Постановление Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 г. N 673-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте государственных закупок Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2012 г., 21 августа, 18 декабря 2013 г., 26 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212) и законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), указом Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2009 года N 847-УГ "О создании Департамента государственного заказа Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 сентября, N 283) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте государственного заказа Свердловской области (прилагается).

2. Департаменту государственных закупок Свердловской области осуществлять функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области в соответствии с порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, устанавливаемым Правительством Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП в наименование настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о Департаменте государственных закупок Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26 апреля 2010 г. N 673-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2012 г., 21 августа, 18 декабря 2013 г., 26 марта 2014 г.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент государственных закупок Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций по регулированию контрактной системы в сфере закупок Свердловской области.

Департамент государственных закупок Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Глава 2. Полномочия и функции Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент государственных закупок Свердловской области (далее - Департамент) осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия и функции:

1) реализует (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) государственную политику в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области;

2) организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Свердловской области;

3) заключает соглашения от имени Свердловской области с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о передаче ими полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) осуществляет ведение и сопровождение сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Закупки продукции для нужд Свердловской области" (далее - официальный сайт);

5) организует планирование закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, разрабатывает и совершенствует методы планирования закупок;

6) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области на закупку товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 26 марта 2014 г. N 224-ПП пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 6-1

6-1) организует и проводит совместные конкурсы и аукционы для заказчиков Свердловской области;

7) осуществляет взаимодействие с заказчиками Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

8) проводит предварительный отбор и составляет перечень участников закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

9) принимает решение о создании аукционных (конкурсных) комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области;

10) в соответствии со своей компетенцией разрабатывает и утверждает документацию о торгах на закупку товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, проверяет документы, представленные заказчиками Свердловской области для разработки такой документации;

11) выступает государственным заказчиком на закупку товаров, работ, услуг, необходимых для реализации возложенных на Департамент полномочий;

12) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете и функции главного администратора доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов;

13) разрабатывает предложения по объемам бюджетных ассигнований, планируемых в областном бюджете на обеспечение выполнения функций Департамента;

14) участвует в пределах своей компетенции в подготовке отчетов, формировании прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд Свердловской области;

15) размещает на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов" информацию о размещении заказов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

16) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Свердловской области;

17) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок;

18) оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:

в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

19) осуществляет работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальной информации в пределах своей компетенции;

20) выполняет работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;

21) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции и с учетом специфики проводимых работ через соответствующие мобилизационные органы мобилизационную подготовку и мобилизацию как в мирное, так и в военное время;

22) участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

23) разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Департамента (сферы его ведения) на работу в условиях военного времени;

24) организует и проводит воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;

25) разрабатывает предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;

26) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

5. Департаменту для осуществления возложенных полномочий и функций предоставляется право:

1) запрашивать информацию и материалы в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также организаций любой формы собственности и иных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП в подпункт 2 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) взаимодействовать по вопросам государственной политики по определению поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;

3) разрабатывать и представлять на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4) проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с приглашением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, хозяйствующих субъектов, общественных организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП подпункт 5 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) создавать конкурсные и аукционные комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области с включением в их состав государственных гражданских служащих Департамента, представителей заказчиков Свердловской области по предложению их руководителей, а также иных лиц в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 1591-ПП в подпункт 6 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) разрабатывать и направлять в пределах своей компетенции информационные письма, разъяснения, справочные и аналитические материалы, типовые формы документов, методические рекомендации заказчикам Свердловской области, а также размещать эту информацию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сайте Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Закупки продукции для нужд Свердловской области";

7) принимать в качестве обеспечения заявок денежные средства, перечисляемые участниками торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с последующим возвратом в установленном порядке;

8) создавать информационные ресурсы, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

9) организовывать выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим компетенции Департамента;

10) обладает иными правами в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

Глава 3. Организация деятельности Департамента

6. Департамент возглавляет директор Департамента государственного заказа Свердловской области (далее - директор Департамента).

7. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями производится директором Департамента. В период временного отсутствия директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей директора Департамента.

9. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Департамента утверждаются Правительством Свердловской области.

10. Директор Департамента:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

2) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и муниципальными образованиями в Свердловской области, юридическими и физическими лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, заключает договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством, представляет без доверенности интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных органах;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;

4) организует работу Департамента, утверждает его служебный распорядок;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и штатное расписание Департамента в пределах установленного Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности работников Департамента и фонда по должностным окладам в месяц, а также в пределах утвержденных бюджетных ассигнований - бюджетную смету на содержание и обеспечение деятельности Департамента;

6) утверждает должностные регламенты, назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, утверждает должностные инструкции, принимает на работу и увольняет иных работников Департамента;

7) в пределах своей компетенции и установленном порядке издает приказы, организует и контролирует их исполнение;

8) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Свердловской области;

9) определяет финансовую, структурную, кадровую и информационную политику Департамента;

10) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

11) организует профессиональную подготовку работников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

12) вносит предложения Председателю Правительства Свердловской области по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет меры по их реализации;

13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

11. Департамент обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, открываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

12. Местонахождение Департамента: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Глава 4. Имущество и финансы Департамента

13. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области.

14. За Департаментом закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения и пользования.

15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

16. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Департаментом, возникает у Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

17. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Финансирование Департамента осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Департамента, утвержденных на соответствующий финансовый год законом Свердловской области об областном бюджете.

19. Оплата труда работников Департамента производится на условиях и в порядке, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Глава 5. Реорганизация и ликвидация Департамента

20. Реорганизация и ликвидация Департамента производится на основании решения Губернатора Свердловской области, принимаемого по представлению председателя Правительства Свердловской области.

21. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.