Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 10 февраля 2009 г. N 734 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2009 г., 22 июня 2010 г., 18 ноября 2011 г., 15 марта 2012 г., 28 июня, 12 сентября 2013 г.

Рассмотрев итоги работы рабочей группы по подготовке Положения "О бюджетном процессе в Полевском городском округе", руководствуясь статьями 25, 52 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции (прилагается).

2. Решения Думы от 02.07.2007 N 425 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Полевском городском округе", от 04.10.2007 N 455 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденное решением Думы от 02.07.2007 N 425", от 25.12.2007 N 537 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Полевском городском округе", от 19.06.2008 N 610 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Полевском городском округе, утвержденное решением Думы от 02.07.2007 N 425", от 09.10.2008 N 669 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы от 02.07.2007 N 425 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Полевском городском округе" (с изменениями)" считать утратившими силу.

3. Данное решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Полевского городского округа

В.Я. Рейтер

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 15 марта 2012 г. N 493 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции
(утв. решением Думы Полевского городского округа от 10 февраля 2009 г. N 734)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2009 г., 22 июня 2010 г., 18 ноября 2011 г., 15 марта 2012 г., 28 июня, 12 сентября 2013 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящее Положение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет особенности бюджетного процесса в Полевском городском округе и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса, возникающие в ходе:

- составления проекта бюджета Полевского городского округа (далее - местный бюджет);

- рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета;

- исполнения местного бюджета;

- контроля за исполнением местного бюджета;

- осуществления бюджетного учета;

- составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа осуществления бюджетных правоотношений в Полевском городском округе

Бюджетные правоотношения в Полевском городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным законодательством Российской Федерации и законами Свердловской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

Статья 3. Правовая форма местного бюджета

1. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления - решения Думы Полевского городского округа.

2. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы о бюджете.

Глава II. Полномочия участников бюджетного процесса Полевского городского округа

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Полевском городском округе являются:

Представительный орган Полевского городского округа Дума Полевского городского округа;

Высшее должностное лицо Полевского городского округа - Глава Полевского городского округа;

Исполнительно-распорядительный орган Полевского городского округа - Администрация Полевского городского округа (далее - Администрация);

Финансовый орган;

Орган муниципального финансового контроля - Счетная палата Полевского городского округа (далее - Счетная палата);

Главные распорядители средств местного бюджета;

Главные администраторы доходов местного бюджета;

Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;

Получатели средств местного бюджета.

Статья 5. Бюджетные полномочия Думы Полевского городского округа

1. Дума Полевского городского округа:

1) рассматривает и утверждает местный бюджет и годовой отчет о его исполнении;

2) вносит изменения в местный бюджет;

3) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль местного бюджета;

4) утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

5) формирует и определяет правовой статус органа муниципального финансового контроля;

6) вводит местные налоги в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и устанавливает налоговые ставки по ним;

7) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

8) утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

10) утверждает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;

11) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

12) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

13) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет доходов от его использования;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Полевского городского округа - высшего должностного лица Полевского городского округа

Глава Полевского городского округа;

- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Полевского городского округа на очередной финансовый год;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Полевского городского округа, решения о местном бюджете, о внесении изменений в местный бюджет и иные нормативные правовые акты в сфере бюджетного законодательства, принятые Думой Полевского городского округа;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации

1. Администрация:

1) определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения;

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности;

4) определяет порядок разработки прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа;

5) разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа;

6) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Полевского городского округа на очередной финансовый год;

7) определяет форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Полевского городского округа;

8) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) утверждает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Полевского городского округа и ведомственных целевых программ, их формирования и реализации;

10) утверждает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в подпункт 11 пункта 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) разрабатывает и утверждает муниципальные программы Полевского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в подпункт 12 пункта 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) определяет порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Полевского городского округа, проводит оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ Полевского городского округа;

13) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Полевского городского округа;

14) устанавливает порядок формирования и исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

15) управляет муниципальным долгом;

16) осуществляет муниципальные заимствования;

17) предоставляет муниципальные гарантии;

18) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

19) определяет порядок расходования средств резервного фонда Администрации;

20) устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Думой Полевского городского округа;

21) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов дохода местного бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении бюджетных учреждений;

22) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Исключительные полномочия Главы Полевского городского округа:

1) вносит на утверждение в Думу Полевского городского округа проект бюджета Полевского городского округа с необходимыми документами и материалами;

2) вносит на утверждение в Думу Полевского городского округа годовой отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами;

