Постановление Правительства Свердловской области от 23 мая 2014 г. N 442-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2007 N 75-ПП "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области"

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2007 N 75-ПП "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 21 февраля, N 54-55) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 895-ПП, от 24.08.2010 N 1241-ПП, от 16.03.2011 N 260-ПП и от 16.08.2011 N 1078-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 06.02.2007 N 75-ПП), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "(Колтонюк К.А.)" заменить словами "(Г.М. Кулаченко)";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".

2. Внести в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 N 75-ПП, следующие изменения:

1) в пункте 3 слово "текущий" заменить словом "соответствующий";

2) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Решения о выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области издаются в форме распоряжений Правительства Свердловской области с указанием размера выделяемых средств, целевого направления их расходования, главного распорядителя средств областного бюджета, в распоряжение которого выделяются средства из резервного фонда Правительства Свердловской области, в том числе для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Подготовку проектов распоряжений Правительства Свердловской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области на оказание единовременной помощи жителям Свердловской области и (или) иные непредвиденные расходы и мероприятия по поручению Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области осуществляет Министерство финансов Свердловской области в соответствии с заявками исполнительных органов государственной власти Свердловской области или органов местного самоуправления (далее - заявка).

6. Заявка должна содержать информацию о размере запрашиваемых средств, направлении расходования средств (целях расходования) с обоснованием необходимости выделения средств из резервного фонда Правительства Свердловской области. К заявке прилагаются расчеты и сметы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.

В случае выделения средств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд к заявке прилагается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В случае выделения средств на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства к заявке прилагается копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (включая смету) и (или) результатов инженерных изысканий, копия заключения об эффективности инвестиционного проекта и копия заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2007 N 872-ПП "О проведении проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и достоверности определения сметной стоимости таких инвестиционных проектов".

В случае выделения средств на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования к заявке прилагается копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (включая смету) и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае выделения средств на капитальный ремонт (за исключением автомобильных дорог общего пользования) или ремонт зданий и сооружений к заявке прилагается копия заключения по результатам проверки сметы на капитальный ремонт (ремонт), выданного юридическим или физическим лицом, аккредитованным (аттестованным) на право подготовки заключения экспертизы проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих аккредитацию или аттестацию на осуществление деятельности по экспертизе сметы проектной документации).

Копии документов должны быть заверены органом местного самоуправления или главным распорядителем средств областного бюджета.

В случае выделения средств в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам к заявке прилагаются реквизиты администратора доходов местного бюджета соответствующего муниципального образования от предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (далее - администратор): код, наименование (краткое и полное), ИНН, КПП, лицевой счет и номер банковского счета администратора, наименование и БИК банка администратора, ОКТМО.

При представлении заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям настоящего пункта, Министерство финансов Свердловской области возвращает заявку без рассмотрения с сопроводительным письмом, в котором указываются основания для возврата.

После устранения замечаний документы могут быть вновь представлены на рассмотрение Министерства финансов Свердловской области.

Исполнительные органы государственной власти Свердловской области и (или) органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в Министерство финансов Свердловской области для рассмотрения.";

3) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1. При выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области в форме межбюджетных трансфертов местным бюджетам необходимым условием перечисления средств является заключение между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение) в следующих случаях:

средства выделяются на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт (ремонт) зданий и сооружений;

объем выделенных средств превышает 2 миллиона рублей.

Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении межбюджетных трансфертов и показателях результативности их использования;

3) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении главному распорядителю средств областного бюджета копий муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из местного бюджета;

4) обязательство органа местного самоуправления о направлении главному распорядителю средств областного бюджета отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Типовая форма Соглашения утверждается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с требованиями настоящего пункта.";

4) часть первую пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Средства областного бюджета, выделяемые из резервного фонда Правительства Свердловской области, подлежат использованию строго по целевому назначению, определенному соответствующим распоряжением Правительства Свердловской области, и не могут быть направлены на иные цели.";

5) часть третью пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные из резервного фонда Правительства Свердловской области, подлежат возврату в доход областного бюджета. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";

6) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Главные распорядители средств областного бюджета, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда Правительства Свердловской области, представляют в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области.

Органы местного самоуправления, получившие межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, представляют главному распорядителю средств областного бюджета, предоставившему межбюджетные трансферты, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области с приложением заверенных органом местного самоуправления копий первичных учетных документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и их стоимость. К отчету прилагается пояснительная записка с описанием результатов использования средств, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, с приведением количественных показателей.

Формы и сроки представления отчетов об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, устанавливаются Министерством финансов Свердловской области.

Министерство финансов Свердловской области составляет отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области по форме согласно приложению к настоящему порядку.";

7) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Главные распорядители средств областного бюджета, в распоряжение которых выделены средства из резервного фонда Правительства Свердловской области, обеспечивают целевое использование указанных средств и несут ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете главного распорядителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, получившие межбюджетные трансферты из резервного фонда Правительства Свердловской области, обеспечивают целевое использование указанных средств и несут ответственность за достоверность сведений, указанных в отчете органа местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Нецелевое использование средств, полученных из резервного фонда Правительства Свердловской области, влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.";

8) дополнить приложением (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер