Решение Думы Белоярского городского округа Свердловской области от 28 августа 2013 г. N 53 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Белоярском городском округе, утвержденное Решением Думы Белоярского городского округа от 30 марта 2011 года N 25"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Белоярского городского округа Дума Белоярского городского округа решила:

1. Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в Белоярском городском округе, утвержденное Решением Думы Белоярского городского округа от 30 марта 2011 года N 25 (далее - Положение):

1.1. Изменения в Положение (в части установления срока, на который составляется и утверждается проект бюджета) вступают в силу с 1 января 2014 года.

В пункте 2 статьи 3 слова "сроком на один год" заменить словами "сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период".

1.2. В статье 5 и далее по тексту Положения слова "контрольно-ревизионный отдел Думы Белоярского городского округа" заменить словами "Счетная палата Белоярского городского округа".

1.3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Бюджетные полномочия Думы Белоярского городского округа

Дума Белоярского городского округа:

- рассматривает и утверждает бюджет Белоярского городского округа и отчет о его исполнении;

- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета Белоярского городского округа;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.".

1.4. Главу 1 дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

"Статья 6-1. Бюджетные полномочия Счетной палаты Белоярского городского округа

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Белоярского городского округа;

- готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского городского округа;

- проводит экспертизу проектов бюджета Белоярского городского округа;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ Белоярского городского округа;

- проводит экспертизу нормативных правовых актов Белоярского городского округа по вопросам бюджетного законодательства;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.".

1.5. Абзацы 5, 6, 7, 8, 9, 10 статьи 8 исключить с 01.01.2014.

1.6. Статью 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"- осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа.".

1.7. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"Проект бюджета Белоярского городского округа составляется на очередной финансовый год и плановый период.".

1.8. В подпункте 3 пункта 4 статьи 14 исключить слова "определяющее основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год".

1.9. В подпункте 5 пункта 4 статьи 14 исключить слова "в очередном финансовом году" с 01.01.2014.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункте 5 пункта 4 статьи 14" имеется в виду "подпункте 9 пункта 4 статьи 14"

1.10. В пункте 5 статьи 14 исключить слова "на очередной финансовый год" с 01.01.2014.

1.11. Пункт 1 статьи 16 дополнить словами "и плановый период".

1.12. Статью 17 признать утратившей силу с 01.01.2014.

1.13. Главу 3 дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

1. Муниципальное задание в соответствии с федеральным законом формируется на срок до трех лет (с возможным уточнением при составлении проекта местного бюджета) в порядке и сроки, установленные Главой Белоярского городского округа.

2. Муниципальное задание утверждается в порядке и сроки, установленные Главой Белоярского городского округа, и используется для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями Белоярского городского округа, иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Белоярского городского округа в порядке, установленном финансовым органом, исполняющим бюджет округа.".

1.14. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией Белоярского городского округа. Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Белоярского городского округа в устанавливаемые ей сроки. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом Администрации Белоярского городского округа.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Администрации Белоярского городского округа. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Белоярского городского округа. По результатам указанной оценки Администрацией Белоярского городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Главу 2 дополнить статьей 22-1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Главу 2" имеется в виду "Главу 3"

"Статья 22-1. Муниципальный дорожный фонд

1. Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы Белоярского городского округа.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Белоярского городского округа, установленных решением Думы Белоярского городского округа, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы Белоярского городского округа, предусматривающим создание муниципальной дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Белоярского городского округа.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15. Новая редакция статьи 23 вступает в силу с 1 января 2014 года.

Статью 23 изложить в новой редакции:

"Статья 23. Требования к содержанию проекта бюджета Белоярского городского округа

1. В проекте решения о бюджете Белоярского городского округа должны предусматриваться:

1) основные характеристики бюджета Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, включая общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета или профицит бюджета;

2) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период;

3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

4) объем расходов бюджета Белоярского городского округа на обслуживание муниципального долга Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период:

5) предельный объем муниципального долга Белоярского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

6) верхний предел муниципального долга Белоярского городского округа по состоянию на 1 января финансового года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Белоярского городского округа, выраженным в валюте Российской Федерации;

7) иные положения, которые должны содержаться в решении о бюджете Белоярского городского округа на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

2. В виде проектов приложений к решению Думы Белоярского городского округа о бюджете должны быть оформлены:

1) нормативы зачисления в местный бюджет доходов, мобилизуемых на территории Белоярского городского округа, нормативы распределения по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) свод доходов на очередной финансовый год;

3) свод доходов на плановый период;

4) перечень главных администраторов доходов бюджета;

5) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

6) свод расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;

7) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год;

8) ведомственная структура расходов местного бюджета на плановый период;

9) свод источников финансирования местного бюджета на очередной финансовый год;

10) свод источников финансирования дефицита местного бюджета на плановый период;

11) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

12) программа муниципальных внутренних заимствований местного бюджета на очередной финансовый год;

13) программа муниципальных внутренних заимствований местного бюджета на плановый период;

14) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год - в случае если планируется предоставление таких гарантий в очередном финансовом году;

15) программа муниципальных гарантий на плановый период - в случае если планируется предоставление таких гарантий в плановом периоде.

В проектах приложений к решению Думы Белоярского городского округа о бюджете, указанных в подпунктах 14, 15 части первой настоящего пункта, должны быть указаны следующие условия предоставления гарантий:

1) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

2) срок вступления в силу гарантии;

3) наличие солидарной или субсидиарной ответственности перед кредиторами по обеспеченным муниципальными гарантиями Белоярского городского округа обязательствам субъектов, которым предоставлены такие муниципальные гарантии Белоярского городского округа.

3. Одновременно с вносимым проектом решения о бюджете представляются документы, указанные в пункте 5 статьи 15 настоящего Положения, а также:

1) предварительные итоги социально-экономического развития Белоярского городского округа;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

3) методика планирования бюджетных ассигнований;

4) проект бюджетной сметы Думы Белоярского городского округа, предложенный ею в случае, если в ходе составления проекта местного бюджета между Думой Белоярского городского округа и финансовым органом Администрации Белоярского городского округа возникли и не были урегулированы в порядке, установленном Главой Белоярского городского округа, разногласия по вопросам выделения бюджетных ассигнований на выполнение функций Думы Белоярского городского округа.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.17. Пункт 4 статьи 31 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.".

1.18. Абзац 3 пункта 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.".

1.19. Статью 51 дополнить подпунктами:

"11) отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный финансовый год;

12) оценка эффективности реализации муниципальных целевых программ за отчетный финансовый год.".

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Новое Знамя".

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, экономической политике, муниципальной собственности и капитальному строительству (Л.Ф. Белоносова).

Глава Белоярского городского округа

А.П. Привалов