Постановление Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП "О Порядке предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 25 июня, 13 июля, 9 декабря 2010 г., 25 января, 4 мая, 1 июня, 16 ноября, 7 декабря 2011 г., 30 ноября 2012 г., 4, 24 октября, 18 декабря 2013 г., 26 ноября 2014 г., 17 февраля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 декабря 2011 г. N 1660-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 14 октября, N 303-307), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);

2) корректирующие коэффициенты, предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к каждой из категорий граждан, проживающих на территории Свердловской области и имеющих право на их получение в соответствии с законами Свердловской области (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1553-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

И.о. председателя Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

1 декабря 2009 года

N 1732-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1553-ПП в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г., 25 января, 1 июня, 7 декабря 2011 г., 24 октября, 18 декабря 2013 г., 17 февраля 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции).

2. Порядок предоставления субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от 9 октября 2009 года N 76-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, N 366-367) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 9 октября 2009 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307).

3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов.

4. Субвенции предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

5. Объем и распределение субвенций определяется Министерством социальной политики Свердловской области и утверждается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Министерство социальной политики Свердловской области до начала финансового года доводит до муниципальных образований (в лице уполномоченных органов, являющихся администраторами доходов местного бюджета) уведомления о бюджетных ассигнованиях в соответствии с распределением, утвержденным законом Свердловской области об областном бюджете.

По субвенциям, не распределенным законом Свердловской области об областном бюджете между муниципальными образованиями, Министерство социальной политики Свердловской области доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях до уполномоченных органов в течение семи рабочих дней после утверждения их распределения Правительством Свердловской области.

7. Субвенции перечисляются ежемесячно исходя из лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, произведенных кассовых расходов для осуществления:

1) расходов на предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - в соответствии с заявками органов местного самоуправления, осуществляющих переданное государственное полномочие по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на текущий месяц;

2) расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и расходов на обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в пределах 1/12 норматива финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Прогнозируемая величина расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одному ее получателю рассчитывается по следующей формуле:

, где

ВР - прогнозируемая величина расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одному ее получателю;

ОР - ожидаемые расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги года, предшествующего планируемому;

0,11 - коэффициент финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Ч - численность граждан, имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области по данным территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения на 31 декабря отчетного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 100-ПП пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в связи с осуществлением переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, переданного им государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включают в себя:

расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;

расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, в том числе ежемесячных компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством, в том числе расходы по уплате страховых взносов и выплате пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам;

расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;

оплату услуг кредитных организаций за перечисление и зачисление компенсаций на счета граждан;

расходы по пересылке (доставке) компенсаций гражданам организациями почтовой связи либо организациями, осуществляющими деятельность по доставке компенсаций;

расходы по оплате услуг за доставку уведомлений гражданам об установлении нового размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о наличии задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и необходимости ее погашения, отсутствии соглашения по погашению задолженности по оплате текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги или невыполнении получателем компенсации расходов условий соглашения;

оплату услуг телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;

расходы на оплату транспортных услуг;

расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на возмещение арендодателю стоимости коммунальных услуг;

расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) недвижимого и движимого имущества;

расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, снега, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;

расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;

оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;

оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;

расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;

расходы на типографские, полиграфические работы, услуги;

расходы на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;

оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;

расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;

расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;

расходы на текущий ремонт помещений.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производят расходование субвенций по факту начисления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляют ежемесячно:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 10

не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство социальной политики Свердловской области - отчет о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10-1. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 28 числа текущего месяца, представляют в территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения списки лиц, имеющих в текущем месяце право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства (пребывания), категории получателя, оснований получения мер социальной поддержки, реквизитов документа о праве на меры социальной поддержки, размера занимаемой площади, суммы компенсации по каждому получателю. Списки представляются в бумажном варианте и электронном виде.

При наличии соглашения между органом местного самоуправления и территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения об электронном документообороте с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и телекоммуникационных каналов связи направление списков в бумажном варианте не требуется.

Территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения ежемесячно, до 1 числа каждого месяца, производят сверку списков, представленных органами местного самоуправления, на предмет соответствия лиц, включенных в списки, базам данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, по результатам которой направляют органам местного самоуправления акт сверки лиц, включенных в списки.

11. Министерство социальной политики Свердловской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет о расходовании субвенций из областного бюджета на осуществление переданного органам местного самоуправления муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований.

12. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

13. Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих переданное государственное полномочие Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг несут административную, финансово-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.

14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области с участием территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.

Приложение N 1 к Порядку предоставления и
расходования субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на осуществление государственного
полномочия Свердловской области по предоставлению
отдельным категориям граждан компенсаций расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Форма

ОТЧЕТ о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате гражданам этих компенсаций по __________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 ____________________ 2010 года (месяц)

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 2 к Порядку предоставления и
расходования субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на осуществление государственного
полномочия Свердловской области по предоставлению
отдельным категориям граждан компенсаций расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Форма

ОТЧЕТ о расходовании субвенций из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по _________________________________________________ (наименование муниципального образования) на 1 __________________ 2010 года (месяц)

