Постановление Правительства Свердловской области от 29 мая 2015 г. N 435-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году"

На основании Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации Соглашения между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 29 мая 2015 г. N 435-ПП)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Закон), Соглашением между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 и предусматривает выделение некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" (далее - НОУ "УМЦ") субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 7000 "Образование", подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", целевой статье 4161039 "Субсидии профсоюзным образовательным организациям на финансирование части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, в соответствии с Законом является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

4. Получателем субсидии является НОУ "УМЦ", осуществляющее подготовку специалистов по вопросам социального партнерства организаций и индивидуальных предпринимателей Свердловской области.

5. Свердловское областное объединение организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (далее - Федерация профсоюзов Свердловской области) осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в обучении специалистов по вопросам социального партнерства, по следующим критериям:

1) наличие у организации или у индивидуального предпринимателя задолженности по выплате заработной платы работникам;

2) наличие обращений работников организации или индивидуального предпринимателя в Государственную инспекцию труда в Свердловской области, в первичные, областные (территориальные) отраслевые профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов Свердловской области, в связи с нарушением трудового законодательства со стороны работодателя;

3) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

4) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя неурегулированных коллективных споров;

5) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя несчастных случаев на производстве;

6) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора, срок действия которого истекает в текущем году.

6. Для направления на обучение по вопросам социального партнерства своих работников организация или индивидуальный предприниматель обращаются в Федерацию профсоюзов Свердловской области с заявлением, к которому прилагаются документы, подтверждающие наличие одного (нескольких) из указанных в пункте 5 настоящего порядка критериев.

7. Федерация профсоюзов Свердловской области рассматривает предоставленные организацией или индивидуальным предпринимателем документы в течение десяти рабочих дней с момента поступления и принимает решение о направлении или об отказе в направлении на обучение работников организации или индивидуального предпринимателя, обратившихся с заявлением, в НОУ "УМЦ".

Основаниями для отказа в направлении на обучение в НОУ "УМЦ" является несоответствие организации или индивидуального предпринимателя ни одному из критериев, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

При принятии решения о направлении или об отказе в направлении на обучение работников Федерация профсоюзов Свердловской области допускает к обучению не более 30 процентов организаций или индивидуальных предпринимателей, работники которых прошли обучение в течение года, предшествующего году обучения.

8. Федерация профсоюзов Свердловской области в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения:

1) уведомляет о принятом решении организации и индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением;

2) направляет в НОУ "УМЦ" информацию о принятом решении с приложением соответствующих документов.

9. Для получения субсидии НОУ "УМЦ" представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, подписанную руководителем и заверенную печатью;

2) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

4) заверенную копию устава;

5) копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального образования и приложений к ней;

6) учебный план-график проведения подготовки специалистов с указанием форм и видов обучения, данных о количестве учебных мероприятий и человеко-дней обучения на соответствующий год, технологиях, используемых в образовательном процессе, базе проведения обучения;

7) смету расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства с указанием структуры затрат на обучение, количества человеко-дней и стоимости человеко-дня обучения на соответствующий год;

8) копии решений Федерации профсоюзов Свердловской области о направлении работников организаций или индивидуальных предпринимателей на обучение в НОУ "УМЦ".

10. Департамент рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка, в течение десяти рабочих дней с момента поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является представление документов, несоответствующих перечню, указанному в пункте 9 настоящего порядка.

Департамент в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет НОУ "УМЦ" уведомление с указанием причин принятия такого решения.

12. НОУ "УМЦ" вправе в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления указанного уведомления повторно направить заявку на получение субсидии с приложением необходимых документов.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году (далее - соглашение), заключаемого Департаментом с НОУ "УМЦ".

14. После принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней готовит проект соглашения и направляет его для подписания в НОУ "УМЦ", которое рассматривает и подписывает соглашение в течение пяти рабочих дней и направляет его в Департамент. Департамент подписывает соглашение в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения.

15. Соглашение должно содержать:

1) условие о размере субсидии;

2) условие о сроках ее предоставления;

3) ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения;

4) определять процедуру и условия представления отчетности об использовании субсидии;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

6) обязанность и условия возврата субсидии при нарушении условий, установленных при ее предоставлении.

