Постановление администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 30 июня 2010 г. N 691 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 октября, 31 декабря 2010 г., 17 августа 2011 г., 17 апреля, 19 сентября 2012 г., 22 января, 1 апреля 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы", постановлением главы города от 22.11.2007 г. N 1817 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" и в целях обеспечения общедоступного бесплатного дошкольного образования детей, проживающих на территории города Каменска-Уральского, администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы" (прилагается).

2. Руководителю аппарата администрации города Картамышевой Т.Я. опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Миронова Д.В.

Глава города

М.С. Астахов

Долгосрочная целевая программа
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением администрации города от 30 июня 2010 г. N 691)

С изменениями и дополнениями от:

12 октября, 31 декабря 2010 г., 17 августа 2011 г., 17 апреля, 19 сентября 2012 г., 22 января, 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 1 апреля 2013 г. N 431 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы: Долгосрочная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы".

Разработчик и координатор программы: Орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского".

Цели и задачи программы: Стратегическая цель Программы - обеспечение доступного бесплатного дошкольного образования гражданам.

Основной задачей Программы является:

- создание условий для развития сети дошкольных образовательных учреждений города путем:

- регулирования предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы);

- осуществления мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;

- строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.

Сроки реализации программы: 2010-2015 годы.

Объем и источники Финансирования Общий объем финансирования составляет - 1902198,1 тыс. руб. из них:

- средства областного бюджета в размере - 935123,3 тыс. руб.

- средства местного бюджета в размере - 929097,5 тыс. руб.

- средства организаций в размере - 37977,3 тыс. руб.

в том числе:

- в 2010 году:

из областного бюджета - 46403,3 тыс. руб.

из местного бюджета - 31115,5 тыс. руб.

всего - 77518,8 тыс. руб.;

- в 2011 году:

из областного бюджета - 62976,6 тыс. руб.

из местного бюджета - 59772,2 тыс. руб.

всего - 122748,8 тыс. руб.;

- в 2012 году:

из областного бюджета - 53053,4 тыс. руб.

из местного бюджета - 18633,8 тыс. руб.

средства организаций - 25488,5 тыс. руб.

всего - 97175,7 тыс. руб.;

- в 2013 году:

из областного бюджета - 109550,0 тыс. руб.

из местного бюджета - 118113,0 тыс. руб.

средства организаций - 12488,8 тыс. руб.

всего - 240151,8 тыс. руб.;

- в 2014 году:

из областного бюджета - 360590,0 тыс. руб.

из местного бюджета - 398913,0 тыс. руб.

всего - 759503,0 тыс. руб.;

- в 2015 году:

из областного бюджета - 302550,0 тыс. руб.

из местного бюджета - 302550,0 тыс. руб.

всего - 605100,0 тыс. руб.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена городская целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2010-2015 годы"

В городе Каменске-Уральском в последние годы отмечается недостаточная обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях.

С 2000 года в городе наблюдается рост рождаемости. За этот период времени количество родившихся увеличилось с 1406 в 2000 году до 2254 в 2009 году, что обусловило рост численности детей дошкольного возраста. На начало 2010 года численность детей дошкольного возраста (от 0 до 6 лет) составила 13909 человек, в том числе численность детей в возрасте от 1 года до 6 лет составила 11655 человек.

Сохранение существующего высокого уровня рождаемости до 2013 года приведет к еще большему увеличению численности детей дошкольного возраста. Прогноз численности детей дошкольного возраста в городе с учетом рождаемости: в 2011 году - 11900 детей, в 2012 году - 11950 детей, в 2013 году - 12130 детей, в 2014 году - 123400 детей, в 2015 году - 12530 детей.

Число детей, стоящих на учете в Управлении образования для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2010 года составило 4248 человек, в том числе с 1,5 лет до 3 лет - 2445 человек, с 3 лет до 4 лет - 596 человек, с 4 лет до 5 лет - 196 человек, с 5 лет до 6 лет - 61 человек.

С 2004 по 2009 годы в городе была проведена большая работа по увеличению количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: построено 2 новых детских сада в микрорайоне "Южный", реконструированы 4 детских сада, открыты дополнительно 59 групп в функционирующих детских садах. Данные мероприятия позволили увеличить количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 1328.

Но, несмотря на выполнение всех мероприятий, в городе наблюдается динамика роста неудовлетворенных заявлений о приеме детей в детские сады на протяжении последних лет. Если на 01.09.2007 года их количество составило 1589, то на 01.09.2009 года - 2293. В том числе были не удовлетворены потребности детей в услугах дошкольного образования: 788 - в возрасте от 1 года до 1,5 лет, 1251 - в возрасте от 1,5 до 3 лет, 200 - в возрасте от 3 до 4 лет, 54 - в возрасте от 4 до 6 лет.

