Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 28. Глава городского округа
ГАРАНТ:
Статья 28 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 28. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 16 октября 2009 г. N 106 в пункт 2 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 5 апреля 2010 г. N 27 пункт 3 статьи 28 Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Глава городского округа исполняет полномочия главы администрации городского округа.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Городского округа Верхняя Тура, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 16 октября 2009 г. N 106 пункт 5 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6. Глава городского округа как глава администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 10 февраля 2010 г. N 8 в подпункт 7 пункта 6 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 пункта 6 статьи 24
14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
15) представляет на утверждение Думе городского округа положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую уполномоченным органом местного самоуправления городского округа;
22) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению уполномоченного органа местного самоуправления городского округа;
23) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
25) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 25 пункта 6 статьи 28
26) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
27) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;
28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 17 ноября 2010 г. N 93 в подпункт 31 пункта 6 статьи 28 внесены дополнения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 16 октября 2009 г. N 106 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 20 июня 2008 г. N 66 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 16 октября 2009 г. N 106 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 11 пункта 10 статьи 28
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 20 ноября 2013 г. N 85 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 13.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
13.1) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 5 апреля 2010 г. N 27 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
14) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:
1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 10.1 статьи 28
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 15 апреля 2009 г. N 24 в пункт 11 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 21 сентября 2011 г. N 64 пункт 12 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия до избрания нового главы городского округа временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, к полномочиям которого относится решение вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 20 июня 2008 г. N 66 пункт 13 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 24 декабря 2007 г. N 205 в пункт 14 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
14. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Информация об изменениях:
Решением Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 22 марта 2012 г. N 21 пункт 15 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
15. В случае временного отсутствия главы городского округа и невозможности осуществлять свои полномочия, полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского округа, к полномочиям которого относится решение вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства.