19, 29 декабря 2011 г., 30 января, 5 марта, 21 декабря 2012 г., 18 июля, 12 августа, 24 декабря 2013 г.
Во исполнение областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2011 годы", Программы социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы, утвержденной решением Думы Серовского городского округа от 29.06.2010 г. N 308 "О программе социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы" в целях повышения эффективности деятельности администрации Серовского городского округа, введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, усиления роли образования в социально-экономическом развитии Серовского городского округа, обеспечения стабильного функционирования муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 31.12.2009 года N 2448 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и контроля за выполнением муниципальных целевых программ в Серовском городском округе", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
Постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 августа 2011 г. N 1495 Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 31 декабря 2009 г. N 2448 признано утратившим силу с 1 января 2012 г.
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Синякова В.А.
Глава администрации |
В.И. Овчинников |
Постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 18 июля 2013 г. N 1200 настоящая Программа изложена в новой редакции
Муниципальная целевая программа
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 1 июля 2010 г. N 1080)
19, 29 декабря 2011 г., 30 января, 5 марта, 21 декабря 2012 г., 18 июля, 12 августа, 24 декабря 2013 г.
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2014 годы |
Основание для разработки программы |
Постановление Правительства Свердловской области от 9 июня 2010 года N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы" (в ред. постановлений Правительства Свердловской области от 23.06.2010 г. N 954-ПП, от 02.08.2010 г. N 1159-ПП, от 14.09.2010 г. N 1324-ПП, от 11.10.2010 г. N 1470-ПП, от 18.10.2010 г. N 1531-ПП, от 10.03.2011 г. N 215-ПП, от 12.04.2011 г. N 387-ПП, от 27.05.2011 г. N 621-ПП, от 21.09.2011 г. N 1237-ПП, от 14.12.2011 г. N 1708-ПП, от 28.12.2011 г. N 1845-ПП), решение Думы Серовского городского округа от 28.05.2013 г. N 132 "О внесении изменений в Комплексный инвестиционный план развития Серовского городского округа на 2011-2020 годы, утвержденный решением Думы Серовского городского округа от 31.05.2011 г. N 402" |
Заказчик программы |
Администрация Серовского городского округа |
Разработчик программы |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
Исполнители программы |
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
Цели и задачи программы |
Основные цели Программы: - развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе; - снижение очередности на устройство детей в дошкольные учреждения; - создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дошкольного образования Серовского городского округа. Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач: - создание экономических и организационных условий для удовлетворения потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях; - создание условий для реализации прав граждан на качественное и общедоступное дошкольное образование; - развитие муниципальной системы дошкольного образования |
Основные мероприятия |
- Строительство зданий или пристроев к зданиям, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений; - открытие дополнительных мест за счет выполнения капитальных ремонтов, приобретения оборудования и инвентаря, выполнения работ по благоустройству территории муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - открытие дополнительных мест за счет возврата ранее перепрофилированных зданий дошкольных образовательных учреждений; - осуществление мероприятий по открытию дополнительных мест за счет регулирования предельной наполняемости групп, приобретения оборудования и инвентаря |
Сроки реализации программы |
2010-2016 годы. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы представлен в приложении N 1 к Программе |
Объемы и источники финансирования |
Ресурсное обеспечение представлено в разделе 3 Программы |
Управление программой и контроль над ее реализацией. Механизм реализации программы |
Управление программой и контроль над ее реализацией осуществляет Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, коллегия Серовского городского округа. Основными задачами управления Программой являются: - контроль хода выполнения Программы; - координация Программы с другими программами социально-экономического развития Серовского городского округа; - подготовка предложений по корректировке и развитию программы; - отчет о выполнении Программы два раза в год на заседаниях Думы Серовского городского округа и коллегии у главы Серовского городского округа |
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программы (индикаторы и показатели) |
Оценка эффективности реализации Программы представлена в приложении N 2 к Программе |
Код программы |
|
2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы, целесообразность и необходимость ее решения программными методами
В условиях модернизации российского образования возрастает ответственность органов местного самоуправления за создание условий и механизмов устойчивого развития системы образования Серовского городского округа, обеспечивающих повышение доступности качественного образования, соответствие требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Дошкольное образование является составной частью системы образования Серовского городского округа и представлено 39 дошкольными образовательными учреждениями (в том числе 17 филиалов).
С 2005 г. в Серовском городском округе реализовывалась программа по снижению очередности в дошкольные образовательные учреждения. В 2011 г. количество дошкольных образовательных учреждений увеличилось в связи с принятием в муниципальную собственность двух дошкольных учреждений - структурных подразделений Федерального государственного унитарного предприятия "Серовский механический завод" и вводом в 2010 году дошкольного образовательного учреждения N 11. Количество мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях ежегодно увеличивалось за счет открытия новых групп, создания дополнительных мест и строительства пристроев к зданиям дошкольных образовательных учреждений. Результатом реализации программы стало введение 1294 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Серовского городского округа.
Несмотря на принимаемые меры в Серовском городском округе в настоящее время отмечается недостаточная обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях. Это обусловлено изменениями, которые происходили в сети дошкольных образовательных учреждений до 2000 года: количество дошкольных образовательных учреждений уменьшилось на 12 единиц в связи с несоответствием зданий требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, аварийным состоянием зданий.
В этот же период в Серовском городском округе существенно увеличилась рождаемость, количество родившихся детей возросло с 1065 человек в 2006 году до 1265 в 2010 году, что обусловило рост численности детей дошкольного возраста.
Численность детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) на начало 2010 года составляла 7810 человек, 2011 года - 7969 человек, 2012 года - 8184 человек.
Расчеты показывают, что при сохранении существующих тенденций до 2016 года и в последующие годы на территории Серовского городского округа будет наблюдаться интенсивный рост рождаемости, что приведет к увеличению общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования.
Прогноз численности детей от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования, на период 2010-2016 годов в Серовском городском округе
на начало года
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, человек |
7810 |
7969 |
8184 |
8439 |
8693 |
8922 |
9053 |
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в Серовском городском округе, на 1 января 2012 года составляет 4648 человек, в 2013 году составляет 4876 человек, в 2014 году составит 4976 человек, в 2015 году - 5076 чел., в 2016 году - 5176 чел. Таким образом, численность детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет в 2012 году составляет 57%, в 2013 году - 57,8%, в 2014 году составит 57%, в 2015 году - 56,8%, в 2016 году - 57,2%.
Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2012г. составила 2445 человек, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 лет - 1460 человек.
По прогнозным данным численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность), в 2013 году составит 2410 детей, в 2014 году - 2451 ребенок. Данный прогноз рассчитан на основе следующих показателей: количество выпускников в образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы начального образования, количество детей планового набора и количества введения дополнительных мест в дошкольных учреждениях.
На основании численности детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет и количества детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, был установлен корректирующий коэффициент, который позволил рассчитать прогноз потребности мест в дошкольные образовательные учреждения.
Прогноз потребности в количестве мест в дошкольных образовательных учреждениях в Серовском городском округе
N п/п |
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
1 |
Численность детей от 0 до 7 лет |
7665 |
7810 |
7969 |
8184 |
8605 |
9052 |
2 |
Корректирующий коэффициент |
0,725 |
0,825 |
0,837 |
0,852 |
0,847 |
0,82 |
3 |
Прогноз потребности мест в ДОУ |
5557 |
6443 |
6670 |
6973 |
7288 |
7423 |
Таким образом, основной проблемой развития системы дошкольного образования Серовского городского округа является наличие постоянной потребности и очередности в дошкольные учреждения города, что не позволяет создать условия для получения общедоступного бесплатного дошкольного образования в Серовском городском округе.
Муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы призвана обеспечить реализацию комплекса мероприятий, направленных на обеспечение доступности получения бесплатного дошкольного образования. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности получения дошкольного образования;
- сокращение доли детей, не получающих качественное дошкольное образование;
- увеличение числа детей, не охваченных услугами общедоступного бесплатного дошкольного образования.
Основной целью Программы является создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дошкольного образования Серовского городского округа. Для решения стратегической цели должны быть решены следующие задачи:
- создание экономических и организационных условий для удовлетворения потребности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в местах в дошкольных образовательных учреждениях;
- создание условий для реализации прав граждан на качественное образование, общедоступность дошкольного образования;
- развитие муниципальной системы дошкольного образования.
Каждая из задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений развития дошкольного образования, в том числе:
- строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений;
- реконструкция имеющихся зданий дошкольных образовательных учреждений, используемых в настоящее время нецелевым образом;
- открытие дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- развитие инфраструктуры и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Достижение стратегической цели и задач Программы обеспечивается за счет программных мероприятий.
В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:
1) увеличение количества детей, получающих бесплатное дошкольное образование;
2) снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения;
3) повышение эффективности расходования средств, направляемых на дошкольное образование Серовского городского округа;
4) создание равных стартовых возможностей детям семилетнего возраста для обучения на первой ступени общего образования.