3) вносит на утверждение в Думу Полевского городского округа проект изменений в местный бюджет с необходимыми документами и материалами;

4) вносит на рассмотрение в Думу Полевского городского округа отчеты об исполнении местного бюджета;

5) вносит на рассмотрение в Думу Полевского городского округа предложения по введению, изменению, отмене местных налогов, установлению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

6) утверждает и направляет на рассмотрение в Думу Полевского городского округа основные направления бюджетной и налоговой политики Полевского городского округа на очередной финансовый год;

7) подписывает и направляет заключения на проекты нормативных правовых актов Думы Полевского городского округа, предусматривающих введение, изменение и отмену местных налогов, установление и отмену налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из средств местного бюджета;

8) подписывает и обнародует правовые акты Администрации;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового органа

1. Финансовый орган:

1) составляет проект местного бюджета, представляет его в Администрацию с необходимыми документами и материалами;

2) ведет реестр расходных обязательств Полевского городского округа;

3) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета;

4) составляет проект среднесрочного финансового плана;

5) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, представляет сводную бюджетную роспись в Думу Полевского городского округа и Счетную палату;

7) организует исполнение местного бюджета;

8) составляет и ведет кассовый план;

9) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении местного бюджета;

10) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

11) разрабатывает по поручению Администрации программу муниципальных заимствований;

12) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

13) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

14) осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

15) согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты местных налогов, а также иных налогов в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет;

16) устанавливает порядок утверждения и доведения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

17) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

2. Исключительные полномочия начальника Финансового органа:

1) утверждение сводной бюджетной росписи;

2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) принятие решений о взыскании в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

4) взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

5) вынесение предупреждений руководителям органов местного самоуправления и получателей средств местного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) принятие решений о взыскании в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

Статья 9. Бюджетные полномочия Счетной палаты

Счетная палата:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

2) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета и по результатам проверки готовит заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) проводит экспертизу проектов местного бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в пункт 4 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) проводит экспертизу муниципальных программ Полевского городского округа;

5) проводит экспертизу нормативных правовых актов Полевского городского округа по вопросам бюджетного законодательства;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о Счетной палате Полевского городского округа.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Полевского городского округа

Главный распорядитель бюджетных средств Полевского городского округа:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей средств местного бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует муниципальные задания;

10) разрабатывает ведомственные целевые программы Полевского городского округа;

11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

14) выступает в суде соответственно от имени Полевского городского округа в качестве представителя ответчика по искам к Полевскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа и настоящим Положением.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора доходов местного бюджета

Главный администратор доходов местного бюджета:

1) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта местного бюджета;

2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

4) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

5) осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

6) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

7) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

2) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности Полевского городского округа;

4) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета;

5) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

6) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 13. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета

Получатель средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя средств местного бюджета соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Полевского городского округа, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава III. Составление проекта местного бюджета

Статья 14. Основы составления проекта местного бюджета

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств Полевского городского округа.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа.

3. В срок до 15 апреля текущего года Дума Полевского городского округа принимает решение о периоде планирования местного бюджета: на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период.

4. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.

5. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением.

6. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет Финансовый орган.

7. Проект местного бюджета разрабатывается в виде проекта решения Думы Полевского городского округа о местном бюджете и с сопроводительными документами вносится Главой Полевского городского округа в Думу Полевского городского округа в срок до 1 ноября текущего года.

Статья 15. Сведения, документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Свердловской области;

3) прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на планируемый период;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Свердловской области;

5) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Полевском городском округе.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Финансовый орган имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

3. К сведениям, необходимым для составления проекта местного бюджета, относятся:

1) сведения о действующем на момент начала разработки проекта местного бюджета налоговом законодательстве;

2) сведения о предполагаемых объемах субсидий и дотаций, предоставляемых из бюджета Свердловской области;

3) сведения о предполагаемых видах и объемах субвенций, передаваемых из бюджета Свердловской области; .

4) сведения о предполагаемых объемах бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

5) иные сведения.