Оценка потребности в местах: численность детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2010 года составила 7914 человек, то есть количество детей, охваченных дошкольным образованием в городе, на начало 2010 года составило 74% от общей численности детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 01.01.2010 года - 7738.

3. Основные цели и задачи Программы

Стратегическая цель Программы - обеспечение доступного бесплатного дошкольного образования гражданам.

Основной задачей Программы является создание условий для развития сети дошкольных образовательных учреждений города.

Основные этапы решения задачи:

- 1 этап (2010-2011 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования детей города Каменска-Уральского в возрасте от 5 до 7 лет;

- 2 этап (2012-2013 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования детей города Каменска-Уральского в возрасте от 3 до 7 лет;

- 3 этап (2014-2015 годы) - обеспечение услугами дошкольного образования всех детей города Каменска-Уральского в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Достижение требуемого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Регулирование предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы).

2. Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений.

3. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений.

4. Критерии эффективности Программы

Критериями эффективности Программы являются:

- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

- увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, которым предоставляются услуги дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 1 апреля 2013 г. N 431 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

NN п/п	Наименование мероприятий	Сумма затрат, тыс. руб.						Источники финансирования, тыс. руб.				Ответственные лица
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	бюджет			средства организаций
								фед.	обл.	мест.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы)											ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.1.	Открытие дополнительных групп	+	+					-	4955,0	5702,6 520,0		ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.2.	Увеличение предельной численности путем дополнительного приема в группы и доведения ее до нормативов, соответствующих СанПиН	+						-	1961,0	1909,9		ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
1.3.	Увеличение предельной численности в связи с изменением направленности групп	+						-	2 215,0	1 419,0		ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
2.	Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений	+	+	+	+	+	+	-	37272,3 62976,6 53053,4 109550,0 360590,0 302550,0	22084,0 59252,2 18633,8 118113,0 398913,0 302550,0	- - 25488,5 12488,8 - -	МКУ "Управление капитального строительства", ОМС "Управление образования города Каменска-Уральского"
	Итого	77518,8	122748,8	97175,7	240151,8	759503,0	605100,0	-	2010 г. - 46 403,3 2011 г. - 62 976,6 2012 г. - 53053,4 2013 г. - 109550,0 2014 г. - 360590,0 2015 г. - 302550,0	2010 г. - 31 115,5 2011 г. - 59 772,2 2012 г. - 18633,8 2013 г. - 118113,0 2014 г. - 398913,0 2015 г. - 302550,0	2012 г. - 25488,5 2013 г. - 12488,8

5.1. Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы).

5.1.1. Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

NN п.п.	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Количество и характеристика планируемой группы	Дополнительное количество мест	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	МБДОУ "Детский сад N 4 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Красных Орлов, 60	1 группа дошкольного возраста	15	382,0	600,0	2010 г.
2.	МБДОУ "Детский сад N 22 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	ул. Шестакова, 44	1 группа раннего возраста	15	200,0	534,2	2010 г.
3.	МБДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова, 13	1 группа дошкольного возраста	20	1066,0	518,7	2010 г.
4.	МБДОУ "Детский сад N 52 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	пер. Магнитогорский, 5	1 группа дошкольного возраста	16	150,0	618,6	2010 г.
5.	МБДОУ "Детский сад N 53"	ул. Кунавина, 20а	1 группа дошкольного возраста (кратковременного пребывания)	15	238,0	324,0	2010 г.
6.	МБДОУ "Детский сад N 59"	ул. Октябрьская, 86а	1 группа раннего возраста	15	150,0	388,0	2010 г.
7.	МБДОУ "Детский сад N 86 комбинированного вида"	ул. Челябинская, 46	1 группа дошкольного возраста	12	697,6	578,5	2010 г.
8.	МБДОУ "Детский сад N 88 комбинированного вида"	ул. Дзержинского, 35	1 группа раннего возраста	15	250,0	585,7	2010 г.
9.	МБДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	1 группа дошкольного возраста	20	1050,0	556,0	2010 г.
10.	МБДОУ "Детский сад N 98 комбинированного вида"	ул.4-й Пятилетки, 23	1 группа дошкольного возраста (кратковременного пребывания)	20	571,4	399,6	2010 г.
11.	МБДОУ "Детский сад N 106 комбинированного вида"	ул. Прокопьева, 17	1 группа раннего возраста	15	200,0	599,3	2010 г.
12.	МБДОУ "Детский сад N 16 комбинированного вида"	ул. Каменская, 63а	1 группа раннего возраста	15	0	520,0	2011 г.
	Итого		12 групп	193 места	4 955,0	6 222,6

5.1.2. Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях путем дополнительного приема детей в группы и доведения ее до нормативов, соответствующих требованиям СанПиН.