С учетом введения дополнительных мест в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы" численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность), в 2016 году составит 2837 детей.
Прогноз численности детей в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании (очередность)
Период (год) |
С учетом ввода доп. мест |
Без учета ввода доп. мест |
||
Очередность по состоянию на 01.01. |
Очередность по состоянию на 31.12. |
Очередность по состоянию на 01.01. |
Очередность по состоянию на 31.12. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2009 |
2090 |
2288 |
2090 |
2431 |
2010 |
2288 |
2195 |
2431 |
2726 |
2011 |
2195 |
2328 |
2726 |
3087 |
2012 |
2328 |
2410 |
3087 |
3477 |
2013 |
2722 |
2791 |
3477 |
3903 |
в том числе с 3 до 7 лет |
812 |
103 |
|
|
2014 |
2791 |
2593 |
3903 |
4280 |
в том числе с 3 до 7 лет |
910 |
225 |
|
|
2015 |
2593 |
2837 |
|
|
в том числе с 3 до 7 лет |
1035 |
686 |
|
|
2016 |
2837 |
2846 |
|
|
в том числе с 3 до 7 лет |
1442 |
882 |
|
|
Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 24 декабря 2013 г. N 2208 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010 - 2016 годы
Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы планируется на уровне 1 072,4 миллионов рублей.
Программа рассчитана в ценах текущего года, что предполагает ежегодный перерасчет средств, необходимых на реализацию мероприятий.
Основными источниками средств, для реализации Программы являются:
Источники |
|
Общий объем предполагаемых ресурсов на 2010 - 2016 годы, млн. руб. |
В том числе по годам: |
||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Федеральный бюджет (справочно) |
ФБ |
41,0 |
|
|
|
41,0 |
|
|
|
Областной бюджет (справочно) |
ОБ |
856,2 |
25,3 |
43,7 |
78,4 |
215,0 |
205,2 |
196,0 |
92,6 |
Бюджет Серовского городского округа |
МБ |
175,2 |
6,4 |
29,6 |
21,8 |
56,4 |
25,8 |
21,8 |
13,4 |
Всего: |
|
1 072,4 |
31,7 |
73,3 |
100,2 |
312,4 |
231,0 |
217,8 |
106,0 |
Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 24 декабря 2013 г. N 2208 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Серовском городском округе"
на 2010-2016 гг.
Перечень
программных мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010 - 2016 годы
19, 29 декабря 2011 г., 30 января, 5 марта, 21 декабря 2012 г., 18 июля, 12 августа, 24 декабря 2013 г.
Постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 18 июля 2013 г. N 1200 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Серовском городском округе"
на 2010-2016 гг.
Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2016 годы
29 декабря 2011 г., 30 января, 5 марта, 21 декабря 2012 г., 18 июля 2013 г.
|
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Всего: |
|||
|
Очередность детей в ДОУ |
мест |
2288 |
2195 |
2328 |
2722 |
2791 |
2593 |
2837 |
|
|
Снижение очереди по устройству детей в ДОУ всего, в т. ч.: |
мест |
1264 |
1017 |
1255 |
1333 |
1478 |
2324 |
1411 |
10082 |
|
- комплектование ДОУ; |
мест |
876 |
900 |
947 |
1000 |
1168 |
1201 |
1301 |
7393 |
|
- открытие дополнительных мест (за счет уплотнения); |
мест |
218 |
87 |
33 |
18 |
0 |
0 |
0 |
356 |
|
- введение новых мест (строительство ДОУ, строительство пристроев к ДОУ, возврат старых зданий ДОУ) |
мест |
170 |
30 |
275 |
315 |
310 |
1123 |
110 |
2333 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 1 июля 2010 г. N 1080 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010 - 2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Серовский рабочий") от 15 июля 2010 г. N 27 стр. 1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 31 декабря 2015 г. N 2107
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2015 г. N 890
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 6 мая 2015 г. N 521
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 3 апреля 2015 г. N 345
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 144
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 3 декабря 2014 г. N 2571
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 27 августа 2014 г. N 1606
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 июня 2014 г. N 1128
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 7 мая 2014 г. N 689
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 24 декабря 2013 г. N 2208
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 12 августа 2013 г. N 1341
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 18 июля 2013 г. N 1200
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 21 декабря 2012 г. N 2011
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 5 марта 2012 г. N 290
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 января 2012 г. N 81
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 29 декабря 2011 г. N 2287
Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 19 декабря 2011 г. N 2181