4. Для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год Администрацией и Финансовым органом, применяются и (или) разрабатываются следующие документы и материалы:

1) среднесрочный финансовый план (в случае, если проект местного бюджета разрабатывается сроком на один год),

2) реестр расходных обязательств Полевского городского округа;

3) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте местного бюджета для исполнения расходных обязательств Полевского городского округа в очередном финансовом году с раздельным планированием действующих и принимаемых обязательств;

4) порядок формирования муниципального задания;

5) оценка потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот, от предоставления муниципального имущества в пользование на льготных условиях;

6) перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) проект программы предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

8) проект программы муниципальных заимствований;

9) размер и структура муниципального долга;

10) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 подпункт 11 пункта 4 статьи 15 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) долгосрочные программы, ведомственные целевые программы;

12) проект программы приватизации муниципального имущества;

13) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством, решениями Думы Полевского городского округа.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа

1. Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа осуществляется Администрацией.

2. Прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа ежегодно разрабатывается на три года, включающих очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом.

Разработка проекта прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа предшествует составлению проекта местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 июня 2013 г. N 715 пункт 3 статьи 16 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа разрабатывается до 01 июля текущего года в порядке, установленном Администрацией Полевского городского округа и направляется в Финансовый орган не позднее 15 августа текущего года.

4. Прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Думу Полевского городского округа.

5. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6. Изменение прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

Статья 17. Среднесрочный финансовый план Полевского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 июня 2013 г. N 715 в пункт 1 статьи 17 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается и утверждается по форме и в порядке, установленном Администрацией Полевского городского округа.

Среднесрочный финансовый план Полевского городского округа разрабатывается с соблюдением Бюджетного законодательства и настоящего Положения.

2. Среднесрочный финансовый план Полевского городского округа содержит следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

- нормативы отчислений от налоговых доходов в местный бюджет, устанавливаемые муниципальными правовыми актами Думы Полевского городского округа.

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Полевского городского округа.

3. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 июня 2013 г. N 715 в пункт 4 статьи 17 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Проект среднесрочного финансового плана и представляется в Думу Полевского городского округа одновременно с проектом местного бюджета.

5. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Полевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Полевского городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в статью 18 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 18. Муниципальные программы. Ведомственные целевые программы.

1. Муниципальные программы Полевского городского округа разрабатываются Администрацией.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается постановлением Главы Полевского городского округа.

2. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией до 01 сентября, но не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Полевского городского округа.

Проекты муниципальных программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, направляются Администрацией Полевского городского округа в Счетную палату Полевского городского округа для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в планируемом периоде утверждается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета.

4. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией.

По результатам указанной оценки Администрацией не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Думу Полевского городского округа может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в местном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

5. В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.

Статья 19. Основные направления бюджетной и налоговой политики Полевского городского округа

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Администрацией до 20 сентября текущего года и включают в себя:

1) особенности формирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Полевского городского округа на очередной финансовый год, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов, изменением отдельных элементов налогообложения;

2) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений в местный бюджет;

3) особенности управлением объектами муниципальной собственности;

4) особенности формирования финансовых обязательств Полевского городского округа на очередной финансовый год (в том числе особенности, связанные с сокращением или увеличением отдельных видов расходов местного бюджета, принятием новых расходных обязательств), а также основные меры, направленные на эффективное использование средств местного бюджета;

5) особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета, планируемый дефицит местного бюджета в очередном финансовом году;

6) особенности управления муниципальным долгом в очередном финансовом году, планируемое увеличение либо уменьшение долговых обязательств Полевского городского округа;

7) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно представляются Главой Полевского городского округа в Думу Полевского городского округа до 15 октября текущего года. Представление в Думу Полевского городского округа основных направлений бюджетной и налоговой политики должны предшествовать официальному внесению проекта решения о местном бюджете в Думу Полевского городского округа.

Статья 20. Прогнозирование доходов местного бюджета и планирование бюджетных ассигнований

1. Доходы местного бюджета планируются на основе прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также иного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Думы Полевского городского округа, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

2. Решения Думы Полевского городского округа, принятые после дня официального внесения в Думу Полевского городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Думы Полевского городского округа не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 21. Состав показателей проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете состоит из текстовой части и приложений.

2. В текстовой части проекта решения о местном бюджете должны предусматриваться:

1) основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета;

2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых из местного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;

6) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, превышающий пределы финансового года;

8) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;

9) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;

10) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы Полевского городского округа.

3. В виде проектов приложений к решению о местном бюджете должны быть оформлены:

1) свод доходов местного бюджета;

2) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

3) ведомственная структура расходов по главным администраторам расходов местного бюджета (распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов);

4) свод расходов (функциональная структура расходов);

5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

6) источники финансирования дефицита местного бюджета;

7) размер и структура муниципального долга, объем и структура расходов на его обслуживание;

8) программа муниципальных заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;

9) программа муниципальных гарантий, в которой отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей;

10) перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

11) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы Полевского городского округа.

