Постановление Правительства Свердловской области от 29 января 2013 г. N 109-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

В целях реализации Закона Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области М.Н. Копытова.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 29 января 2013 г. N 109-ПП)

1. Настоящий порядок определяет категории юридических (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2011 г. N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющие деятельность на территории Свердловской области (далее - крестьянское (фермерское) хозяйство).

6. Субсидии предоставляются на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

1) в целях:

уточнения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду;

образования земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом;

образования земельных участков, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении их крестьянским (фермерским) хозяйствам;

2) при уточнении границ земельных участков, право собственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7. Право собственности на земельные участки, указанные в пункте 6 настоящего порядка (далее - земельные участки), должно быть зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после 01 января 2011 года.

8. Субсидия крестьянскому (фермерскому) хозяйству на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых им земельных участков предоставляется на условиях софинансирования пропорционально удельному весу значения уровня софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов на текущий финансовый год, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год, по ставке 1000 рублей за один гектар оформленных им в собственность земельных участков, но не выше фактических затрат.

9. В случае, если проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось до 01 января 2012 года, средства на возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.

10. Для реализации права на получение субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области на соответствующей территории (далее - Управление) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) крестьянским (фермерским) хозяйством единовременно представляются не позднее 05 декабря текущего финансового года:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) заверенные крестьянским (фермерским) хозяйством копии:

свидетельства о регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

договоров на проведение кадастровых работ;

свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;

кадастрового паспорта на оформленный в собственность земельный участок;

акта сдачи-приемки работ;

платежных документов: платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате кадастровых работ;

сведений об итогах сева под урожай текущего года и за отчетный год (форма 1-фермер) с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики;

3) справка с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидии;

4) справка-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - справка-расчет) в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

5) копии соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства для индивидуальных предпринимателей, устава крестьянского хозяйства для юридических лиц, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) документы, подтверждающие право на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

11. Управление:

1) принимает заявление крестьянского (фермерского) хозяйства и документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка. В заявлении крестьянского (фермерского) хозяйства делается отметка о дате получения документов, ставится подпись, указываются фамилия и должность специалиста, принявшего документы. Копия заявления с отметкой о дате получения документов с подписью специалиста, принявшего документы, возвращается крестьянскому (фермерскому) хозяйству;

2) формирует сводный перечень поступивших заявлений в течение 3 рабочих дней и передает его для рассмотрения в Министерство с приложением документов, представленных крестьянским (фермерским) хозяйством.

12. Министерство:

1) регистрирует заявление крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;

2) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка документы в течение 5 рабочих дней и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим причинам:

1) несоответствие крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего порядка;

2) превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

3) несоблюдение срока представления документов, установленного в пункте 10 настоящего порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано крестьянским (фермерским) хозяйством в установленном законодательством порядке.

13. В случае неполного представления документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, а также ненадлежащего их оформления (отсутствие оттисков печати, подписей должностных лиц, других необходимых реквизитов, арифметические ошибки, несоответствие объемов и сумм, указанных в справках-расчетах, представленным первичным документам) Министерство возвращает документы на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В течение 10 дней с момента возврата документы, но не позднее 03 декабря текущего года, должны быть доработаны и представлены в Министерство.

Представленные крестьянским (фермерским) хозяйством документы после доработки должны быть рассмотрены Министерством в течение 5 рабочих дней.

14. Управление на основании справок-расчетов, представленных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и принятых для предоставления субсидии, составляет и представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а за декабрь месяц - до 10 декабря текущего года, сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - сводная справка-расчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

15. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от Управлений и справок-расчетов крестьянских (фермерских) хозяйств, принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет по области на выплату субсидий, которую не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

16. Министерством отчеты о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

После сдачи отчетов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации копии отчетов о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляются в Министерство финансов Свердловской области.

17. Перечисление субсидий на расчетный счет крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку не позднее 20 дней со дня принятия Министерством указанных документов.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств из федерального бюджета для предоставления субсидий в соответствующем месяце всем крестьянским (фермерским) хозяйствам в полном объеме сумма субсидии сокращается пропорционально для каждого крестьянского (фермерского) хозяйства.

18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании показателя результативности предоставления субсидии (в процентах): соотношения площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году (фактический показатель), и площади земельных участков, которые необходимо оформить в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств в текущем году (плановый показатель).

19. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии представляется в Министерство:

1) крестьянским (фермерским) хозяйством - до 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

2) Управлением - до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

20. В случае, если в отчетном финансовом году крестьянским (фермерским) хозяйством не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, указанный в пункте 18 настоящего порядка, Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидии, но не более 20 процентов размера субсидии, предусмотренного на текущий финансовый год.

В случае, если установленный показатель результативности предоставления субсидий не достигнут в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой крестьянскому (фермерскому) хозяйству, Министерством не принимается.

21. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушений условий, установленных для предоставления субсидий, а также фактов неправомерного получения субсидий, включая факты отсутствия использования земельных участков, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения крестьянским (фермерским) хозяйством соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

22. Крестьянские (фермерские) хозяйства в случае нарушения условий, установленных настоящим порядком, а также неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

23. Должностные лица управлений и Министерства несут ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, при оформлении
в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

Справка-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за ____________ 20__ года Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства __________________________ ИНН ____________________________ ОКАТО ________________________________

Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством на отчетную дату (гектаров)	Размер (ставка) субсидии (рублей)	Уровень софинансирования (процентов)		Фактические затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Оплата кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Сумма субсидии (рублей)		Принято к субсидированию (рублей)*
				из федерального бюджета	из областного бюджета			из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

* Заполняется Управлением (Министерством) Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Дата, М.П. Управление (Министерство) _____________ ________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Дата, М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, при оформлении
в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

Сводная справка-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за ______________ 20___ года Наименование управления________________________________________________

Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства	ИНН крестьянского (фермерского) хозяйства	ОКАТО	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством на отчетную дату (гектаров)	Размер (ставка) субсидии (рублей)	Уровень о финансирования (процентов)		Фактические затраты на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Оплата кадастровых работ при оформлении в собственность используемых земельных участков (рублей)	Объем субсидии (рублей)				Предусмотрены средства на год (рублей)		Принято к субсидированию (рублей)*		Фактически выплачено субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)
							из федерального бюджета	из областного бюджета			из федерального бюджета		из областного бюджета		из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета	из федерального бюджета	из областного бюджета
											всего с начала года	в том числе за текущий месяц	всего с начала года	в том числе за текущий месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Итого

* Заполняется Министерством. Начальник управления ___________________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер управления ____________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Дата М.П. Принято (Возвращено): Министерство ________________ ___________ _____________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Дата М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, при оформлении
в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии за ______________ год Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________ ИНН _________________________________ ОКАТО ___________________________

Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством на отчетную дату (гектаров)	Выполнение (процентов)
1	2	3	4

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________ ______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Дата М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат крестьянских
(фермерских) хозяйств, включая индивидуальных
предпринимателей, при оформлении
в собственность используемых ими
земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения

Форма

Сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии за ______________ год Наименование управления _________________________________________________

Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, используемых крестьянским (фермерским) хозяйством, которые необходимо оформить в собственность на 01 января текущего года (гектаров)	Площадь земельных участков, оформленных крестьянским (фермерским) хозяйством на отчетную дату (гектаров)	Выполнение (процентов)
1	2	3	4	5

Начальник управления __________________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Главный экономист управления ___________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) Дата М.П.