Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение"

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
Камышловский муниципальный район
от 16 июля 2012 г. N 629

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности оказания муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при зачислении в муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.

1.2. Круг заявителей

Заявителями и получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, а также взрослые, не получившие основного общего и среднего (полного) общего образования и имеющие право на получение образования соответствующего уровня, граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование осуществляется:

1) Управлением образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Управление образования):

- по адресу: 6248601, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Свердлова, д. 41;

график приема специалистов Управления образования ответственных за предоставление муниципальной услуги: вторник с 14.00 до 16.00, пятница с 14.00 до 16.00;

- по телефону 8 (34375) 2-30-12 (специалисты Управления образования), 8 (34375) 2-02-56 (секретарь);

- адрес электронной почты: kam_mouo@mail.ru;

- адрес сайта: uokmh66.jumpa.ru;

2) муниципальными казенными общеобразовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего (полного) общего образования (далее - МКОУ).

Информация о местонахождении МКОУ, адреса сайтов, телефоны руководителей МКОУ указаны в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, а также за информирование о ее предоставлении, режим работы утверждаются приказом руководителя МКОУ;

3) на сайтах:

- муниципального образования Камышловский муниципальный район - http://kamyshlovsky-region.ru/;

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - pgu.midural.ru (далее - Портал).

1.3.2. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление. Внесение изменений на соответствующих сайтах осуществляется не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем изменения сведений.

1.3.3. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников Управления образования и МОУ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также за информирование о ее предоставлении, с заявителями:

- при личном обращении заявителя или при ответе на телефонной звонок сотрудник представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, после чего самостоятельно дает ответ на обращение заявителя в вежливой и доступной форме, с предоставлением исчерпывающей информации;

- время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Зачисление в общеобразовательное учреждение.

2.2. Органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу:

МОУ (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) следующих видов:

- основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);

- средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

1) зачисление гражданина в 1 класс МОУ;

2) зачисление гражданина во 2-11 классы МОУ в связи с переводом из другого образовательного учреждения;

3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Прием заявлений в первый класс МОУ для граждан, которые проживают и зарегистрированы в установленном законом порядке на территориях муниципального образования Камышловский муниципальный район, закрепленных за конкретным МОУ (далее - закрепленная территория), начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.

Зачисление в МОУ оформляется приказом руководителя МОУ в течение 7 рабочих дней после приема документов.

2.4.2. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Приказ об их зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.

МОУ, закончившие прием в первый класс всех проживающих на закрепленной территории детей, вправе осуществлять прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 августа.

2.4.3. Прием заявлений на зачисление в МОУ при переводе из другого образовательного учреждения возможен в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации.

2.4.4. Прием граждан из учреждений начального профессионального образования или среднего профессионального образования в 11-й класс МОУ осуществляется не позднее чем за три месяца до начала государственной (итоговой) аттестации.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.07.2009 N 181-ФЗ);

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Семейный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179;

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах";

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";

Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196;

СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189;

Порядок приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";

Устав муниципального образования;

Положение об Управлении образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район;

Уставы МОУ;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Для зачисления несовершеннолетнего гражданина в первый класс МОУ:

- личное заявление родителей (законных представителей) (Приложение N 2 к настоящему Регламенту);

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка;

- оригинал и ксерокопия свидетельства (справки) о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории;

- медицинская справка об отсутствии противопоказаний к обучению по состоянию здоровья.

2.8.2. Для зачисления совершеннолетнего гражданина в первый класс МОУ:

- личное заявление (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность.

2.8.3. Для зачисления несовершеннолетнего гражданина во 2-11 классы МОУ при переводе из другого образовательного учреждения:

- личное заявление родителей (законных представителей) (Приложение N 2 к настоящему Регламенту);

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка (паспорта - по достижении 14-летнего возраста);

- личное дело обучающегося;

- аттестат об основном общем образовании (для зачисления в 10-11 классы).

2.8.4. Для зачисления совершеннолетнего гражданина во 2-11 классы МОУ при переводе из другого образовательного учреждения:

- личное заявление (Приложение N 3 к настоящему Регламенту);

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

- личное дело обучающегося;

- аттестат об основном общем образовании (для зачисления в 10-11 классы).

2.8.5. В предусмотренных законом случаях предоставляются дополнительно:

- заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства (или законность представления прав ребенка), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии при зачислении в специальный (коррекционный) класс VII вида.

2.9. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;

- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом;

- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- тексты на документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.

2.10. МОУ может осуществлять прием заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

2.11. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой муниципального образования Камышловский муниципальный район.

2.12. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- обращение за предоставлением муниципальной услуги гражданина, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

- представление заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.8.1-2.8.5, не в полном объеме;

- представление заявителем документов, содержащих неверные и (или) неполные сведения;

- непредставление заявителем оригиналов документов в трехдневный срок при регистрации заявления на Портале;

- отсутствие разрешения управления образования о приеме ребенка в первый класс при недостижении им возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года;

- отсутствие свободных мест в МОУ для граждан, не проживающих на закрепленной территории.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть размещены на этажах здания, не выше второго, и соответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.15.2. Места информирования заявителей оборудуются:

- информационными стендами с визуальной текстовой информацией;

- средствами для размещения мультимедийной информации;

- стульями и столами, а также письменными принадлежностями для возможности оформления документов.

Информация должна быть достоверной, актуальной, оформленной в доступной для заявителей форме.

2.15.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей;

- количество взаимодействий заявителя с лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. В процессе предоставления муниципальной услуги управление образования и МОУ должны обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего Регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги:

N	Действия при выполнении административной процедуры	Ответственное лицо	Максимальный срок
1	Разработка проекта постановления Главы МО Камышловский МР о закреплении территории за МОУ Управление образования	Руководитель МОУ или уполномоченное им лицо	не позднее 1 марта текущего года
2	Размещение на информационном стенде, на официальном сайте МОУ:	Руководитель МОУ или уполномоченное
	1) устава МОУ, лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых МОУ постановления главы МО Камышловский муниципальный район о закреплении территории за МОУ, других документов, регламентирующих организацию образовательного процесса в МОУ;		1) не позднее 10 марта текущего года
	2) информации о количестве мест в первых классах;		2) не позднее 10 дней с момента издания приказа управления образования о закреплении территории за МОУ
	3) информации о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории		3) не позднее 1 августа текущего года
3	Прием заявления (Приложения N 2, N 3 к Административному регламенту)	Руководитель МОУ или уполномоченное им лицо	1) для лиц, проживающих на закрепленной территории: начинается не позднее 10 марта, завершается не позднее 31 июля текущего года; 2) для лиц, не проживающих на закрепленной территории: начинается с 1 августа текущего года (в случае досрочного окончания приема закрепленных лиц, ранее 1 августа текущего года) до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
1.4	Проверка правильности заполнения заявления и соответствия копий документов заявителя оригиналу	Руководитель МОУ или уполномоченное им лицо	В соответствии с датой и временем обращения. При регистрации заявления на Портале: для проверки соответствия копий документов оригиналу в течение 3 рабочих дней заявитель представляет оригиналы документов в МОУ
2.5	При оформлении заявления надлежащим образом регистрация заявления в Реестре заявлений о зачислении в 1 класс МОУ либо Реестре заявлений о зачислении во 2-11 классы МОУ (Приложения N 8, 9 к Административному регламенту)	Руководитель МОУ или уполномоченное им лицо	1 рабочий день
3.6	Внесение данных о заявителе в ведомственную систему "Электронные услуги в сфере образования"	Уполномоченное руководителем МОУ лицо	В соответствии с датой и временем обращения в МОУ либо регистрацией заявления на Портале
4.7	Выдача заявителю расписки в получении документов	Уполномоченное руководителем МОУ лицо	В соответствии с датой и временем представления оригиналов и ксерокопий документов в МОУ
5.8	При оформлении заявления ненадлежащим образом: 1) направление уведомления об отказе в зачислении в 1 класс МОУ; 2) направление уведомления об отказе в зачислении во 2-11 классы МОУ (Приложение N 6 к Административному регламенту)	Руководитель МОУ	3 рабочих дня
6.9	Зачисление в МОУ:	Руководитель
	1) издание приказа о зачислении в 1 класс МОУ и направление уведомления о зачислении;		1) 7 рабочих дней
	2) издание приказа о зачислении во 2-11 классы МОУ и направление уведомления о зачислении (Приложение N 5 к Административному регламенту);		2) 3 рабочих дня
	3) размещение приказа о зачислении в МОУ на информационном стенде МОУ;		3) в день издания приказа
	4) внесение сведений о результате предоставления муниципальной услуги в Реестре заявлений о зачислении в 1 класс МОУ либо Реестре заявлений о зачислении во 2-11 классы МОУ (Приложения N 8, 9 к Административному регламенту), в ведомственную систему "Электронные услуги в сфере образования"		4) 3 рабочих дня
7.10	Отказ в зачислении в МОУ:	Руководитель
	1) направление уведомления об отказе в зачислении в 1 класс МОУ;		1)