N п/п	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Дополнительное количество мест	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)		Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6		7
1.	МБДОУ "Детский сад N 6 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей"	пр. Победы, 85	5	150,0	160,0		2010 г.
2.	МБДОУ "Детский сад N 13 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	пр. Победы, 59	24	414,0	540,0		2010 г.
3.	МБДОУ "Детский сад N 15 комбинированного вида"	ул. Лермонтова, 115	6	170,0	439,0		2010 г.
4.	МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 22 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей"	ул. Шестакова, 44	8	-	99,5		2010 г.
5.	МБДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова, 13	7	100,0	-		2010 г.
6.	МБДОУ "Детский сад N 82 комбинированного вида"	ул. Тевосяна, 5а	2	150,0	102,2		2010 г.
7.	МБДОУ "Детский сад N 90 комбинированного вида"	ул. 4-й Пятилетки, 36	10	200,0	59,2		2010 г.
8.	МБДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	3	100,0	-		2010 г.
9.	МБДОУ "Детский сад N 96 комбинированного вида"	ул. Привокзальная, 16а	7	300,0	-		2010 г.
10.	МБДОУ "Детский сад N 100 комбинированного вида"	ул. Пролетарская, 15а	2	157,0	160,0		2010 г.
11.	МБДОУ "Детский сад N 101 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Репина, 23	17	220,0	350,0		2010 г.
	Итого		91 место	1961,0		1909,9

5.1.3. Увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях в связи с изменением направленности групп.

N п/п	Дошкольное образовательное учреждение	Адрес	Дополнительное количество мест	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7
1.	МБДОУ "Детский сад N 16 комбинированного вида"	ул. Каменская, 63а	20	320,0	240,4	2010 г.
2.	МБДОУ "Детский сад N 25 комбинированного вида"	ул. Кирова,13	36	234,0	-	2010 г.
3.	МБДОУ "Детский сад N 72 комбинированного вида"	ул. Лермонтова, 155	10	170,0	162,6	2010 г.
4.	МБДОУ "Детский сад N 86 комбинированного вида"	ул. Челябинская, 46	40	202,4	-	2010 г.
5.	МБДОУ "Детский сад N 89 комбинированного вида"	ул. Центральная, 16	20	250,0	642,0	2010 г.
6.	МБДОУ "Детский сад N 94 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей"	ул. Добролюбова, 30	56	250,0	-	2010 г.
7.	МДОУ "Детский сад N 96 комбинированного вида"	ул. Привокзальная, 16а	37	560,0	374,0	2010 г.
8.	МДОУ "Детский сад N 98 комбинированного вида"	ул.4-й Пятилетки, 23	36	228,6	-	2010 г.
	Итого		255 мест	2215,0	1419,0

Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятий: общее количество дополнительных мест - 539