В проекте приложений к решению о местном бюджете на очередной финансовый год, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются отдельно по каждому инвестиционному .проекту и соответствующему виду расходов с указанием уникальных кодов целевых статей, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий.

Глава IV. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Статья 22. Внесение проекта местного бюджета

1. Глава Полевского городского округа вносит на рассмотрение в Думу Полевского городского округа проект решения о местном бюджете до 01 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в Думу Полевского городского округа представляются документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Полевского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Полевского городского округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо среднесрочный финансовый план, утвержденный Администрацией;

5) пояснительная записка к проекту местного бюджета;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в случае, если в проекте местного бюджета предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

7) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;

8) методика планирования бюджетных ассигнований, утвержденная Финансовым органом;

9) муниципальные задания, сформированные главными распорядителями средств местного бюджета;

10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) структура муниципального долга по состоянию на 1 января и 31 декабря очередного финансового года (на 31 декабря очередного финансового года и 31 декабря каждого года планового периода);

12) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2013 г. N 737 в подпункт 13 пункта 2 статьи 22 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) утвержденные Администрацией муниципальные программы, мероприятия которых планируются к финансированию в очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также отчеты по их выполнению и проведенные оценки эффективности реализации данных программ в ходе их исполнения;

14) предложенный Думой Полевского городского округа проект бюджетной сметы Думы Полевского городского округа, предоставляемый в случае возникновения разногласий с Администрацией в отношении указанной бюджетной сметы;

15) иные документы и материалы.

Статья 23. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, определенном решением Думы Полевского городского округа, выносится Главой Полевского городского округа на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию.

Решение о назначении публичных слушаний принимается Главой Полевского городского округа одновременно с принятием решения о внесении в Думу Полевского городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся не позднее 15 ноября текущего года.

Результаты публичных слушаний вносятся на рассмотрение в Думу Полевского городского округа не позднее трех дней со дня проведения публичных слушаний.

Статья 24. Принятие к рассмотрению проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Думой Полевского городского округа

1. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) считается внесенным в срок, если он представлен в Думу Полевского городского округа не позднее 1 ноября текущего года.

2. В течение одного дня с момента внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Думу Полевского городского округа председатель Думы Полевского городского округа принимает решение о рассмотрении проекта Думой Полевского городского округа либо возвращении в Администрацию на доработку. Проект решения о местном бюджете подлежит возвращению на доработку, если не отвечает требованиям статьи 21 настоящего Положения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о местном бюджете, не соответствует требованиям части второй статьи 22 настоящего Положения.

3. Глава Полевского городского округа в течение 5 дней представляет доработанный проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами в Думу Полевского городского округа.

Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете Думой Полевского городского округа

1. Принятый к рассмотрению Думой Полевского городского округа проект решения о местном бюджете, внесенный с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения, в течение одного рабочего дня направляется председателем Думы Полевского городского округа депутатам Думы для ознакомления, в профильные комитеты Думы на рассмотрение и подготовку замечаний и предложений и в Счетную палату для подготовки заключения.

2. В течение 15 дней с момента поступления в профильные комитеты Думы проекта решения о местном бюджете комитеты Думы рассматривают проект решения о бюджете, определяют целесообразность финансирования мероприятий, расходы на выполнение которых предусмотрены проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год, выносят замечания и предложения, подготавливают заключения и рекомендации о принятии или отклонении представленного проекта решения, которые направляют в комитет Думы по экономике и бюджету.

3. Счетная палата в течение 15 дней со дня получения проекта решения о местном бюджете и внесенных одновременно с проектом документов и материалов проводит экспертизу проекта местного бюджета. По результатам экспертизы Счетная палата подготавливает и представляет в Думу Полевского городского округа и Главе Полевского городского округа заключение о соответствии проекта решения о местном бюджете, представленных документов и материалов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

4. Комитет Думы по экономике и бюджету в течение 5 дней анализирует и обобщает заключения комитетов Думы, предложения депутатов Думы и подготавливает сводное заключение по проекту решения о местном бюджете. Сводное заключение комитета Думы по экономике и бюджету по проекту решения о местном бюджете должно быть подготовлено с учетом результатов публичных слушаний и заключения Счетной палаты.

5. Поправки к проекту решения о местном бюджете, изложенные в сводном заключении комитета Думы по экономике и бюджету, рекомендованные к принятию, должны учитывать требования бюджетного законодательства Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз социально-экономического развития территории.

