Решение Думы Горноуральского городского округа Свердловской области от 25 июня 2015 г. N 61/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав Горноуральского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 23 июля 2015 г.

Государственный регистрационный N RU663280002015003

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", со статьей 12 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьей 3 Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", со статьей 11 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", со статьей 2 Федерального закона от 3 февраля 2015 года N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав Горноуральского городского округа (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Думы Горноуральского городского округа от 30.03.2006 года N 27/16, от 21.08.2007 года N 44/3, от 6.12.2007 года N 50/4, от 24.04.2008 года N 2/12, от 26.02.2009 года N 12/5, 30.10.2009 года N 20/5, от 27.01.2010 года N 25/10, от 31.03.2010 года N 27/7, от 30.06.2010 года N 30/1, от 16.08.2010 года N 32/3, от 28.10.2010 года N 36/1, от 23.12.2010 года N 38/1, от 30.06.2011 года N 46/5; от 27.10.2011 года N 51/7; от 26.01.2012 года N 57/1; от 26.04.2012 года N 2/5: от 31.08.2012 года N 8/5; от 17.01.2013 года N 20/1; от 05.03.2013 года N 22/6; от 05.03.2013 года N 22/7; от 29.08.2013 года N 31/1; 30.10.2013 года N 34/5; от 28.11.2013 года N 35/5; от 05.12.2013 года N 36/3; от 15.05.2014 года N 44/5; от 25.09.2014 года N 49/4; от 11.12.2014 года N 52/5; от 26.03.2015 года N 56/1) следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;"

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.2. Подпункт 12 пункта 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

"12) "участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";

1.3. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 48 следующего содержания:

"48) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

1.4. Подпункт 7.1. пункта 1 статьи 5.1 изложить в новой редакции:

"7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;"

1.5. Пункт 4 статьи 17 изложить в новой редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области".

1.6. Пункт 10 статьи 22 изложить в новой редакции:

"10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

1.7. Пункт 14 статьи 25 изложить в новой редакции:

"14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.8. Подпункт 16 пункта 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";

1.9. Подпункт 52 пункта 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

52) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

1.10. Подпункт 62.4 пункта 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

"62.4) осуществление внутреннего муниципального контроля в отношении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;";

1.11. Пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 62.8 следующего содержания:

"62.8) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".;

1.12. Статью 31 изложить в новой редакции:

Статья 31. Контрольный орган городского округа

1. Контрольный орган городского округа является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со свои наименованием и с изображением герба Горноуральского городского округа

3. Контрольный орган образуется Думой городского округа и ей подотчетен.

4. Контрольный орган городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Структура и штатная численность Контрольного органа городского округа определяется решением Думы городского округа.

6. Председатель Контрольного органа назначается на должность Думой городского округа по предложению главы городского округа или депутатов Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольного органа городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

Полномочия председателя Контрольного органа городского округа определяются в соответствии с полномочиями Контрольного органа городского округа и заключаются в организации и руководстве деятельностью Контрольного органа.

Председатель Контрольного органа городского округа досрочно освобождается от должности на основании решения Думы городского округа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

7. Контрольный орган городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, полученных местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности представления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим уставом и решениями Думы городского округа.

8. Контрольный орган городского округа по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Горноуральскому городскому округу или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

9. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольный орган вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Контрольный орган по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

10. Контрольный орган ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение Думы городского округа.

11. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети "Интернет" информации о деятельности Контрольного органа городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Думы городского округа и регламентом Контрольного органа.

12. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.".

2. Изменения и дополнения направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в законную силу после его официального опубликования, за исключением пунктов, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Пункты 1.2 и 1.8 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

5. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Горноуральского городского округа в газете "Пригородная газета" после их государственной регистрации.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (Иванов М.М.).

Глава округа

Н.И. Кулиш