрацию городского округа информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу.

4.3. Предметом торгов является право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества городского округа Красноуральск.

Право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть выставлено на торги только в том случае, если имеются все необходимые согласования уполномоченных органов о возможности установки рекламной конструкции на данном объекте недвижимости.

4.4. Продавцом права на заключение договоров выступает Администрация городского округа Красноуральск.

4.5. Требования, предъявляемые к участникам торгов:

4.5.1. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

4.5.2. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа Красноуральск признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского округа установлено не более десяти рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

4.5.3. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.

4.6. Решение о проведении торгов принимает Администрация городского округа Красноуральск.

4.7. Для участия в торгах юридические и физические лица направляют в Администрацию городского округа следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах на участие в торгах в соответствии с утвержденной формой;

2) копии учредительных документов юридического лица, заверенные подписью его руководителя и печатью организации;

3) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью организации, или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную его подписью и печатью;

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя юридического лица и печатью организации (для индивидуального предпринимателя - его подписью и печатью);

5) копию паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

6) подлинник и копию нотариальной доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия доверенного лица представлять интересы заявителя при проведении конкурса;

7) подлинник и копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении торгов;

8) сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций на территории городского округа Красноуральск, разрешения на установку которых выданы лицу, подавшему заявку, и его аффилированным лицам;

9) иные документы, определенные распоряжением администрации городского округа, регулирующим порядок проведения торгов.

4.8. Торги проводятся комиссией, состав которой определяется распоряжением Администрации городского округа.

Текущую деятельность по подготовке торгов, оформлению необходимых документов, организационному обеспечению осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом.

4.9. Начальная цена предмета торгов определяется в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.

Задаток для участия в торгах устанавливается в размере не менее 20 процентов от начальной цены предмета торгов.

4.10. Договор, право на заключение которого выиграл победитель торгов, должен быть заключен в течение десяти календарных дней после утверждения протокола о результатах проведения торгов и после внесения платы за право его заключения.

4.11. Договор заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более двенадцати месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

4.12. По истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности городского округа Красноуральск.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 в пункт 4.13 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Расчет годовой платы по договору (АП) за установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится путем перемножения базовой ставки арендной платы (БС) на корректирующие коэффициенты и площадь рекламной конструкции (S). Размеры базовой ставки и коэффициентов определяются постановлением администрации городского округа Красноуральск.

Годовая базовая ставка арендной платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества приравнивается к годовой базовой ставке арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Красноуральск Свердловской области от 23 мая 2013 г. N 160 в пункт 4.14 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции вносится арендатором в порядке, определяемом договором, для зачисления в бюджет городского округа Красноуральск.

Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципального предприятия, муниципального учреждения, перечисляется владельцем рекламной конструкции соответственно на расчетный счет муниципального предприятия, муниципального учреждения.

4.15. При распространении социальной рекламы и иной социально значимой информации, размещенной на объектах, находящихся в собственности городского округа Красноуральск, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не взимается.

V. Ответственность рекламораспространителей и контроль за использованием рекламной конструкции

5.1. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Организация несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.

5.2. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае прекращения ее эксплуатации по любым основаниям, а также осуществлять ремонт дефектов, возникших в связи с ее эксплуатацией.

5.3. Рекламораспространитель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих эксплуатацию и установку рекламных конструкций, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу рекламной конструкции.

5.4. Незаконно (самовольно) установленной признается рекламная конструкция, установленная без оформления соответствующего разрешения.

5.5. Самовольная установка рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск влечет за собой применение к нарушителям мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

5.6. Перечисленные в настоящем разделе условия установки и эксплуатации рекламной конструкции и виды ответственности рекламораспространителя должны быть указаны в выдаваемом ему разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

При несоблюдении рекламораспространителем требований настоящего Положения Администрация городского округа вправе направлять ему предписания с требованиями устранить указанные нарушения.

VI. Демонтаж рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск

6.1. Под демонтажем рекламной конструкции (далее - демонтаж) понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением рекламной конструкции с места ее размещения.

6.2. Выявление рекламной конструкции, не соответствующей требованиям действующего законодательства на ее установку и эксплуатацию, осуществляют Управление Архитектуры и градостроительства, а также иные органы и должностные лица, регулирующие рекламную деятельность.

6.3. При выявлении рекламной конструкции, не соответствующей требованиям действующего законодательства, Управление Архитектуры и градостроительства составляет акт об обнаружении рекламной конструкции, размещенной не в соответствии с такими требованиями, информирует главу администрации городского округа о выявленных нарушениях, направляет акт нарушителю (рекламораспространителю) вместе с указанием о приведении рекламной конструкции в соответствие.

6.4. Администрация городского округа Красноуральск направляет владельцу рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена, предписание о приведении рекламной конструкции в соответствие с требованиями разрешения.

Предписание должно содержать срок выполнения мероприятий.

При невыполнении предписания Администрация городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд для признания разрешения недействительным по основаниям, установленным законом.

6.5. Администрация городского округа имеет право принять решение об аннулировании разрешения при наличии оснований и в сроки, предусмотренные законодательством о рекламе. Решение об аннулировании разрешения оформляется постановлением Администрации городского округа Красноуральск.

Копия постановления Администрации городского округа об аннулировании разрешения направляется владельцу рекламной конструкции и (или) собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламная конструкция присоединена.

6.6. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

6.7. Администрация городского округа вправе сообщить о факте ненадлежащей установки и эксплуатации рекламной конструкции в государственные органы для применения к нарушителю мер административного воздействия.

6.8. Порядок и сроки демонтажа рекламной конструкции, не соответствующей требованиям разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаются Администрацией городского округа Красноуральск.

6.9. Администрация городского округа фиксирует факт демонтажа рекламораспространителем рекламной конструкции в акте о демонтаже, где указывается лицо, произведшее демонтирование конструкции.

6.10. Копия акта о демонтаже направляется нарушителю. При необходимости уведомление о произведенном демонтаже может быть направлено в иные государственные органы и органы местного самоуправления.

6.11. Если техническое состояние рекламной конструкции создает угрозу жизни граждан, их здоровью или имуществу, или если такой вред причинен, Администрация городского округа вправе принять решение о немедленном демонтаже такой рекламной конструкции.

Копия решения Администрации городского округа о немедленном демонтаже рекламной конструкции направляется рекламораспространителю и заинтересованным лицам в трехдневный срок с даты выявления нарушения.

VII. Заключительные положения

7.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляет Администрация городского округа Красноуральск.

7.2. В случае нарушения положений действующего законодательства, неисполнения или некачественного исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Положением, виновные привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Решению Думы
городского округа Красноуральск
от 8 февраля 2010 г. N 443

	Главе Администрации городского округа Красноуральск ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ N _____ от " __ " ________ 200 __ г. на предоставление права установки и эксплуатации рекламной конструкции 1. Наименование заявителя: __________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование организации; __________________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) 2. Юридический адрес заявителя (местожительства): __________________________________________________________________________ тел.: ______________________________________________________________________ 3. ____________________ ОГРН, дата выдачи: __________________________________ 4. Руководитель организации: __________________________________________________________________________ 5. Наименование собственника (иного законного владельца) недвижимого имущества, на котором планируется разместить рекламную конструкцию __________________________________________________________________________ 6. Место расположения рекламной конструкции (адрес объекта, на котором предполагается разместить рекламную конструкцию) __________________________________________________________________________ 7. Вид рекламной конструкции: __________________________________________________________________________ 8. Размеры рекламной конструкции: __________________________________________________________________________ 9. Предполагаемый срок эксплуатации рекламной конструкции: с " __ " ________ 200 ___ г. по " __ " _________ 200 __ г. Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен с действующим порядком Установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск, а сведения, указанные в настоящем заявлении, правдивы и точны. Мне известно, что в случае выявления отклонений от архитектурно-строительных норм установка заявленной рекламной конструкции должна быть в обязательном порядке предварительно согласована с соответствующими инстанциями.
___________________________________ (должность) М.П.	__________________________________ (Ф.И.О.)
Обязательные приложения к заявлению: 1. Фотомонтаж размещаемой рекламной конструкции с прилегающей территорией. 2. Информация об общей площади информационных полей рекламной конструкции. 3. План-схема размещения рекламной конструкции или, в случае необходимости, топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламную конструкцию (при условии необходимости производства земляных работ). 4. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к тому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. 5. Копия платежного документа о внесении государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Примечание: на размещение и эксплуатацию каждой рекламной конструкции подается отдельное заявление.

