Постановление Правительства Свердловской области от 29 января 2013 г. N 108-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения"

В целях реализации Закона Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Порядок
предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 29 января 2013 г. N 108-ПП)

1. Настоящий порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" (далее - Закон).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют юридические (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Законом, прошедшие отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1374-ПП "О комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1374-ПП), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области и состоящие на учете в налоговых органах Свердловской области по месту своего нахождения (далее - получатели).

6. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат получателя на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения в соответствии с перечнем Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 г. N 359, определенных кодами 114525101 "Здание комплекса по производству молока", 114525142 "Коровник", 114525144 "Отделение коровника родильное", 114525151 "Блок молочный", в размере не более 30 процентов фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, по результатам отбора в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1374-ПП.

7. Получатель, включенный по итогам отбора в Перечень юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в текущем финансовом году, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1374-ПП (далее - Перечень), в течение 20 дней с момента включения в Перечень, но не позднее 20 ноября текущего года, представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) на соответствующей территории или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий (далее - заявление);

2) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам (на 01 число месяца, в котором представляется заявление);

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Свердловской области по месту нахождения получателя, заверенную получателем;

4) копию утвержденного в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экспертизы сводного сметного расчета стоимости строительства, заверенную получателем;

5) копию титульного списка стройки, заверенную получателем;

6) копию графика выполнения работ, заверенную получателем;

7) копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ и функций заказчика-застройщика на объекте, заверенные получателем;

8) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие ведения процедуры ликвидации, выданную налоговым органом, заверенную получателем.

В случае, если получатель не представил документ, указанный в подпункте 2 части первой пункта 7 настоящего порядка, по собственной инициативе, Управление и/или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налоговых органов сведения о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Управление формирует сводный перечень поступивших заявлений и в течение 3 рабочих дней передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных получателем.

9. Министерство:

1) регистрирует заявление получателя в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства;

2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка документы в течение 10 рабочих дней.

10. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Министерство:

1) заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), включающее:

сведения о размере субсидии, предоставляемой получателю на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения;

целевое назначение субсидии;

обязательство получателя представить в Министерство копии документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка;

обязательства получателя по выполнению срока ввода объекта в эксплуатацию и увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с инвестиционным проектом;

обязательства получателя о государственной регистрации (оформлении) в течение 3 месяцев с даты введения в эксплуатацию объекта капитального строительства права собственности на это недвижимое имущество и представления в Министерство копии свидетельства о праве собственности;

порядок перечисления субсидий из областного бюджета на счет получателя;

полномочие Министерства на приостановление предоставления субсидии в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренных соглашением.

При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Контроль за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется Министерством ежегодно до 01 марта соответствующего финансового года;

2) отказывает в предоставлении субсидии, о чем получателю направляется письменное уведомление в течение 10 дней со дня регистрации заявления, которое может быть обжаловано получателем в установленном законодательством порядке.

11. Субсидия не предоставляется по следующим основаниям:

1) если предоставление субсидии повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидии сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

2) при несоответствии получателя условиям, установленным пунктом 5 настоящего порядка;

3) при непредставлении (неполном представлении) получателями документов, указанных в подпунктах 1, 3-7 части первой пункта 7 настоящего порядка;

4) при несоблюдении сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;

5) при наличии процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании получателя, претендующего на получение субсидии в соответствии с настоящим порядком, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

6) при наличии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

12. Для получения субсидии получатель ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, но не позднее 05 декабря текущего года, представляет справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения (далее - справка-расчет) по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку и заверенные получателем копии следующих документов:

1) платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе строительства;

2) счетов-фактур, накладных на оборудование и строительные материалы;

3) актов приемки оборудования (форма N ОС-14);

4) актов о приеме выполненных работ (форма N КС-2);

5) актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);

6) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

При приобретении импортного оборудования за иностранную валюту дополнительно представляются заверенные организацией копии следующих документов:

1) платежных поручений и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования;

2) дебетового авизо о подтверждении перечисления иностранной валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты.

13. Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае неполного представления документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка, а также ненадлежащего их оформления (отсутствие оттисков печати, подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справках-расчетах, представленным первичным документам) возвращает их на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата, но не позднее 05 декабря текущего финансового года, документы должны быть доработаны и представлены в Управление или Министерство.

14. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями и принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, которую не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь - не позднее 10 декабря текущего года, представляет в Министерство.

15. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений и получателей, принятых для предоставления субсидии, составляет сводную справку-расчет по Министерству о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку, которую не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

16. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку не позднее 20 дней со дня принятия Министерством указанных документов.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии в соответствующем месяце получателям в полном объеме сумма субсидии сокращается для каждого получателя пропорционально проценту недостаточности лимитов бюджетных обязательств.

17. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения получателем соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании следующих показателей результативности предоставления субсидии:

1) срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с инвестиционным проектом;

2) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции (молока, мяса) в соответствии с инвестиционным проектом.

19. Ежегодно, в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным годом, по истечении одного года эксплуатации объекта получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

20. Управление в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.

21. Получатели субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком для предоставления субсидий, а также в случае неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Должностные лица управлений и Министерства несут в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения

Форма

Справка-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения на __________ 20__ года Наименование получателя __________________________________________________ ИНН получателя _____________________ ОКАТО получателя ____________________ вид деятельности получателя адрес получателя (юридический) ____________________ _______________________________________________________________________

Наименование объекта	Плановый объем субсидии на год (рублей)	Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)		Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)	Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)		Произведена оплата выполненных объемов работ		Объем субсидии (рублей)	Принято к выплате субсидии (рублей)*
		по плану в соответствии с графиком работ	фактически		по плану в соответствии с титульным списком стройки	фактически	номер, дата платежного документа	сумма (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

* Заполняется Управлением (Министерством). Руководитель получателя __________________________________ __________________
	(Ф.И.О.)	(подпись)
Главный бухгалтер получателя ______________________________ __________________
	(Ф.И.О.)	(подпись)
Дата, М.П. Принято (Возвращено): Управление (Министерство) __________ _______ ________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) Дата, М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения

Форма

Сводная справка-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения на _______________ 20__ года Наименование управления _________________________________________________

Наименование получателя	Наименование объекта	Плановый объем субсидии на год (рублей)	Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)		Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)	Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)		Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ		Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)	Принято к выплате субсидии с начала года (рублей)*	Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
			по плану в соответствии с графиком работ	фактически		по плану в соответствии с титульным списком стройки	фактически	номер, дата платежного документа	сумма (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

* Заполняется Министерством. Начальник управления ___________________ _____________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный инженер _______________________ _____________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный бухгалтер _____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Дата, М.П. Принято (Возвращено): Министерство _______________ __________ ________________
	(должность)	(Ф.И.О.)	(подпись)
Дата, М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения

Форма

Сводная справка-расчет о причитающихся субсидиях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения по Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на _______________ 20__ года

Наименование Управления (получателя)	Наименование объекта	Плановый объем субсидии на год (рублей)	Объемы работ, выполненных подрядчиками (рублей)		Стоимость оборудования, переданного в монтаж (рублей)	Всего выполнено объемов работ по объекту (рублей)		Произведена оплата стоимости оборудования, выполненных объемов работ		Объем субсидии с учетом фактически выполненных работ (рублей)	Принято к выплате субсидии с начала года (рублей)	Фактически выплачено получателю субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
			по плану в соответствии с графиком работ	фактически		по плану в соответствии с титульным списком стройки	фактически	номер, дата платежного доку мента	сумма (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Министр _____________________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Начальник отдела финансирования ________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Дата М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения

Форма

Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения на _______________ 20__ года Наименование получателя _________________________________________________ ИНН получателя _________________________________________________________ ОКАТО получателя _______________________________________________________ Вид деятельности получателя ______________________________________________ Адрес получателя (юридический) ____________________________________________

Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности	Фактическое значение показателя результативности	Выполнение показателя результативности (процентов)
1	2	3	4	5
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект

Руководитель получателя _______________ ___________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный инженер ______________________ ___________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный экономист _____________________ __________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Дата М.П.

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
на строительство и (или) реконструкцию
объектов капитального строительства
сельскохозяйственного назначения

Форма

Сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения на ____________ 20___ года Наименование управления _________________________________________________

Наименование получателя	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя результативности	Фактическое значение показателя результативности	Выполнение показателя-результативности (процентов)
1	2	3	4	5	6
	Срок ввода объекта в эксплуатацию
	Объем производства сельскохозяйственной продукции (по видам продукции)
	Срок государственной регистрации (оформления) права собственности на объект

Начальник управления ___________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный инженер ________________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Главный экономист ______________________ ______________________ (Ф.И.О.) (подпись) Дата М.П.