6. Для рассмотрения рекомендаций комитета Думы по экономике и бюджету и принятия решения по проекту местного бюджета не позднее 3 декабря текущего года проводится сессия Думы.

7. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на сессии Думы заслушивается доклад Главы Полевского городского округа, содоклад председателя комитета Думы по экономике и бюджету, заключение Счетной палаты.

8. По результатам рассмотрения проекта решения о местном бюджете Дума Полевского городского округа принимает одно из следующих решений:

- об утверждении местного бюджета;

- об отклонении проекта местного бюджета и создании согласительной комиссии.

9. Работа согласительной комиссии осуществляется в порядке, установленном Думой Полевского городского округа, в соответствии со статьей 26 настоящего Положения.

10. Дума Полевского городского округа с учетом рекомендаций согласительной комиссии и заключения Счетной палаты утверждает решение согласительной комиссии о поправках в проект решения о местном бюджете и направляет его Главе Полевского городского округа.

11. В течение 5 дней с момента получения соответствующего решения Глава Полевского городского округа организует доработку проекта местного бюджета с учетом решения Думы Полевского городского округа об утверждении решения согласительной комиссии о поправках в проект решения о местном бюджете, принятого областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и вносит доработанный проект решения о местном бюджете на утверждение Думы Полевского городского округа либо в течение 3 дней направляет мотивированный отказ в его доработке с проектом решения о местном бюджете в прежней редакции.

12. Комитет Думы по экономике и бюджету в течение 3 дней со дня получения доработанного проекта решения о местном бюджете либо мотивированного отказа Главы Полевского городского округа в его доработке составляет итоговое заключение на проект решения о местном бюджете для его рассмотрения на заседании Думы в порядке, установленном пунктами 7 и 8 настоящей статьи.

13. Принятие решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должно быть завершено до 25 декабря текущего года и обеспечивать вступление в силу указанного решения с 01 января очередного финансового года.

14. Принятое Думой Полевского городского округа решение о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 2 дней направляется Главе Полевского городского округа для подписания и обнародования.

15. Решение Думы Полевского городского округа о местном бюджете подлежит официальному опубликованию в газете "Диалог" не позднее 3 дней с момента его подписания.

Статья 26. Согласительная комиссия

1. В случае если проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) отклоняется, создается согласительная комиссия из числа депутатов Думы и представителей, уполномоченных Администрацией, на паритетных началах.

2. Согласительная комиссия в течение 10 дней вырабатывает согласованный вариант поправок к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе:

1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между Администрацией и Думой Полевского городского округа, между Администрацией и отраслевыми органами местного самоуправления в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете;

2) рассматривает поступившие в Думу Полевского городского округа предложения и обращения, связанные с формированием доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

4) вырабатывает мнение по итогам проведения публичных слушаний проекта решения о местном бюджете.

3. Результаты работы согласительной комиссии обязательны к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Статья 27. Временное управление местным бюджетом

1. Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Финансовый орган правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год.

2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовый орган правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, установленных бюджетным законодательством.

При этом Финансовый орган не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Статья 28. Внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании временного управления местным бюджетом

1. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и осуществляется временное управление местным бюджетом, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава Полевского городского округа представляет на рассмотрение и утверждение в Думу Полевского городского округа проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом исполнения местного бюджета за период временного управления местным бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой Полевского городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава V. Исполнение местного бюджета

Статья 29. Основы исполнения местного бюджета

Исполнение местного бюджета по расходам.

1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов муниципальных образований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией.

Финансовое управление организует исполнение местного бюджета.

Участники бюджетного процесса осуществляют исполнение местного бюджета в пределах их бюджетных полномочий.

3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, определяемом законодательством.

Финансовый орган осуществляет казначейское исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Федерального казначейства, Министерства финансов Свердловской области, органов исполнительной власти Свердловской области.

Финансовое управление при осуществлении казначейского исполнения местного бюджета:

- устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении;

- осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета;

- устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям и получателям средств местного бюджета в Финансовом управлении в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет санкционирование оплаты обязательств получателей средств местного бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств бюджетным учреждением и порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения.

6. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

7. Получатель средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств местного бюджета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

8. Получатель средств местного бюджета подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением Полевского городского округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также после проверки иных документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами Правительства Свердловской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления при осуществлении отдельных видов расходов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

10. В случае и порядке, установленных Финансовым органом, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей и получателей средств местного бюджета.

