Постановление Администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 6 мая 2015 г. N 1033 "О мерах по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих на территории Горноуральского городского округа в 2015 - 2017 годах"

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законами Свердловской области от 02.12.2014 N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", решением Думы Горноуральского городского округа от 11.12.2014 г. N 52/3 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", муниципальной программой "Развитие системы образования в Горноуральском городском округе на 2015 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации Горноуральского городского округа от 29.09.2014 N 2606, постановлением администрации Горноуральского городского округа от 18.10.2013 N 2565 "Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением образования администрации Горноуральского городского округа муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях", в целях осуществления на территории Горноуральского городского округа мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2015 - 2017 годах, администрация Горноуральского городского округа постановляет:

1. Утвердить:

1) целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков в Горноуральском городском округе на 2015 - 2017 годы (Приложение N 1);

2) среднюю стоимость путевок в организации отдыха, оздоровления детей в 2015 году в Горноуральском городском округе (Приложение N 2);

3) размер родительской платы в стоимости путёвок в оздоровительные лагеря (Приложение N 3).

4) состав Муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа на 2015 год (Приложение N 4).

2. Определить управление образования администрации Горноуральского городского округа уполномоченным исполнительным органом в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа.

3. Муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа (Гуль Л.Ю.) обеспечить:

1) координацию деятельности отраслевых органов администрации Горноуральского городского округа, их взаимодействие с Территориальной комиссией Пригородного района по делам несовершеннолетних и защите их прав, Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управлением социальной политики Пригородного района, ОП N 1 ММУ МВД России "Нижнетагильское", ОП N 21 ММУ МВД России "Нижнетагильское", ОГИБДД ММУ МВД России "Нижнетагильское", Нижнетагильским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, Отделом надзорной деятельности г. Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС по Свердловской области, отраслевыми комитетами профсоюзов, предприятиями и организациями, молодежными, детскими и иными общественными организациями, учреждениями и объединениями по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

2) ежегодное планирование в местных бюджетах средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, в объеме не ниже предыдущего финансового года;

3) организацию отдыха и оздоровления за счет различных источников финансирования не менее 80 процентов детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению;

4) отдых и оздоровление детей в условиях санаторно-курортных учреждений, загородных оздоровительных лагерей за счет различных источников финансирования в 2015 году - не менее 13,5 процента, в 2016 году - не менее 14 процентов, в 2017 году - не менее 14,5 процента от общей численности детей школьного возраста;

5) оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

6) осуществление контроля за деятельностью организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, обеспечением безопасных условий пребывания детей и подростков в данных организациях; расходования средств бюджета Горноуральского городского округа, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

7) вовлечение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости;

8) организацию профилактики безнадзорности и беспризорности, осуществляя целенаправленную работу с подростками, состоящими на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних во время проведения мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей;

9) содействие в реализации мероприятий, направленных на оздоровление допризывной молодежи в летний период;

10) организацию работы Молодежной биржи труда, летних трудовых объединений, трудовых отрядов для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

11) организацию проведения городских смотров-конкурсов на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений.

4. Управлению образования администрации Горноуральского городского округа (Лунев А.В.):

1) обеспечить информационное и методическое сопровождение организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

2) содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

3) организовать выездные пятидневные учебные сборы с обучающимися 10-х классов общеобразовательных учреждений, подведомственных Управлению образования за счёт средств местного бюджета;

4) провести муниципальный семинар для руководителей, заместителей руководителей и работников организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых на базе муниципальных учреждений;

5) осуществлять ведение в соответствии с едиными требованиями реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся на территории Горноуральского городского округа, актуализацию паспортов данных организаций;

6) обеспечить предоставление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежегодно, не позднее 1 марта, сведений об организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся на территории Горноуральского городского округа, для определения целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков в Горноуральском городском округе на 2015 - 2017 годы.