16. За счет субсидии возмещается 80 процентов от суммы расходов НОУ "УМЦ" на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства в объеме, не превышающем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год.

17. НОУ "УМЦ" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а в четвертом квартале не позднее 10 декабря 2015 года представляет в Департамент отчет о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку. Данные отчета НОУ "УМЦ" подтверждает первичными учетными документами (платежные поручения, договоры и иные документы).

18. Перечисление субсидии производится ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам рассмотрения документов, подтверждающих понесенные расходы, представленных в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

В четвертом квартале 2015 года перечисление субсидии производится не позднее 25 декабря 2015 года.

19. Департамент и орган государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверку соблюдения НОУ "УМЦ" условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. При выявлении Департаментом или органом государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

21. Оценка эффективности использования субсидии определяется достижением целевых показателей, указанных в приложении N 2 к настоящему порядку.

22. Департамент формирует и направляет в Министерство экономики Свердловской области до 01 февраля года, следующего за отчетным, план-график проведения проверки целевого использования субсидии, выделенной НОУ "УМЦ" из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства.

23. Результаты проверок расходования средств областного бюджета (субсидий), проведенных Департаментом, а также информация о проверках, проведенных органом государственного финансового контроля Свердловской области, направляются в Министерство экономики Свердловской области до 15 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с приложением N 3 к настоящему порядку.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой
организации - негосударственному
образовательному учреждению
"Учебно-методический центр
профсоюзов Свердловской области"
на возмещение части расходов по подготовке
специалистов по вопросам социального
партнерства в 2015 году

                                                                    Форма

                                ОТЧЕТ

         о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах

     на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства

     некоммерческой организацией - негосударственным образовательным

           учреждением "Учебно-методический центр профсоюзов

                        Свердловской области"

   ___________________________________________________________________

                       на ______________ 20__ года

N п/п	Наименование показателя	Сумма средств, израсходованных на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства	Сумма расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнерства, подлежащая возмещению за счет субсидии из областного бюджета
1	2	3	4
1.	Наименование и количество проведенных мероприятий (единиц)
2.	Количество человеко-дней обучения (человеко-дней)
3.	Фактические затраты на оказание образовательных услуг по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства (тыс. рублей) - всего*
	в том числе:
	заработная плата с начислениями
	приобретение материалов
	услуги сторонних организаций
	прочие (в том числе: расходы на обеспечение учебно-методическими материалами и документами; прочие прямые расходы на обеспечение учебного процесса; расходы по обеспечению организационных функций; аренда помещений; командировочные расходы, служебные проезды и транспортные услуги, связанные с организацией и проведением обучения; оплата услуг связи, использование почты, телефонов, факсов, интернета; приобретение расходных материалов; комплектация библиотечного фонда по социальному партнерству; банковские услуги)

     *К отчету прикладываются копии первичных бухгалтерских документов.

М.П.      Руководитель       __________________ _________________________

                                 (подпись)            (И.О. Фамилия)

          Главный бухгалтер  __________________ _________________________

                                 (подпись)            (И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой
организации - негосударственному
образовательному учреждению
"Учебно-методический центр
профсоюзов Свердловской области"
на возмещение части расходов по подготовке
специалистов по вопросам социального
партнерства в 2015 году

Целевые показатели
эффективности использования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии некоммерческой организации - негосударственному образовательному учреждению "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в 2015 году

Наименование целевого показателя	Единица измерения	2015 год
Количество обученных специалистов по вопросам социального партнерства	человеко-дней	1 457
Количество заключенных коллективных договоров	количество	2 600

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии
из областного бюджета некоммерческой
организации - негосударственному
образовательному учреждению
"Учебно-методический центр
профсоюзов Свердловской области"
на возмещение части расходов по подготовке
специалистов по вопросам социального
партнерства в 2015 году

                               ОТЧЕТ

      о результатах проверок расходования субсидий, проведенных

         главным распорядителем бюджетных средств и органами,

                 осуществляющими финансовый контроль

_________________________________________________________________________

   (исполнительный орган государственной власти Свердловской области)

N п/п	Название проверяющей организации	Наименование получателя субсидии областного бюджета	Наименование документа по итогам проверки	Результат проверки	Информация об устранении нарушений	Сведения о возврате неиспользованных средств, причина возврата
1	2	3	4	5	6	7