Статья 30. Сводная бюджетная роспись

1. Сводная бюджетная роспись составляется и ведется Финансовым органом в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым органом.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи должен устанавливать предельные сроки внесения Финансовым органом изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

3. В сводной бюджетной росписи наряду с другими бюджетными ассигнованиями, предусмотренными решением о местном бюджете, отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту.

4. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового органа.

5. Финансовый орган до начала очередного финансового года доводит до главных распорядителей бюджетных средств утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о местном бюджете.

В случае принятия решения Думы Полевского городского округа о внесении изменений в решение о местном бюджете начальник Финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводной бюджетной росписи. Финансовый орган доводит до главных распорядителей бюджетных средств измененные показатели сводной бюджетной росписи.

7. В ходе исполнения местного бюджета по решению начальника Финансового органа показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о местном бюджете не допускается.

Статья 31. Кассовый план

1. Кассовый план - прогноз кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году.

2. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовым органом.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляются Финансовым органом.

Статья 32. Бюджетная роспись главных распорядителей бюджетных средств

1. В целях исполнения местного бюджета по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением главным распорядителем бюджетных средств составляется и ведется бюджетная роспись.

2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливаются Финансовым органом.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных получателей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 27, 28 настоящего Положения.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 33. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета устанавливает в соответствии с классификацией расходов местного бюджета лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения.

2. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым органом без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, исполнение публичных нормативных обязательств Полевского городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные из областного бюджета Свердловской области в текущем финансовом году сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, при исполнении местного бюджета могут направляться без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением Финансовым органом изменений в сводную бюджетную роспись.

3. Финансовый орган в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи, вносит и утверждает изменения в сводную бюджетную роспись, которая доводится в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств, и в течение двух рабочих дней со дня ее утверждения представляет в Думу Полевского городского округа для текущего контроля.

Статья 35. Внесение изменений в решение о местном бюджете

1. Внесение изменений в решение о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

2. Основаниями для внесения в Думу Полевского городского округа проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете являются:

1) изменение законодательства;

2) снижение (рост) ожидаемых поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита;

3) увеличение бюджетных ассигнований на исполнение принятых расходных обязательств Полевского городского округа и (или) выделение бюджетных ассигнований на вновь принимаемые расходные обязательства;

4) иные основания.

3. Администрация разрабатывает, а Глава Полевского городского округа направляет в Думу Полевского городского округа обращение с предложением о внесении изменений и дополнений в решение Думы Полевского городского округа о местном бюджете. Обращение о внесении изменений представляется Главой Полевского городского округа в Думу Полевского городского округа с проектом решения, всеми сопутствующими документами и материалами, листом согласования и пояснительной запиской.

4. Принятое Думой Полевского городского округа к рассмотрению обращение Главы Полевского городского округа в течение одного рабочего дня после его официального внесения в Думу Полевского городского округа направляется председателем Думы Полевского городского округа в комитет по экономике и бюджету для рассмотрения. В Счетную палату направляется проект решения о внесении изменений для подготовки заключения на проект.

5. Комитет по экономике и бюджету в течение 15 дней с момента поступления обращения Главы Полевского городского округа о внесении изменений рассматривает данное обращение, готовит заключение и рекомендации по принятию, направлению на доработку или отклонению данного обращения.

6. В течение 10 дней с момента поступления в Счетную палату проекта решения Главы Полевского городского округа о внесении изменений Счетная палата проводит экспертизу проекта решения.

По результатам экспертизы Счетная палата подготавливает письменное заключение на проект и направляет его в Думу Полевского городского округа.

7. Для рассмотрения на сессии вопроса о внесении изменений в местный бюджет Администрация, согласно выданным комитетом по экономике рекомендаций, корректирует (при необходимости) проект решения о внесении изменений в местный бюджет и направляет его в Думу Полевского городского округа. При рассмотрении на сессии Думы проекта решения о внесении изменений заслушиваются информация Главы Полевского городского округа или его заместителей, которым было поручено представлять на сессии этот вопрос, содоклад председателя комитета Думы по экономике и бюджету и заключение Счетной палаты.

8. По результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений в местный бюджет принимается одно из следующих решений:

- об утверждении решения о внесении изменений;

- об отклонении проекта решения о внесении изменений с направлением его на доработку Главе Полевского городского округа.

9. В случае принятия решения о доработке проекта решения о внесении изменений применяется порядок установленный данной статьей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Дума Полевского городского округа рассматривает доработанный проект решения о внесении изменений на ближайшей сессии Думы.