7) обеспечить ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании на территории Горноуральского городского округа в 2015 - 2017 годах;

8) своевременно представлять статистическую, аналитическую информацию в Правительство Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрацию Горнозаводского управленческого округа, администрацию Горноуральского городского округа;

9) обеспечить подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в Горноуральском городском округе.

4.1. Руководителям общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации Горноуральского городского округа обеспечить:

1) своевременную подготовку муниципальных образовательных учреждений к летнему оздоровительному сезону, выполнение предписаний надзорных органов.

2) открытие оздоровительных лагерей дневного пребывания при муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществлять только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам;

3) организацию питьевого режима в соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям;

4) проведение акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей и прилегающих к ним зон,

5) проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в муниципальные организации отдыха и оздоровления детей;

6) организовать работу по информационному, кадровому, программно-методическому обеспечению деятельности организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых на базе муниципальных учреждений Горноуральского городского округа; подготовку и подбор квалифицированного педагогического персонала, а также персонала пищеблоков, других категорий работников;

7) рациональное, эффективное использование и максимальную заполняемость оздоровительных лагерей дневного пребывания при муниципальных общеобразовательных учреждениях;

8) обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья;

9) организовать контроль качества услуг питания и технологического процесса приготовления блюд с учетом их витаминизации;

10) обеспечить соблюдение пожарной безопасности, комплексной безопасности в оздоровительных лагерях дневного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях;

11) организовать работу по профилактике детского травматизма, во время массовых мероприятий, туристических походов и мерам безопасности при перевозке детей автотранспортом;

12) информирование в течение суток уполномоченного исполнительного органа в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа - управления образования администрации Горноуральского городского округа о несчастных случаях с детьми и сотрудниками, инфекционных заболеваниях, массовых заболеваниях;

13) принять меры по повышению эффективности работы воспитательного потенциала лагерей дневного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях, совершенствованию содержания, форм и методов работы с различными категориями детей, организации профильных отрядов, смен;

14) организовать отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.2. Муниципальному учреждению дополнительного образования детей "Районный дом детского творчества" (Рогожина А.А.), муниципальному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" (Свахин Б.А.):

1) обеспечить и оказать информационно-методическое сопровождение деятельности организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых на базе муниципальных учреждений Горноуральского городского округа, по вопросам организации физического воспитания детей и подростков, реализации проекта по внедрению спортивно-технического комплекса "Готов к труду и обороне Отечества";

2) организовать проведение спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков в период школьных каникул, используя для этих целей спортивную базу, имеющуюся в муниципальных учреждениях Горноуральского городского округа;

3) провести Спартакиаду среди лагерей с дневным пребыванием детей и подростков Горноуральского городского округа.

5. Рекомендовать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Пригородного района (Ягода Л.П., по согласованию):

1) в целях осуществления системного подхода организовать работу по созданию банка данных по отдыху, оздоровлению, трудовой занятости детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке;

2) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Свердловской области, за счет средств областного бюджета, выделенных на эти цели Министерству социальной политики Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области;

3) обеспечить участие детей и подростков, проживающих на территории Горноуральского городского округа, в целевых социальных программах, акциях, проводимых Правительством Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области.

6. Рекомендовать Нижнетагильскому отделу Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Бармин Ю.Я., по согласованию):

1) обеспечить осуществление своевременного предупредительного и планового государственного контроля в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков;

2) осуществлять своевременный контроль за качеством питания детей в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период.

7. Рекомендовать ОП N 1 ММУ МВД России "Нижнетагильское" ( (Пахмутов В.А., по согласованию), ОП N 21 ММУ МВД России "Нижнетагильское" (Ревенко А.Н., по согласованию), ОГИБДД ММУ МВД России "Нижнетагильское" (Барбицкий Я.Ю., по согласованию):

1) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых на территории Горноуральского городского округа;

2) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;

4) обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содействовать организации их отдыха и трудоустройства.

