Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

ГАРАНТ:

Положения настоящей статьи вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

5) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

8) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 1 статьи 5

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) опека и попечительство;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 подпункт 19 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 19.1

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 19.2

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

20) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на межселенных территориях;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 25

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 26

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен подпунктом 27

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, введению в действие и прекращению действия местных налогов, установлению налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Таборинской районной Думы Свердловской области от 23 июня 2006 г. N 47 пункт 3 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Свердловской области).

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий с одновременной передачей субвенций на их осуществление.

Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, принимается главой муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района. Порядок передачи и заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий устанавливается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий с одновременной передачей субвенций на их осуществление.

Решение об осуществлении этих полномочий органами местного самоуправления муниципального района и заключении соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления муниципального района принимается главой муниципального района по представлению соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.

Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими части своих полномочий определяется Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Указанные соглашения вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.