Статья 36. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете местного бюджета.

4. Не использованные получателями средств местного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств местного бюджета на единый счет местного бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении главным распорядителем средств местного бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 37. Бюджетная отчетность Полевского городского округа

1. Бюджетная отчетность Полевского городского округа осуществляется в соответствии с Единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении местного бюджета;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Полевского городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Составление, представление, рассмотрение и утверждение участниками бюджетного процесса бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, в том числе отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и отчета по исполнению местного бюджета за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении местного бюджета), осуществляется в пределах их бюджетных полномочий.

5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями средств местного бюджета) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

6. Бюджетная отчетность Полевского городского округа составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы средств местного бюджета), представляется Финансовым органом в Администрацию и в Министерство финансов Свердловской области.

Статья 38. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется Финансовым органом и представляется в Администрацию.

Информация об изменениях:

Решением Думы Полевского городского округа Свердловской области от 28 июня 2013 г. N 715 в пункт 2 статьи 38 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Администрация утверждает отчет об исполнении местного бюджета за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) и направляет в Думу Полевского городского округа и Счетную палату в срок до 30 числа месяца следующего за отчетным периодом, для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения местного бюджета.

3. Одновременно с отчетом по исполнению местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Думу Полевского городского округа и Счетную палату предоставляются:

1) информация о результатах финансового контроля за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, осуществленного финансовым органом;

2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации за отчетный период.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Полевского городского округа и направляется в Думу Полевского городского округа и Счетную палату.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежит опубликованию в газете "Диалог" Главой Полевского городского округа в течение 5 дней после его утверждения.

Статья 39. Составление годового отчета об исполнении местного бюджета и представление его в Счетную палату

1. Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовый орган в срок, установленный Финансовым управлением.

2. Финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета составляет годовой отчет об исполнении местного бюджета и направляет в Администрацию для рассмотрения и принятия решения о представлении годового отчета об исполнении местного бюджета в Счетную палату в срок до 25 марта.

3. Глава Полевского городского округа представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в Счетную палату для проведения внешней проверки в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Статья 40. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе Полевского городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой в порядке, установленном решением Думы Полевского городского округа.

3. Счетная палата подготавливает заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета осуществляется Счетной палатой в срок, не превышающий один месяц.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Счетной палатой в Думу Полевского городского округа с одновременным направлением его в Администрацию в срок до 30 апреля текущего финансового года.

Статья 41. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу Полевского городского округа

1. Глава Полевского городского округа представляет на рассмотрение в Думу Полевского городского округа годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год не позднее 01 мая текущего года.

2. В проекте решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год должны содержаться положения об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием в текстовой части проекта решения:

1) основных характеристик местного бюджета - общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета;

2) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) объема межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов и (или) предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

4) объема расходов на обслуживание муниципального долга;

5) сведения по предоставленным бюджетным кредитам;

6) сведения по предоставленным бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым предоставлены такие инвестиции, объемы и цели их предоставления;

7) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы Полевского городского округа.

3. Приложениями к проекту решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов местного бюджета;

2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;

3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 части 3 статьи 41

8) размер и структура муниципального долга по состоянию на начало очередного финансового года, объем и структура расходов на его обслуживание в отчетном финансовом году;

9) программа муниципальных заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;

10) программа муниципальных гарантий в отчетном финансовом году;

11) бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ в отчетном финансовом году;

12) иные показатели местного бюджета, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы Полевского городского округа.

В приложениях к решению об исполнении местного бюджета, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования, направленные на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются отдельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов указанием уникальных кодов целевых статей, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществлялось за счет межбюджетных субсидий.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения об исполнении местного бюджета предоставляются:

1) пояснительная записка к проекту решения об исполнении местного бюджета;

2) иная бюджетная отчетность;

3) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

4) сведения о предоставленных бюджетных кредитах, муниципальных гарантиях;

5) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации за отчетный год;

6) сведения о выполнении муниципальных заданий главными распорядителями;

7) информация о выполнении в отчетном финансовом году муниципальных целевых программ, в том числе оценка эффективности их реализации;

8) другие материалы и документы.

Статья 42. Порядок подготовки проекта решения об исполнении местного бюджета для рассмотрения Думой Полевского городского округа

1. Принятые к рассмотрению годовой отчет по исполнению местного бюджета, проект решения об исполнении местного бюджета, а также представленные одновременно с ними документы и материалы в течение суток направляются председателем Думы Полевского городского округа в профильные комитеты Думы, в том числе комитет по экономике и бюджету и в Счетную палату.

