Приказ Министерства социальной политики Свердловской области и Министерства здравоохранения Свердловской области от 16 сентября 2014 г. N 573/1177-п "Об организации дополнительных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в учреждениях здравоохранения и учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области"

Приказ Министерства социальной политики Свердловской области и Министерства здравоохранения Свердловской области от 16 сентября 2014 г. N 573/1177-п
"Об организации дополнительных мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в учреждениях здравоохранения и учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области"

В Свердловской области ситуация по распространению ВИЧ-инфекции остается напряженной. В 2013 г. выявлено 6667 случаев ВИЧ-инфекции, показатель первичной заболеваемости составил 151,2 на 100 тысяч населения, рост по сравнению с уровнем прошлого года составил 10,2% (в 2012 г. - 12,6%). Кумулятивно зарегистрировано 65899 случаев ВИЧ-инфекции, показатель распространенности составил 1494,4 на 100 тысяч населения, что в 2 раза превышает среднероссийское значение.

Актуальность проблеме придают: крайне высокий уровень распространенности ВИЧ-инфекции среди молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет (по официальной статистике поражено 4,3% молодых людей, а с учетом "скрытой" заболеваемости - до 15-20%), активное вовлечение в эпидемию женщин (в 2013 г. в тендерной структуре ВИЧ-инфицированных женщины составляли 44%, а в возрасте 15-19 лет на долю женщин пришлось 73% всех случаев), пораженность ВИЧ-инфекцией беременных женщин, рост числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (в 2013 г. в области родилось 1411 детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции - это максимальное число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных женщин, за весь период наблюдения с 2000 г.).

В Свердловской области среди беременных женщин пораженность ВИЧ-инфекцией в 2013 г. составила 2,0%), что выше среднего уровня по России в 3 раза (0,62%). У 750 детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных женщин, подтвержден диагноз ВИЧ-инфекция, из них 28 детей умерло.

Наряду с этим, в ряде территорий Свердловской области не организовано межведомственное взаимодействие учреждений здравоохранения и учреждений социального обслуживания населения в части ограничения распространения ВИЧ-инфекции и оказания комплексной помощи ВИЧ-инфицированным.

В связи с тем, что ВИЧ-инфекция влечет за собой тяжелые социальные и медицинские последствия, крайне важно обеспечить раннее выявление ВИЧ-инфицированных, особенно среди уязвимых групп населения, с последующим оказанием качественной медицинской помощи и социальных услуг.

В целях принятия неотложных мер по борьбе с ВИЧ-инфекцией на территории Свердловской области, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1995 года N38- ФЗ"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", с целью исполнения Распоряжения Правительства Свердловской области от 17.05.2013 N 629-РП "О дополнительных мерах по ограничению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Свердловской области" приказываем:

1. Утвердить:

1) технологическую схему организации межведомственного взаимодействия учреждений социального обслуживания населения и учреждений здравоохранения Свердловской области по сопровождению семей с детьми, затронутыми ВИЧ-инфекцией (приложение N 1);

2) технологическую схему организации межведомственного взаимодействия учреждений социального обслуживания населения и учреждений здравоохранения Свердловской области по профилактике и оказанию медицинской помощи и социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам (приложение N 2);

3) список ответственных лиц по межведомственной работе в части оказания медицинской помощи и социальных услуг больным ВИЧ-инфекцией (приложение N 3).

2. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения (далее ГБУЗ) Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" А.С. Подымовой:

1) совместно с государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" Октябрьского района города Екатеринбурга" разработать в срок до 01 октября 2014 г. методические программы обучения специалистов учреждений социального обслуживания населения:

- по консультированию и сопровождению детей, родителей (законных представителей), затронутых проблемой ВИЧ-инфекции,

- по сообщению диагноза ВИЧ-инфицированным детям и подросткам;

2) совместно с государственным казенным учреждением социального обслуживания населения Свердловской области "Организационно-методический центр социальной помощи" разработать в срок до 01 октября 2014 г. методическую программу обучения специалистов учреждений социального обслуживания населения по профилактике и оказанию социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам;

3) совместно с государственным бюджетным учреждением социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга" разработать в срок до 01 октября 2014 г. методическую программу для специалистов учреждений социального обслуживания населения по консультированию опекунов и родителей ВИЧ-инфицированных детей;

4) оказать методическую поддержку государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" Октябрьского района города Екатеринбурга", государственному казенному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Организационно-методический центр социальной помощи", государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга" в части организации обучения специалистов базовых методических учреждений социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области.

3. Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" Октябрьского района города Екатеринбурга":

1) совместно с ГБУЗ Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" разработать в срок до 01 октября 2014 г. методические программы обучения специалистов учреждений социального обслуживания населения:

- по консультированию и сопровождению детей, родителей (законных представителей), затронутых проблемой ВИЧ-инфекции,

- по сообщению диагноза ВИЧ-инфицированным детям и подросткам;

2) организовать и провести в срок до 31 декабря 2014 г. обучение специалистов базовых методических учреждений социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области по консультированию и сопровождению детей, родителей (законных представителей), затронутых проблемой ВИЧ-инфекции и по сообщению диагноза ВИЧ-инфицированным детям и подросткам.

4. Государственному казенному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Организационно-методический центр социальной помощи":

1) совместно с ГБУЗ Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" разработать до 01 октября 2014 г. методическую программу обучения специалистов учреждений социального обслуживания населения по профилактике и оказанию социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам;

2) организовать и провести в срок до 31 декабря 2014 г. обучение специалистов базовых методических учреждений социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области по профилактике и оказанию социальных услуг ВИЧ-инфицированным гражданам;

5. Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга":

1) совместно с ГБУЗ Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" разработать до 01 октября 2014 г. методическую программу для специалистов учреждений социального обслуживания населения по консультированию опекунов и родителей ВИЧ-инфицированных детей;

2) проработать и представить в отдел организации и контроля деятельности по опеке и попечительству Министерства социальной политики Свердловской области предложения по включению информации по ВИЧ-инфекции в программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2012 N 1064-ПП "Об утверждении порядка и программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей";

3) организовать и провести в срок до 31 декабря 2014 г. обучение специалистов базовых методических учреждений социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области по консультированию опекунов и родителей ВИЧ-инфицированных детей.

6. Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Отрада" Октябрьского района города Екатеринбурга", государственному казенному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Организационно-методический центр социальной помощи", государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Гнездышко" Кировского района города Екатеринбурга" представить на согласование в срок до 01 ноября 2014 г. в Министерство социальной политики Свердловской области вышеуказанные методические программы обучения, указанные в пунктах 3 - 5 настоящего приказа.

7. Руководителям базовых методических центров социального обслуживания Министерства социальной политики Свердловской области организовать с января 2015 г. проведение на постоянной основе обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания населения по внедрению в деятельность учреждений вышеуказанных методических программ обучения, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего приказа.

8. Руководителям учреждений социального обслуживания населения:

1) обеспечить выполнение требований приказа Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 16.09.2011 г./19.09.2011 г. N 918-п/838 "Об организации взаимодействия системы органов социальной защиты населения с органами и учреждениями здравоохранения по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Свердловской области";

2) организовать деятельность ответственных лиц по межведомственной работе в части оказания медицинской помощи и социальных услуг больным ВИЧ-инфекцией (приложение N 3) в соответствии с технологическими схемами, утвержденными п.п. 1, 2 пункта 1 настоящего приказа;

3) обеспечить участие специалистов в семинарах по внедрению в деятельность учреждений социального обслуживания населения методических программ, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего приказа.

9. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга А.А. Дорнбушу:

1) обеспечить выполнение требований приказа Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 16.09.2011 г./19.09.2011 г. N 918-п/838 "Об организации взаимодействия системы органов социальной защиты населения с органами и учреждениями здравоохранения по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в Свердловской области";

2) организовать взаимодействие с учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области в соответствии с технологическими схемами, утвержденными п.п. 1, 2 пункта 1 настоящего приказа;

3) обеспечить своевременное выявление и направление в учреждения социального обслуживания населения больных ВИЧ-инфекцией, нуждающихся в социальных услугах, в том числе беременных женщин;

4) обеспечить предоставление информации ВИЧ-инфицированным пациентам об учреждениях социального обслуживания населения и возможности получения социальных услуг по месту жительства.

10. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru).

11. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого Заместителя Министра социальной политики Свердловской области Е.Э. Лайковскую и Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Е.А. Чадову.

Министр социальной политики Свердловской области

А.В. Злоказов

Министр здравоохранения Свердловской области

А.Р. Белявский