Постановление Правительства Свердловской области от 21 февраля 2012 г. N 146-ПП "Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет"

В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 февраля 2012 г. N 146-ПП)

1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - Порядок), определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность перед областным бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам/подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:

1) ликвидации юридического лица, а также в случае принятия в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя или юридического лица - в части задолженности, непогашенной по причине недостаточности имущества должника (конкурсной массы);

3) смерти физического лица или объявления гражданина в порядке, установленном гражданским законодательством, умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, - в сумме, не подлежащей погашению наследниками в соответствии с гражданским законодательством;

4) вступления в законную силу решения суда об отказе взыскания задолженности;

5) прекращения исполнительного производства в отношении взыскания задолженности при условии невозможности повторного предъявления исполнительного документа в пределах сроков давности либо по их истечению в случаях, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - решение), принимается по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу отдельно по коду вида неналоговых доходов областного бюджета в форме приказа главного администратора либо распоряжения Правительства Свердловской области:

1) по задолженности в сумме до 100 тыс. рублей (включительно) - главным администратором доходов областного бюджета (далее - главный администратор доходов);

2) по задолженности в сумме свыше 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (включительно) - главным администратором доходов при наличии заключения Министерства финансов Свердловской области о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет;

3) по задолженности в сумме свыше 500 тыс. рублей (включительно) - Правительством Свердловской области при наличии заключения Министерства финансов Свердловской области о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

5. Инициаторами признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания являются администраторы доходов областного бюджета (далее - администратор доходов).

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:

1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка:

справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;

копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;

2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка:

справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);

3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

справка администратора доходов о задолженности по неналоговым доходам, пеням, штрафам и процентам;

копия свидетельства о смерти физического лица или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные нотариально;

4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;

справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;

5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка:

копия решения суда о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;

справка о сумме задолженности с указанием даты ее возникновения;

копия исполнительного листа, заверенная надлежащим образом;

копия постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному листу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника, заверенная надлежащим образом.

7. В целях принятия обоснованного решения администратор доходов в срок не позднее одного месяца с момента установления случая (случаев), предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, формирует пакет подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств по договорам аренды способами, предусмотренными гражданским законодательством), и направляет их главному администратору доходов областного бюджета.

8. Главный администратор доходов в срок не позднее одного месяца с момента получения от администратора документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

1) по задолженности в размере, установленном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;

2) по задолженности в размере, установленном подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, готовит проект решения с приложением подтверждающих документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области для получения заключения о наличии оснований для его принятия.

Решение (проект решения) должно содержать следующие сведения:

наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

вид платежа;

сумма задолженности всего, в том числе сумма основного долга, пени и штрафов, признаваемых безнадежными к взысканию и списанию;

перечень подтверждающих документов, на основании которых принято решение.

9. Министерство финансов Свердловской области в срок не позднее одного месяца со дня получения полного пакета документов от главного администратора доходов готовит заключение о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет.

10. Главный администратор доходов в месячный срок со дня получения от Министерства финансов Свердловской области заключения о наличии оснований признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет:

1) по задолженности в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение;

2) по задолженности в размере, установленном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проект распоряжения Правительства Свердловской области о принятии решения.

11. На основании принятого решения администратор доходов производит списание задолженности с балансового учета.