2. В течение 15 дней с момента поступления в профильные комитеты Думы годового отчета по исполнению местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета профильные комитеты рассматривают и подготавливают заключения и предложения о принятии или отклонении представленного годового отчета по исполнению местного бюджета и проекта решения, а также предложения и рекомендации, которые направляют в комитет Думы по экономике и бюджету.

3. В течение 10 дней с момента получения Счетной палатой проекта решения об исполнении местного бюджета Счетная палата проводит экспертизу представленного проекта решения.

По результатам экспертизы, проведенной Счетной палатой, подготавливается письменное заключение Счетной палаты, которое направляется в Думу Полевского городского округа.

4. На основании поступивших заключений, предложений и рекомендаций профильных комиссий, заключения Счетной палаты, с учетам результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета комитет Думы по экономике и бюджету в течение 5 дней подготавливает:

1) сводное заключение по годовому отчету об исполнении местного бюджета;

2) проект решения об исполнении местного бюджета или проект решения Думы об отклонении решения об исполнении местного бюджета.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета подлежит опубликованию в газете "Диалог" не позднее 3 дней с момента принятия их к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Статья 43. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета

1. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета и проекту решения об исполнении местного бюджета назначаются Главой Полевского городского округа и проводятся в сроки и порядке, установленные соответствующим нормативным правовым актом Думы Полевского городского округа.

2. Публичные слушания проводятся до момента рассмотрения на сессии Думы Полевского городского округа годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета.

3. Результаты публичных слушаний обязательны к рассмотрению Думой Полевского городского округа.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета, рассмотрение и принятие решения об исполнении местного бюджета осуществляются Думой Полевского городского округа в соответствии с Уставом Полевского городского округа и Регламентом Думы Полевского городского округа с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Дума Полевского городского округа рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета на сессии не позднее чем через 35 дней со дня принятия к рассмотрению годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета рассматриваются Думой Полевского городского округа одновременно.

Утверждение Думой Полевского городского округа годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется путем принятия решения об исполнении местного бюджета. Не утверждение Думой Полевского городского округа годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется путем отклонения проекта решения об исполнении местного бюджета.

Принятие решения об исполнении местного бюджета осуществляется в одном чтении.

4. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета на сессии Дума Полевского городского округа заслушивает доклад Главы Полевского городского округа, содоклад председателя комитета Думы по экономике и бюджету, а также доклад председателя Счетной палаты.

5. По результатам рассмотрения годового отчета по исполнению местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Дума Полевского городского округа принимает одно из следующих решений:

1) о принятии решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

2) об отклонении проекта решения об исполнении местного бюджета и направлении его на доработку в Администрацию.

6. В случае отклонения Думой Полевского городского округа решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава VII. Осуществление участниками бюджетного процесса муниципального финансового контроля

Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, осуществляют муниципальный финансовый контроль.

Статья 45. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой Полевского городского округа

1. Дума Полевского городского округа осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль:

1) предварительный - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на сессиях Думы, заседаниях комитетов и рабочих групп Думы в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Контроль Думы Полевского городского округа предусматривает право на:

1) получение от Администрации, Финансового органа, исполняющего местный бюджет, необходимых сопроводительных материалов при рассмотрении и утверждении местного бюджета;

2) получение от Администрации, Финансового органа информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственного контрольного органа;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 2 статьи 45

6) вынесение оценки деятельности органа, исполняющего местный бюджет.

Администрация, органы (должностные лица) Администрации, Финансовый орган обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления Думой Полевского городского округа контроля в пределах ее компетенции, установленной законодательством, по бюджетным вопросам.

Статья 46. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией

1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией, органами (должностными лицами) Администрации, осуществляют Финансовый орган, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля указанными органами устанавливаются законодательством Российской Федерации и правовыми актами Администрации.

Статья 47. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями средств местного бюджета

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями средств местного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.

Главные распорядители средств местного бюджета вправе проводить проверки подведомственных получателей средств местного бюджета и муниципальных унитарных предприятий.

Статья 48. Финансовый контроль, осуществляемый Финансовым органом

Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 49. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой

Контрольные полномочия Счетной палаты устанавливаются законодательством Российской Федерации и Положением о Счетной палате Полевского городского округа, утвержденным Думой Полевского городского округа.