5.2. Строительство и реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений

N п/п	Название детского сада	Планируемое количество групп	Планируемое количество мест	Затраты областного бюджета (тыс. руб.)	Затраты местного бюджета (тыс. руб.)	Средства организаций (тыс. руб.)	Сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Строительство детского сада на 125 мест в пос. Трубный, ул. Карла Маркса,77	7	125	34217,9	295,5	-	2010 г.
2.	Реконструкция Детского сада N 41 на 95 мест, ул. Кунавина, 18	6	95	3054,4 18144,0	21788,5 -	-	2010 г. 2011 г.
3.	Реконструкция Детского сада N 30 на 90 мест, ул. Каменская, 71	5	100	10259,2 1104,8	11364,0 -		2011 г. 2012 г.
4.	Реконструкция Детского сада N 68 на 90 мест, ул. Слесарей, 22	5	90	14921,3 2,7	14924,0 -		2011 г. 2012 г.
5.	Реконструкция Детского сада N 55 на 75 мест, ул. Ленинградская, 7	4	80	15582,4 1015,6	16598,0 -		2011 г. 2012 г.
6.	Строительство детского сада на 125 мест, ул. Мусоргского, 11а	7	125	4069,7 50930,3	16366,2 18633,8		2011 г. 2012 г.
7.	Реконструкция Детского сада N 43 на 60 мест, ул. Механизаторов, 62	4	60	- 20000,0	- -	17488,5 4288,8	2012 г. 2013 г.
8.	Реконструкция Детского сада N 54 на 90 мест, ул. Гоголя, 3:	5	90	- -	- -	8000,0 8200,0	2012 г. 2013 г.
9.	Строительство детского сада на 90 мест в микрорайоне I ГСК 3 жилого района "Южный"	5	90	55440,0	56440,0
9.1.	Подготовка проектно-сметной документации (инженерные сети)			-	1000,0		2013 г.
9.2.	Строительство			8300,0 47140,0	8300,0 47140,0		2013 г. 2014 г.
10.	Реконструкция детского сада N 4 на 110 мест, ул. Красных Орлов, 60	6	110	27500,0	28790,0
10.1.	Подготовка проектно-сметной документации			-	1290,0		2013 г.
10.2.	Реконструкция			13750,0 13750,0	13750,0 13750,0		2013 г. 2014 г.
11.	Строительство детского сада на 300 мест, ул. Октябрьская, 94 (на участке школы N 28)	16	300	135000,0	148500,0
11.1.	Снос здания школы N 28 (без утилизации строительного мусора, с понижающим коэффициентом)			-	8 000,0		2013г.
11.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	5500,0		2013 г.
11.3.	Строительство			27000,0 108000,0	27000,0 108000,0		2013 г. 2014 г.
12.	Строительство детского сада на 300 мест в микрорайоне IV ГСК 3 жилого района "Южный"	16	300	135000,0	140427,0
12.1.	Подготовка проектно-сметной документации			-	5427,00		2013 г.
12.2.	Строительство			40500,0 94500,0	40500,0 94500,0		2013 г. 2014 г.
13.	Строительство детского сада на 135 мест, ул. Каменская, 11а (со сносом здания детского сада N 20)	7	135	60750,0	65900,0
13.1.	Снос здания детского сада N 20 (без утилизации строительного мусора)			-	2000,0		2014 г.
13.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3150,0		2014 г.
13.3.	Строительство			60750,0	60 750,0		2015 г.
14.	Реконструкция детского сада N 91 на 260 мест по ул. Лермонтова, 159	14	260	60000,0	64000,0
14.1.	Подготовка проектно-сметной документации			-	4000,0		2014 г.
14.2.	Реконструкция			60000,0	60000,0		2015 г.
15.	Строительство детского сада на 135 мест, ул. Каменская, 54 (со сносом здания детского сада N 78)	7	135	60750,0	67923,0
15.1.	Снос здания детского сада N 78 (без утилизации строительного мусора)			-	3500,00		2014 г.
15.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3673,00		2013 г.
15.3.	Строительство			48600,0 12150,0	48600,0 12150,0		2014 г. 2015 г.
16.	Строительство детского сада на 125 мест по ул. Мусоргского, 7 (со сносом здания детского сада N 61)	7	125	60750,0	67923,0
16.1.	Снос здания детского сада N 61 (без утилизации строительного мусора)			-	3500,00		2014 г.
16.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3673,00		2013 г.
16.3.	Строительство			48600,0 12150,0	48600,0 12150,0		2014 г. 2015 г.
17.	Реконструкция детского сада N 77 на 90 мест, ул. Коммунальная, 12	5	90	40500,0	43700,0
17.1.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3200,0		2014 г.
17.2.	Реконструкция			40500,0	40500,0		2015 г.
18.	Строительство детского сада на 135 мест по ул. Жуковского, 6 (со сносом зданий детских садов N 34 и N 40)	7	135	60750,0	63950,0
18.1.	Снос зданий детских садов N 34 и 40 (без утилизации строительного мусора)				6000,0		2014 г.
18.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3200,0		2014 г.
18.3.	Строительство			60750,0	60750,0		2015 г.
19.	Строительство детского сада на 125 мест по ул. Титова (со сносом зданий детских садов N 28 и N 50)	7	125	56250,0	66023,0
19.1.	Снос зданий детских садов N 28 и 50 (без утилизации строительного мусора)			-	6100,0		2014 г.
19.2.	Подготовка проектно-сметной документации			-	3673,0		2014 г.
19.3.	Строительство			56250,0	56250,0		2015 г.
	Итого	140 групп	2570 мест	925992,30	919546,00	37977,3

Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятий: общее количество дополнительных мест - 2141 (с учетом мероприятий по сносу и закрытия на реконструкцию зданий действующих детских садов и необходимостью устройства воспитанников данных учреждений в другие детские сады).

Всего в ходе выполнения Программы предполагается ввести 2680 дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, в том числе:

- 539 мест за счет регулирования предельной численности детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (открытие групп и дополнительный прием детей в группы);

- 2141 место за счет строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных учреждений.