Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 28 июня 2013 г. N 1065 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Серовского городского округа" на 2014-2015 годы"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 11.10.2010 года N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Серовского городского округа" на 2014-2015 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Семакова В.Н.

Глава администрации Серовского городского округа

Е.Ю. Преин

Муниципальная целевая программа
"Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Серовского городского округа" на 2014-2015 годы
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 28 июня 2013 г. N 1065)

Паспорт
муниципальной целевой программы

1. Наименование Программы	Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Серовского городского округа на 2014-2015 годы
2. Основания для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ; "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.04 г. N 191-ФЗ; постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 года N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса Свердловской области" на 2011-2015 годы; решение Думы Серовского городского округа от 29.12.2012 г. N 107 "Об утверждении Генерального плана Серовского городского округа"; решение Думы Серовского городского округа от 29.12.2012 г. N 108 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Серовского городского округа"
3. Заказчик Программы	Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа
4. Разработчик Программы	Комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа
5. Исполнители Программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом". Исполнители программы выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в муниципальном контракте
6. Цель и задачи Программы	Цель: создание условий для устойчивого, комплексного развития территорий Серовского городского округа в целях обеспечения благоприятных условий для проживания населения, увеличения темпов роста строительства жилья, для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Задачи: 1) создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории округа; 2) обеспечение земельными участками под индивидуальное жилищное строительство граждан льготных категорий
7. Основные мероприятия Программы	Подготовка документации по планировке территории Серовского городского округа
8. Сроки и этапы реализации Программы	Подготовка документации по планировке территории Серовского городского округа в 2014-2015 гг.
9. Объемы и источники финансирования	Источники финансирования Программы в 2014 г. - средства областного и местного бюджета. Общий объем финансирования 5000 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 2000* тыс. руб., местный бюджет - 3000 тыс. руб. Источники финансирования программы в 2015 г. - средства областного и местного бюджета. Общий объем финансирования 2000 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 800 * тыс. руб., местный бюджет - 1200 тыс. руб.
10. Управление Программой и контроль над ее реализацией	Управление Программой организует комитет по архитектуре и градостроительству Серовского городского округа. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Серовского городского округа. Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа. Отчет о выполнении мероприятий Программы разработчик Программы представляет в комитет экономики администрации Серовского городского округа в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и контроля за выполнением муниципальных целевых программ в Серовском округе и проведении оценки эффективности их реализации, утвержденного постановлением администрации Серовского городского округа от 30.08.2011 года N 1495
11. Ожидаемые результаты реализации Программы	При реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих результатов: - обоснованность и прозрачность принятия решений органами местного самоуправления при осуществлении градостроительной деятельности; - обеспечение публичности документации по планировке территорий и механизма правового регулирования градостроительных и земельно-имущественных отношений; - обеспечение незастроенных территорий города Серова документацией по планировке территории (192 га); - определение направлений развития и совершенствования планировочной структуры, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; - подготовка мероприятий по очередности освоения новых территорий, определения и повышения инвестиционной привлекательности; - формирование и предоставление земельных участков под строительство; - создание основы для стоимостной оценки земли, дифференцирование налоговых ставок и платежей, а также для подготовки правовых документов и нормативных актов в сфере земельных отношений; - увеличение обеспеченности населения жильем, объектами социального и коммунально-бытового обслуживания; - улучшение архитектурного облика городского округа, обеспечения его динамичного развития

* - справочно, при уточнении областных средств необходима корректировка данных показателей

Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

В соответствии с изменениями, внесенными Градостроительным кодексом Российской Федерации в систему документов территориального планирования, подготовлен и утвержден Генеральный план как в целом на территорию округа, так и применительно к территориям населенных пунктов.

Следующим этапом для осуществления полноценной градостроительной деятельности является разработка проектов планировок на территории округа. Своевременная подготовка документации по планировке территории муниципального образования необходима как условие формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства для обеспечения контрольных параметров по вводу жилья, переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство гражданам льготных категорий. Проектные работы требуют значительных бюджетных расходов муниципального образования и привлечения целевой финансовой поддержки из областного бюджета. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.

Для получения субсидии из областного бюджета необходимо наличие муниципальной целевой программы.

Основные цели и задачи программы

Целью муниципальной целевой программы "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории Серовского городского округа" на 2014-2015 годы является создание условий для устойчивого, комплексного развития территорий Серовского городского округа в целях обеспечения благоприятных условий для проживания населения, увеличения темпов роста строительства жилья, для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных участков и объектов капитального строительства.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

1) подготовкой документации по планировке территории Серовского городского округа;

2) созданием условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории округа.

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма затрат			Направления расходов и источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2014 г. тыс. руб.	2015 г. тыс. руб.	Всего тыс. руб.
1	Подготовка документации по планировке территории Серовского городского округа в 2014 г.: - микрорайон "Надеждинский" (комплекс III) 40 га; - микрорайон "Надеждинский" (комплекс IV) 45 га; - микрорайон "Новая Кола" (с восточной стороны) 72 га; в 2015 г.: - территория в границах улиц: Каквинская, Полины Осипенко, Угольная - 35 га;	5000	2000	7000	Подготовка документации по планировке территории местный бюджет - 4200 тыс. руб.; областной бюджет - 2800* тыс. руб.	Проектные организации по конкурсам	Создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства
	Итого в том числе:	5000	2000	7000
	местный бюджет	3000	1200	4200
	областной бюджет	2000*	800*	2800*

* - справочно, при уточнении областных средств необходима корректировка данных показателей

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в течение 2014-2015 годов.

Подготовка документации по планировке территории Серовского городского округа осуществляется в период с 2014 по 2015 год.

Ожидаемые результаты реализации программы

Результатами реализации программы являются: подготовка документации по планировке территорий, которая послужит базой развития гражданско-жилищного строительства. Увеличится число земельных участков для предоставления льготным категориям граждан. Проектный ввод индивидуального жилья и жилья блокированного типа составит - 63 тыс. кв.м, среднеэтажного жилья - 5 тыс. кв.м.

Целевые показатели и индикаторы эффективности программы

N п/п	Наименование целевых показателей (индикаторы)	Единицы измерения	Значения целевых показателей
			2014 г.	2015 г.
1	Подготовка документации по планировке территории микрорайона "Надеждинский" (комплекс III)	%	100	-
3	Подготовка документации по планировке территории микрорайона "Надеждинский" (комплекс IV)	%	100	-
4	Подготовка документации по планировке территории микрорайона "Новая Кола" (с восточной стороны)	%	100	-
5	Подготовка документации по планировке территории в границах улиц: Каквинская, Полины Осипенко, Угольная	%	-	100
5	Площадь территории, предназначенной для развития жилищного строительства, на которую разрабатывается документация по планировке территорий	га	157	35