8. Рекомендовать Отделу надзорной деятельности г. Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС по Свердловской области (Чижов К.О., по согласованию):

1) обеспечить надлежащий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в организациях отдыха детей и подростков, открываемых на территории Горноуральского городского округа;

2) организовать семинар с руководителями организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых на территории Горноуральского городского округа, по организации противопожарной работы с детьми и подростками, по обеспечению пожарной безопасности на территориях организаций отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период.

9. Рекомендовать Территориальной комиссии Пригородного района по делам несовершеннолетних и защите их прав (Леонова Ж.В., по согласованию):

1) обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;

2) содействовать организации отдыха и трудоустройства подростков, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.

10. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Горноуральская районная больница" (Топычканов А.В., по согласованию), государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Демидовская центральная городская больница" (Овсянников С.В., по согласованию):

1) обеспечить квалифицированное медицинское сопровождение детей и подростков в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений Горноуральского городского округа;

2) обеспечить подготовку медицинского персонала для работы в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, открываемых на территории Горноуральского городского округа;

3) обеспечить медицинские осмотры детей до 18 лет, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, при оформлении их временной занятости в период летних каникул, в том числе направляемых (отъезжающих) в организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

4) провести семинар для воспитателей оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, открываемых на территории Горноуральского городского округа;

5) обеспечить контроль за проведением осмотров, оформлением медицинских документов детей, отъезжающих в организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

6) обеспечить контроль наличия в оздоровительных лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных учреждений необходимых медикаментов, комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в организациях отдыха и оздоровления детей;

7) организовать работу по контролю за качеством оказания медицинской помощи детям и подросткам до 17 лет включительно, результатом лечебно-оздоровительного процесса в организациях отдыха и оздоровления детей на территории Горноуральского городского округа;

11. Управлению культуры администрации Горноуральского городского округа (Чернявская М.Н.):

1) обеспечить инструктивно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости, эстетического воспитания детей и подростков в каникулярный период;

2) оказать информационно-методическое сопровождение деятельности муниципальных учреждений культуры по организации досуговой занятости детей и подростков в каникулярный период;

3) организовать проведение культурно-массовых мероприятий для детей и подростков в период школьных каникул;

4) организовать библиотечное обслуживание оздоровительных лагерей дневного пребывания;

5) предусмотреть для организованных групп детей льготные культурно-экскурсионные посещения муниципальных музеев, народной галереи с. Николо-Павловское.

12. Комитету прогнозирования и развития экономики администрации Горноуральского городского округа (Кудряшова Н.С.):

1) оказать методическую и консультационную помощь организациям отдыха и оздоровления детей и подростков, открываемых в Горноуральском городском округе, в организации питания детей и подростков;

2) разработать положение и провести конкурс на лучшую организацию питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и подростков;

13. Рекомендовать государственному казенному учреждению Служба занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" (Ветрова Н.Г., по согласованию):

1) оказывать содействие в организации временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2) организовать временное трудоустройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подростков.

14. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, работодателям:

1) содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в организациях отдыха и оздоровления детей и подростков за счет средств областного бюджета, за счет собственных средств;

2) принять меры к частичному или полному возмещению родительской платы для приобретения путевок в организации отдыха и оздоровления детей и подростков с учетом материального положения семьи;

3) организовать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в первую очередь для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, заключить договоры с государственным казенным учреждением Служба занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" о целевой финансовой помощи на создание временных рабочих мест для подростков.

15. Продолжительность смены в оздоровительных лагерях должна составлять в период летних каникул не менее 21 календарного дня; в санаторно-курортных организациях - не менее 24; осенью, зимой и весной - не менее 7 календарных дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.

16. Признать утратившим силу постановление администрации Горноуральского городского округа от 18.06.2013 N 1315 "Об утверждении порядка организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа, порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, а также порядка расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха детей в 2013 - 2014 годах".

17. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

18. Действие настоящего постановления распространяется на отношения, возникшие с 01 января 2015 года.

19. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Горноуральского городского округа.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Гуль Л.Ю.

Глава администрации

А.Л. Сергеев