Показатели	Код строки	Единица измерения	Всего на отчетную дату	по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ	по Закону Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ	по Закону Свердловской области от 15 июля 2005 года N 91-ОЗ	по Закону Свердловской области от 23 декабря 2005 года N 123-ОЗ	Отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах, и пенсионерам из их числа в соответствии с законами Свердловской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел I. Численность
Количество граждан, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	01	человек
Количество граждан, которым начислены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату	02	человек
Раздел II. Расходы
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на год	03	тыс. рублей
Субвенции из областного бюджета, предусмотренные местному бюджету на осуществление государственного полномочия по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетный период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год)	04	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций - всего, в том числе:	05	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам за отчетный период	06	тыс. рублей
Сумма начисленных компенсаций расходов на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	07	тыс. рублей
Произведенные расходы - всего в том числе:	08	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	09	тыс. рублей
Расходы, произведенные местным бюджетом за счет субвенций, полученных из областного бюджета на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	10	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению, всего, в том числе:	11	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на предоставление гражданам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период	12	тыс. рублей
Остаток расходов, подлежащих возмещению на обеспечение деятельности по предоставлению компенсаций гражданам за отчетный период	13	тыс. рублей

Строки с 05 по 13 заполняются нарастающим итогом с начала года. Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области ______________________________ (подпись) Исполнитель, телефон _______________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 26 ноября 2014 г. N 1049-ПП настоящие Корректирующие коэффициенты изложены в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст Корректирующих коэффициентов в предыдущей редакции

Корректирующие коэффициенты,
предназначенные для учета стоимости жилищно-коммунальных услуг и количества получателей компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, относящихся к каждой из категорий граждан, проживающих на территории Свердловской области и имеющих право на их получение в соответствии с законами Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 1 декабря 2009 г. N 1732-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 25 июня, 9 декабря 2010 г., 4 мая, 16 ноября 2011 г., 30 ноября 2012 г., 4 октября, 18 декабря 2013 г., 26 ноября 2014 г.

N п/п	Наименование муниципального образования	Корректирующий коэффициент
1	2	3
1.	Муниципальное образование город Алапаевск	0,84423
2.	Муниципальное образование Алапаевское	1,07586
3.	Арамильский городской округ	1,20730
4.	Артемовский городской округ	1,30436
5.	Артинский городской округ	1,30484
6.	Асбестовский городской округ	0,83619
7.	Ачитский городской округ	1,07461
8.	Белоярский городской округ	1,60453
9.	Березовский городской округ	1,31913
10.	Бисертский городской округ	1,76922
11.	Городской округ Богданович	0,87449
12.	Городской округ Верх-Нейвинский	1,43202
13.	Городской округ Верхнее Дуброво	1,23040
14.	Верхнесалдинский городской округ	0,87960
15.	Городской округ Верхний Тагил	1,04470
16.	Городской округ Верхняя Пышма	0,94760
17.	Городской округ Верхняя Тура	0,67155
18.	Городской округ Верхотурский	0,78345
19.	Волчанский городской округ	0,94537
20.	Гаринский городской округ	0,97557
21.	Горноуральский городской округ	1,29550
22.	Городской округ Дегтярск	0,85181
23.	Муниципальное образование "город Екатеринбург"	0,99981
24.	Городской округ Заречный	0,92540
25.	Ивдельский городской округ	1,06762
26.	Муниципальное образование город Ирбит	0,74108
27.	Ирбитское муниципальное образование	1,02330
28.	Каменский городской округ	1,20740
29.	Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"	0,98687
30.	Камышловский городской округ	0,92537
31.	Городской округ Карпинск	1,05670
32.	Качканарский городской округ	0,88414
33.	Кировградский городской округ	0,86750
34.	Городской округ Краснотурьинск	0,93444
35.	Городской округ Красноуральск	0,72141
36.	Городской округ Красноуфимск	0,91670
37.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	1,18585
38.	Кушвинский городской округ	1,01473
39.	Городской округ "Город Лесной"	0,94992
40.	Малышевский городской округ	1,40170
41.	Махневское муниципальное образование	1,04113
42.	Невьянский городской округ	0,99045
43.	Нижнетуринский городской округ	1,37444
44.	Город Нижний Тагил	0,86751
45.	Городской округ Нижняя Салда	0,68298
46.	Новолялинский городской округ	0,89231
47.	Новоуральский городской округ	0,79737
48.	Городской округ Пелым	2,28000
49.	Городской округ Первоуральск	0,82948
50.	Полевской городской округ	0,83282
51.	Пышминский городской округ	1,66581
52.	Городской округ Ревда	0,86991
53.	Режевской городской округ	1,06462
54.	Городской округ Рефтинский	1,67921
55.	Городской округ ЗАТО Свободный	2,00633
56.	Североуральский городской округ	1,07048
57.	Серовский городской округ	0,93119
58.	Сосьвинский городской округ	1,29080
59.	Городской округ Среднеуральск	0,66711
60.	Городской округ Староуткинск	1,18129
61.	Городской округ Сухой Лог	0,92239
62.	Сысертский городской округ	1,15385
63.	Тавдинский городской округ	0,74535
64.	Талицкий городской округ	1,15700
65.	Тугулымский городской округ	1,25720
66.	Туринский городской округ	0,79716
67.	Муниципальное образование "поселок Уральский"	1,50287
68.	Шалинский городской округ	1,27317
69.	Байкаловский муниципальный район	1,42929
70.	Муниципальное образование Камышловский муниципальный район	1,82157
71.	Нижнесергинский муниципальный район	1,01648
72.	Слободо-Туринский муниципальный район	1,49978
73.	Таборинский муниципальный район	1,58084