Приложение. Положение о муниципальной службе в Новоуральском городском округе

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 марта 2008 г. N 30 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Решению городской Думы
от 7 декабря 2005 г. N 130

Положение
о муниципальной службе в Новоуральском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г., 26 марта, 24 декабря 2008 г., 24 июня 2009 г., 30 июня 2010 г., 13 апреля, 21 декабря 2011 г., 1, 22 февраля, 3 сентября 2012 г., 27 февраля, 4 сентября, 27 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом Свердловской области, Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа и регламентирует вопросы, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа и аппарате Избирательной комиссии Новоуральского городского округа (далее для целей настоящего Положения - органы местного самоуправления Новоуральского городского округа), правовое регулирование которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

2. Настоящим Положением не определяется статус депутата Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа.

3. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

4. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - гражданин), достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).

5. Гражданам, владеющим государственным языком Российской Федерации, обеспечивается равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Под муниципальной службой в соответствии с федеральным законом понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

7. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законом:

1) устанавливают должности муниципальной службы Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области;

2) устанавливают квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Свердловской области;

3) устанавливают дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации Новоуральского городского округа;

4) определяют порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы;

5) устанавливают порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы Новоуральского городского округа;

6) утверждают положение о проведении аттестации муниципальных служащих Новоуральского городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области;

7) устанавливают размеры должностных окладов муниципальных служащих Новоуральского городского округа, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

8) предусматривают дополнительные гарантии для муниципальных служащих Новоуральского городского округа;

9) устанавливают виды поощрений муниципального служащего Новоуральского городского округа и порядок их применения;

10) утверждают порядок ведения Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа;

11) создают кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы Новоуральского городского округа;

12) утверждают муниципальные программы развития муниципальной службы в Новоуральском городском округе;

13) устанавливают порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы в Новоуральском городском округе;

14) осуществляют иную деятельность в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Основные принципы муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

9. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).

10. Поступление гражданина на муниципальную службу в Новоуральском городском округе осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему Новоуральского городского округа может быть Глава Новоуральского городского округа, руководитель органа местного самоуправления Новоуральского городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

12. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

13. Должности муниципальной службы Новоуральского городского округа подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

14. Перечень высших и главных должностей муниципальной службы устанавливается Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

Перечень ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2012 г. N 106 в пункт 15 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Новоуральского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.

Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения высших и главных должностей муниципальной службы, помимо указанных в части второй настоящего пункта, являются навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

К уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности для замещения муниципальными служащими соответствующих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы следующие требования:

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в подпункт 1 части четвертой пункта 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) высшие должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в подпункт 2 части четвертой пункта 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) главные должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет либо высшее образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в подпункт 3 части четвертой пункта 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) ведущие должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет либо высшее образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение ведущих должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в подпункт 4 части четвертой пункта 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) старшие должности муниципальной службы - высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение старших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее пяти лет;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в подпункт 5 части четвертой пункта 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) младшие должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы и (или) государственной службы, а при отсутствии претендентов на замещение младших должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию, - среднее общее образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее трех лет.

16. При учреждении должностей муниципальной службы устанавливаются их наименование, место в структуре органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, основы правового статуса.

Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления устанавливаются Новоуральским городским округом самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций и обычаев в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 16 в пункт 16-1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16-1. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа, предусматриваются классные чины муниципальных служащих, установленные законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Присвоение и сохранение муниципальным служащим классных чинов муниципальных служащих осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.

Форма представления к присвоению классного чина муниципальных служащих устанавливается приложением к настоящему Положению.

II. Основы правового статуса муниципального служащего

17. На муниципальных служащих Новоуральского городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и конкретизируются в должностной инструкции муниципального служащего на основе Устава Новоуральского городского округа и настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2013 г. N 148 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также требования к служебному поведению муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 138 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Поощрения муниципального служащего могут применяться за продолжительную, безупречную и эффективную муниципальную службу, образцовое выполнение служебных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности.

Основными видами поощрения муниципального служащего являются:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;

3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Новоуральского городского округа;

4) награждение ценным подарком;

5) присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;

6) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих;

7) присвоение почетного звания Новоуральского городского округа.

Решения о поощрении муниципального служащего в соответствии с настоящим пунктом оформляются правовым актом представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Выплата муниципальному служащему единовременного денежного поощрения, предусмотренного подпунктом 2 части второй настоящего пункта, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) муниципального служащего в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2012 г. N 106 в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя (работодатель) обязан затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Отказ муниципального служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

Служебная проверка проводится в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного муниципальным служащим должностного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен должностной проступок, и предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения должностного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения должностного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения должностного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Правовой акт представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований для его применения объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным правовым актом под роспись, то составляется соответствующий акт.

Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в порядке, установленном трудовым законодательством.

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя (работодатель) муниципального служащего вправе снять с муниципального служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению муниципального служащего или по ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего.

Дисциплинарные взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются к муниципальному служащему с учетом требований, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".

22. Стаж муниципальной службы муниципального служащего устанавливается в соответствии с Законом Свердловской области "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области" и Положением "О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Новоуральском городском округе".

23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Муниципальные служащие Новоуральского городского округа несут ответственность за результаты своей деятельности, в том числе за соблюдение действующего законодательства и муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа, перед вышестоящими должностными лицами.

25. Дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации Новоуральского городского округа, особенности правового статуса Главы администрации Новоуральского городского округа могут быть установлены в Уставе Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

III. Гарантии для муниципального служащего. Оплата труда, отпуск и пенсионное обеспечение муниципального служащего

26. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 16 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Оплата труда муниципального служащего производится за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. В денежное содержание муниципального служащего включаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

5) премии по результатам работы;

6) материальная помощь.

Оплата труда муниципального служащего производится с учетом коэффициентов, предусмотренных:

1) Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума ВЦСПС от 15 июля 1964 года N 620;

2) Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21 ноября 1964 года N 544/32;

3) нормативными правовыми актами Свердловской области.

Размер должностного оклада муниципального служащего определяется в зависимости от замещаемой им должности муниципальной службы.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в пределах схемы должностных окладов должностей муниципальной службы, утвержденной правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области.

Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается трудовым договором (контрактом) с муниципальным служащим согласно штатному расписанию соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа, исходя из сложности возложенных на муниципального служащего должностных обязанностей и уровня профессиональных навыков муниципального служащего.

Муниципальным служащим в соответствии с законом Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Свердловской области и настоящим Положением устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих. Порядок установления и выплаты, а также размеры указанной надбавки определяются правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается в зависимости от занимаемой должности и режима труда каждому работнику индивидуально в размере до 85 процентов должностного оклада.

Размер надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Надбавка за выслугу лет к должностному окладу устанавливается муниципальному служащему правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа:

При стаже муниципальной службы:	Размер ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу
От 1 до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	20
От 10 до 15 лет	30
Свыше 15 лет	40

Надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в порядке, предусмотренном законом, иным нормативным правовым актом Свердловской области, правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа муниципальным служащим устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Премии по результатам работы муниципальным служащим выплачиваются в размерах и в порядке, определенных правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Единовременные премии муниципальным служащим выплачиваются за выполнение особо важных и сложных заданий, за безупречную службу, к юбилейным датам со дня рождения.

Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Материальная помощь предусматривается без учета районного коэффициента. Материальная помощь выплачивается, как правило, в размере одного должностного оклада при уходе в очередной отпуск (на основании личного заявления муниципального служащего), второго - к окончанию первого или второго полугодия текущего года в соответствии с правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа (на основании личного заявления муниципального служащего). В исключительных случаях материальная помощь может быть выплачена по личному заявлению муниципального служащего в иные сроки с указанием необходимости оказания указанной помощи.

При утверждении фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов лицам, замещающим должности муниципальной службы, предусматриваются следующие средства на выплату (в расчете на год):

1) ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере десяти должностных окладов;

1-1) ежемесячной надбавки за классный чин муниципальных служащих - в размере одного должностного оклада;

2) ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области - исходя из фактически установленного размера, но не более полутора должностных окладов;

4) премий по результатам работы - в размере шести должностных окладов;

5) материальной помощи - в размере двух должностных окладов.

Оплата труда муниципального служащего подлежит индексации в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

28. Порядок предоставления и размер отпуска муниципального служащего устанавливаются Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

29. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Новоуральского городского округа в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Порядок назначения муниципальному служащему пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.

IV. Поступление на муниципальную службу, прохождение и прекращение муниципальной службы

30. Прохождение муниципальной службы в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, законом Свердловской области, устанавливающим особенности муниципальной службы в Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

31. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

32. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

33. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2013 г. N 19 в подпункт 2 части первой пункта 33 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 подпункт 8 пункта 33 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные в соответствии с настоящим пунктом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки, предусмотренной настоящим пунктом, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

34. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора (контракта) на срок не более 5 лет.

35. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом (приказом, распоряжением и др.) представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о назначении гражданина на должность.

36. Назначение гражданина на должность муниципальной службы, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

37. Для гражданина, принимаемого на должность муниципальной службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, может быть предусмотрено испытание в порядке, установленном трудовым законодательством.

38. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления Новоуральского городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2013 г. N 148 в пункт 39 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39. Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы основывается на основных принципах муниципальной службы, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В период прохождения муниципальной службы и исполнения обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" требования к служебному поведению муниципального служащего, выполнять обязанности, установленные указанными федеральными законами, а также требования Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Новоуральского городского округа, утверждаемого нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 пункт 39-1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

39-1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов образуются в порядке, определяемом Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативным правовым актом Главы Новоуральского городского округа. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается правовым актом органа (руководителя органа) местного самоуправления, в котором образуется комиссия, с учетом требований Закона Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативного правового акта Главы Новоуральского городского округа.

40. Основания для расторжения трудового договора (контракта) с муниципальным служащим устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами.

V. Кадровая работа в сфере муниципальной службы. Программы развития муниципальной службы

41. Кадровая работа в сфере муниципальной службы в Новоуральском городском округе включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдение связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2012 г. N 106 в подпункт 14 пункта 41 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) организацию работы по исчислению стажа муниципальной службы, присвоению классных чинов муниципальных служащих, профилактике коррупционных и иных правонарушений;

15) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Свердловской области.

42. В отношении каждого муниципального служащего Новоуральского городского округа ведется личное дело. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождении им службы.

Ведение личных дел муниципальных служащих Новоуральского городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Новоуральского городского округа по последнему месту муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в пункт 43 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. Развитие муниципальной службы в Новоуральском городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы Новоуральского городского округа и областными государственными программами развития муниципальной службы в Свердловской области, финансируемыми соответственно за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета) и бюджета Свердловской области.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления Новоуральского городского округа могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части первой настоящего пункта, устанавливаются соответственно муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.