Постановление Правительства Свердловской области от 28 января 2015 г. N 54-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов"
31 мая 2017 г., 25 января 2018 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 53-ПП "Об утверждении Положения об условиях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов в 2014 - 2016 годах" ("Областная газета", 2014, 12 февраля, N 25).
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства Свердловской области |
Д.В. Паслер |
Порядок
предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 января 2015 г. N 54-ПП)
31 мая 2017 г., 25 января 2018 г.
1. Настоящий порядок разработан на основании пункта 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов предоставляются при условии:
Подпункт 1 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
1) отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
2) соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга и дефицита бюджета муниципального района (городского округа) по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;
Подпункт 3 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
3) наличия дефицита местного бюджета, предусмотренного решением о бюджете муниципального района (городского округа), и прогнозируемого дефицита местного бюджета на текущий финансовый год;
Подпункт 4 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
4) обеспечения исполнения обязательств муниципального района (городского округа) по возврату бюджетного кредита и уплате процентных и иных платежей. В случаях, установленных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - Закон), бюджетный кредит может быть предоставлен без предоставления муниципальным районом (городским округом) обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей;
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
5) соблюдения ограничения по величине ставки при привлечении в местный бюджет кредитов от кредитных организаций на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату проведения электронного аукциона, увеличенный на 1 процент годовых.
Пункт 3 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
3. Срок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов устанавливается Законом.
Пункт 4 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
4. Размер бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом на эти цели, и не может превышать 40 процентов дефицита местного бюджета, утвержденного решением о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, - для одного бюджетного кредита, 100 процентов дефицита местного бюджета - для годового объема бюджетных кредитов.
5. Размер платы за пользование бюджетным кредитом для частичного покрытия дефицита местного бюджета (далее - бюджетный кредит) устанавливается Законом.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. Для получения бюджетного кредита составляется и направляется заявление о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление).
В заявлении должны быть указаны:
1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
2) размер бюджетного кредита, необходимого для частичного покрытия дефицита местного бюджета, в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка;
3) предполагаемые цели использования и сроки погашения бюджетного кредита;
4) реквизиты решения органа местного самоуправления о бюджете на текущий финансовый год, устанавливающего дефицит бюджета, предельный объем муниципального долга на текущий финансовый год и верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января очередного финансового года.
Заявление подписывается главой муниципального района (городского округа) (главой местной администрации) и руководителем финансового органа администрации муниципального района (городского округа).
Заявление направляется не позднее 25 числа текущего месяца в Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство) с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка:
1) Председателю Правительства Свердловской области без приложения документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка;
2) в Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство) с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.
7. К заявлению прилагаются:
1) документ, подтверждающий наличие дефицита в местном бюджете, в котором указываются сведения о прогнозной оценке местного бюджета, уточненном плане по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год, фактическом исполнении местного бюджета за отчетный период текущего финансового года, ожидаемом исполнении местного бюджета в рассматриваемый период текущего финансового года, за текущий финансовый год и плановый период. Форма вышеуказанного документа устанавливается Министерством;
Подпункт 2 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
2) выписка из плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в части оказания услуг по предоставлению кредитных средств с приложением обоснования начальной (максимальной) цены контракта (в случае планирования привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций в текущем финансовом году);
Пункт 7 дополнен подпунктом 2-1 с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
2-1) информация, подписанная главой муниципального района (городского округа) (главой местной администрации) и руководителем финансового органа администрации муниципального района (городского округа), о заключенных в текущем финансовом году муниципальных контрактах на оказание услуг по предоставлению кредитных средств с указанием величины ставки по кредитам или информация об отсутствии привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций;
3) договоры о предоставлении муниципальных гарантий, если исполнение муниципальных гарантий является целью использования бюджетного кредита;
4) утратил силу с 9 июня 2017 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП;
5) информация, подписанная руководителем финансового органа администрации муниципального района (городского округа):
о фактических суммах недополученных доходов от предоставления по решениям органа местного самоуправления льгот по местным налогам в отчетном финансовом году и прогноз на текущий финансовый год;
о суммах земельного налога, уплаченного в местный бюджет органами государственной власти и государственными учреждениями Свердловской области, финансируемыми из областного бюджета, в отчетном финансовом году и причитающихся к уплате в текущем финансовом году;
о суммах льгот, предоставленных органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, финансируемым из местного бюджета, в соответствии с законами Свердловской области о налоге на имущество организаций и транспортном налоге в отчетном финансовом году и прогнозируемых на текущий финансовый год.
8. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Министерством в течение 14 дней со дня поступления в Министерство.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
9. Если заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям настоящего порядка или представлены не все документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, Министерство направляет органу местного самоуправления письмо, подписанное Заместителем Губернатора Свердловской области - Министром финансов Свердловской области (далее - Министр финансов) или Заместителем Министра финансов Свердловской области, об отклонении заявления с указанием причин отклонения в течение 7 дней со дня его поступления в Министерство.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения
10. Бюджетные кредиты не предоставляются в случае невыполнения условий предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении бюджетного кредита, подписанное Министром финансов, направляется органу местного самоуправления в письменной форме с указанием причин отказа в течение 3 дней по истечении срока, указанного в пункте 8 настоящего порядка.
Пункт 11 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
11. Решение о предоставлении бюджетного кредита, его размере, сроке возврата, пролонгации в пределах срока, установленного Законом, по ходатайству главы муниципального района (городского округа) (главы местной администрации) принимается Министром финансов и оформляется приказом Министерства.
Пункт 12 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
12. Бюджетный кредит предоставляется на основании заключенного между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления договора (далее - договор) по форме, установленной Министерством.
Возврат бюджетного кредита, уплата процентных платежей осуществляются органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные договором. Изменение условий договора осуществляется по согласованию сторон.
13. Министерство направляет органу местного самоуправления проект договора в двух экземплярах в течение 5 дней со дня подписания приказа Министерства о предоставлении бюджетного кредита.
14. Глава муниципального района (городского округа) (глава местной администрации), а также руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа) в течение 5 дней со дня, следующего за днем получения проекта договора, подписывают его в двух экземплярах и возвращают в Министерство.
15. В случае ликвидации дефицита местного бюджета либо сокращения его размера до момента подписания договора орган местного самоуправления сообщает об этом в Министерство в течение 3 дней со дня получения проекта договора. В этом случае Министерство отменяет приказ о предоставлении бюджетного кредита либо вносит в него изменения.
Постановлением Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения
16. Министерство перечисляет бюджетный кредит в бюджет муниципального района (городского округа) в течение 5 дней со дня, следующего за днем заключения договора.
Министерство направляет в орган местного самоуправления один экземпляр договора, подписанного Министром финансов, в течение 10 дней со дня, следующего за днем заключения договора.
Пункт 17 изменен с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
17. Использование бюджетного кредита осуществляется для финансирования бюджетных обязательств, определенных в соответствии с заявлением и договором, утвержденных решением о бюджете и предусмотренных сводной бюджетной росписью.
18. Возврат бюджетного кредита осуществляется органом местного самоуправления в порядке и сроки, установленные договором, указанным в пункте 12 настоящего порядка.
Порядок дополнен пунктом 18-1 с 28 января 2018 г. - Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
18-1. Нарушение финансовым органом администрации муниципального района (городского округа) условий предоставления бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита, и (или) платы за пользование ими и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
19. В случае если бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен порядок предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.
Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов предоставляются при условии:
отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
соблюдения требований бюджетного законодательства РФ в части предельного объема муниципального долга и дефицита бюджета муниципального района (городского округа) по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и решения о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;
наличия дефицита местного бюджета, предусмотренного решением о бюджете муниципального района (городского округа);
обеспечения исполнения обязательств муниципального района (городского округа) по возврату бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита местного бюджета.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Свердловской области от 28 января 2015 г. N 54-ПП "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными районами (городскими округами) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) опубликование N 6600201502030001 от 3 февраля 2015 г.; в "Областной газете" от 6 февраля 2015 г. N 20 (7586); на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование N 3762 от 6 февраля 2015 г.; в "Собрании законодательства Свердловской области" от 3 марта 2015 г. N 1-1 (2015)
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2020 г. N 169-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 27 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2018 г. N 22-ПП
Изменения вступают в силу с 28 января 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 373-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления