Решение Думы городского округа Дегтярск Свердловской области от 17 июля 2012 г. N 64 "О внесении изменений в Устав городского округа Дегтярск"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 16 августа 2012 г.

Государственный регистрационный N RU663200002012001

В связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29.11.2010 г. N 313-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г., Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 19.07.2011 N 247-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации "Об образовании" в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений" от 08.11.2011 г. N 310-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" от 21.11.2011 г. N 329-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 г. N 361-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 06.12.2011 N 411-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 25.06.2012 N 93-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях приведения Устава городского округа Дегтярск в соответствие действующему законодательству, руководствуясь статьями 23, 47, 48 Устава городского округа Дегтярск, Дума городского округа Дегтярск, решила:

1. Внести в Устав городского округа Дегтярск, принятый Решением Дегтярской городской Думы от 28.06.2005 N 89 с изменениями, внесенными Решениями Думы городского округа Дегтярск от 28.08.2008 N 96, от 30.06.2009 N 248, от 13.11.2009 г. N 281, от 11.03.2010 г. N 325, от 06.05.2010 г. N 349, от 30.09.2010 г. N 397, от 21.12.2010 г. N 420, от 08.09.2011 г. N 501, от 17.11.2011 г. N 530 следующие изменения и дополнения:

1) Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

2) Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;";

4) Подпункт 13 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

5) Подпункт 17 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

6) Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания:

"23.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

7) Подпункт 32 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

8) Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

"43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;";

9) Подпункт 8 пункта 1 статьи 6.1 Устава признать утратившим силу.

10) Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;".

11) Статью 14 Устава "Сход граждан" признать утратившей силу.

12) Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

13) Пункт 5 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

14) Пункт 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

15) Подпункт 6 пункта 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

16) Пункт 3 статьи 23 Устава дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

"29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;";

17) В подпункте 5 пункта 2 статьи 24 Устава: слова ", не имеющие нормативного характера" исключить.

18) Статью 25 Устава дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18. Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

19) Пункт 3 статьи 27 Устава исключить;

20) Статью 28 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

21) Пункт 3 статьи 29 Устава исключить;

22) Подпункт 10 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

10) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

23) Подпункт 6 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

24) Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

25) Подпункт 18 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"18) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;"

26) Подпункт 35 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"35) разработка правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; разработка порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

27) Подпункт 45 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"45) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

28) Пункт 1 статьи 31 Устава дополнить подпунктами 56, 57, 58, 59 следующего содержания:

"56) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

57) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

58) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

59) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением учреждений в сфере образования, культуры, спорта;";

29) Подпункт 5 пункта 3 статьи 31 Устава признать утратившим силу;

30) Подпункт 4 пункта 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

"4) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные образовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;";

31) Пункт 4 статьи 33 Устава дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений образовательной сферы;";

32) Пункт 4 статьи 34 Устава дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений в сфере культуры, спорта;"

33) Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Контрольный орган городского округа Дегтярск

1. Контрольный орган городского округа Дегтярск является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица.

3. Контрольный орган городского округа формируется Думой городского округа в соответствии с федеральным законом.

4. Председатель контрольного органа городского округа назначается на должность Думой городского округа.

5. Полномочия контрольного органа городского округа определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

7. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольный орган городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольный орган городского округа по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности контрольного органа городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.";

34) в пункте 1 статьи 36 Устава:

Слова "заведующий контрольного органа городского округа Дегтярск" заменить словами "председатель контрольного органа городского округа Дегтярск";

35) пункт 1 статьи 36 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"инспектор контрольного органа городского округа Дегтярск.";

36) в пункте 1 статьи 38 Устава:

Слова "заведующий контрольного органа городского округа Дегтярск" заменить словами "председатель контрольного органа городского округа Дегтярск";

37) пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа Дегтярск;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы городского округа Дегтярск;

4) постановления и распоряжения главы городского округа Дегтярск. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа Дегтярск;

6) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа Дегтярск;

7) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом;

8) распоряжения и приказы руководителей:

управления образования городского округа Дегтярск;

управления культуры и спорта городского округа Дегтярск;

контрольного органа городского округа Дегтярск;

председателя избирательной комиссии

по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

38) абзац второй пункта 9 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского округа применяется к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.";

39) статью 48 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

40) пункт 2 статьи 53.1 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

41) пункт 3 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Контрольный орган городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль.".

2. Администрации городского округа Дегтярск направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Настоящее Решение, после его государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию в газете "За большую Дегтярку" и вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за публикацией настоящего Решения возложить на администрацию городского округа Дегтярск.

5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на временную комиссию по Уставу городского округа Дегтярск и Регламенту Думы городского округа Дегтярск.

Глава городского округа Дегтярск

В.Е. Трофимов

Председатель Думы городского округа Дегтярск

Р.М. Андаржанов