Приложение N 2
к Решению Думы
городского округа Красноуральск
от 8 февраля 2010 г. N 443

Администрация городского округа Красноуральск Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа Красноуральск Наименование заявителя ____________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование организации; __________________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) Директор (руководитель организации): _________________________________________ Юридический адрес (место жительства): ________________________________________ Исполнитель: ______________________________________________________________ Место установки и эксплуатации рекламной конструкции __________________________ __________________________________________________________________________ Вид рекламной конструкции __________________________________________________ Размеры рекламной конструкции: ______________________________________________ Срок эксплуатации рекламной конструкции ______________________________________ Регистрационный номер и дата заявки _________________________________________ 1. Управление по архитектуре и градостроительству: _____________________________ __________________________________________________________________________
___________________________________ (должность) М.П.	__________________________________ (Ф.И.О.)
2. ГИБДД ОВД по городскому округу Красноуральск: ______________________________ __________________________________________________________________________
___________________________________ (должность) М.П.	__________________________________ (Ф.И.О.)
3. Управляющая организация (в установленных законом случаях) ___________________ __________________________________________________________________________
___________________________________ (должность) М.П.	__________________________________ (Ф.И.О.)
4. Администрация городского округа Красноуральск: ______________________________ __________________________________________________________________________
___________________________________ (должность) М.П.	__________________________________ (Ф.И.О.)
Примечание: согласующие организации обязаны провести согласование на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и вернуть заявителю ранее переданный им пакет документов и течение 5 рабочих дней со дня поступления к ним документов на размещение рекламной конструкции либо дать мотивированный отказ в выдаче указанного разрешения. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок не свыше 5 лет. Глава администрации городского округа Красноуральск

Приложение N 3
к Решению Думы
городского округа Красноуральск
от 8 февраля 2010 г. N 443

ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
г. Красноуральск	" __ " ___________ 200 __ г.
Администрация городского округа Красноуральск в лице главы администрации _________________________, действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны, и _____________________________ в лице _______________________________, действующего на основании, именуемый(ая) в дальнейшем Сторона 2, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. Сторона 1 предоставляет рекламную конструкцию (место для установки и эксплуатации рекламной конструкции), расположенную по адресу: Свердловская область, город Красноуральск, улица ________ д. ___, для размещения ___________ общей площадью ________ кв. м. 1.2. Срок действия Договора с ____________ по ______________. 1.3. По окончании указанного срока действия Договора обязательства сторон по Договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами действующего Федерального закона "О рекламе". 2. ПРАВА СТОРОН 2.1. Сторона 1 имеет право: 2.1.1. Досрочно расторгать Договор по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и данным договором. 2.2. Сторона 2 имеет право: 2.2.1. Досрочно расторгать Договор по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и данным Договором, письменно уведомив Сторону 1 за десять дней до расторжения договора. 3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 3.1. Сторона 1 обязуется: 3.1.1. Предоставить Стороне 2 место для размещения и эксплуатации рекламной конструкции в соответствии с п. 1.1 настоящего Договора. 3.1.2. В случае расторжения Договора по любым основаниям в течение трех дней с момента расторжения Договора принять от Стороны 2 рекламную конструкцию по акту приемки-передачи. 3.2. Сторона 2 обязуется: 3.2.1. Использовать рекламную конструкцию исключительно по прямому назначению в соответствии с п. 1.1 Договора. 3.2.2. Своевременно и полностью выплачивать Стороне 1 плату за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленную настоящим Договором и последующими нормативными актами, изменяющими ее, а также налоги, связанные с перечислением платы по Договору и платы за предоставленное право установки и эксплуатации рекламной конструкции в соответствии с действующим налоговым законодательством, согласно п. 4.3 Договора. 3.2.3. Содержать рекламную конструкцию в надлежащем техническом и эстетическом состоянии, прилегающую территорию на расстоянии трех метров по периметру в надлежащем санитарном состоянии. 3.2.4. За свой счет производить текущий ремонт рекламной конструкции в течение двух недель с момента обнаружения одной из сторон ее неисправности или порчи. 3.2.5. Не предоставлять переданную по Договору рекламную конструкцию (как в целом, так и частично) третьим лицам без письменного согласия Стороны 1. 3.2.6. В случае расторжения Договора демонтировать наружную рекламу и средства наружной рекламы, размещенные на рекламной конструкции, и привести занимаемую рекламную конструкцию в первоначальное состояние за свой счет и в сроки, установленные разделом 6 Договора. Сообщить Стороне 1 в письменной форме не позднее чем за десять дней о предстоящем освобождении переданной по Договору рекламной конструкции как в связи с истечением срока действия Договора, так и при его досрочном расторжении. 4. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ 4.1. Расчет годовой платы по Договору (П) за передаваемое место для установки и эксплуатации рекламной конструкции производится путем перемножения базовой ставки арендной платы (БС = МРОТ) на корректирующие коэффициенты и площадь рекламной конструкции (S). Пгод = (ВС) x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 Плата по Договору перечисляется ежемесячно в бюджет городского округа Красноуральск по реквизитам: Получатель: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Назначение платежа: Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договору N _________ от _________________________________________________. НДС (налог на добавленную стоимость) на сумму платы по Договору начисляется и перечисляется Стороной 2 самостоятельно, в соответствии с действующим законодательством. 4.2. Сторона 2 обязана перечислять плату по Договору до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае невнесения Стороной 2 платежа в сроки, установленные настоящим Договором, исчисляется пени по 0,05% с суммы долга за каждый день просрочки. 4.3. Плата за пользование земельным участком, на котором расположена рекламная конструкция, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. В случае нарушения пп. 3.2.2, 4.2 настоящего Договора Сторона 2 уплачивает пени по 0,05% с суммы просроченного платежа по Договору за каждый день просрочки. 5.2. За неисполнение пп. 3.2.1, 3.2.3, 3.2.4 Сторона 2 уплачивает штраф в размере годовой суммы платы по Договору. 5.3. Все споры по настоящему Договору рассматриваются по соглашению сторон, в случае недостижения соглашения - Арбитражным судом Свердловской области. 6. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА 6.1. Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Вносимые в Договор дополнения и изменения рассматриваются сторонами в десятидневный срок и оформляются дополнительными соглашениями. 6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию Стороны 1 по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и данным разделом настоящего Договора. 6.2.1. При использовании Стороной 2 рекламной конструкции не по указанному в п. 1.1 Договора назначению. 6.2.2. При возникновении задолженности за два и более месяца по плате по Договору или систематического нарушения условий настоящего Договора по срокам оплаты. Расторжение Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате по договору и уплате пени. 6.2.3. При нарушении Стороной 2 пп. 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5 Договора. 6.2.4. При невыполнении Стороной 2 условий раздела 6 Договора. 6.2.5. В случае изъятия земельного участка, на котором расположена наружная реклама, для государственных и муниципальных нужд. 6.3. Договор может быть расторгнут по требованию Стороны 2 по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и данным разделом настоящего Договора. 6.3.1. В случае отсутствия у Стороны 2 дальнейшей заинтересованности в использовании предоставленного ей права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. 6.4. Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении 10 дней со дня получения какой-либо из сторон письменного уведомления другой стороне о расторжении Договора по основаниям, предусмотренным данным разделом настоящего договора. В связи с чем Сторона 2 обязана: демонтировать наружную рекламу и средства наружной рекламы, установленные на рекламной конструкции, и привести занимаемую место под рекламной конструкцией в первоначальное состояние в течение 3 дней с момента расторжения договора, сдав Стороне 1 рекламную конструкцию по акту приемки-передачи. При невыполнении Стороной 2 требований Стороны 1 по освобождению рекламной конструкции, последняя оставляет за собой право произвести самостоятельно демонтаж наружной рекламы и средств наружной рекламы, установленных на переданной рекламной конструкции, с привлечением правоохранительных органов с возмещением стоимости затрат за счет Стороны 2. 7. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством. 7.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами Договора, разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Свердловской области. 7.3. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. 8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Сторона 1: _____________________________________	Сторона 2: ____________________________________
Глава администрации городского округа