Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы"

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий городского округа Первоуральск на 2015 - 2017 годы"

В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и Земельным Кодекса Российской Федерации наличие утвержденных документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования и местных нормативов градостроительного проектирования является основополагающим условием для предоставления земельных участков, в том числе для строительства жилых домов.

В связи с изменениями, внесенными в Градостроительный Кодекс Российской Федерации в систему документов территориального планирования, необходимо наличие утвержденных документов территориального планирования как в целом по территории городского округа Первоуральск, так и применительно к территориям населенных пунктов. Соответственно необходима разработка или внесение изменений в документы территориального планирования для населенных пунктов,для выполнения действующего законодательства.

Помимо этого Градостроительным Кодексом Российской Федерации прописано наличие документов градостроительного зонирования (Правила землепользования и застройки) - вида нормативно-правового документа, включающего в себя положения о порядке применения правил, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

В настоящее время в городском округе Первоуральск документов территориального планирования утверждено 21 (генеральный план городского округа Первоуральск за исключением города Первоуральск, генеральный план города Первоуральск, генеральный план городского округа Первоуральск применительно к территории города Первоуральск в части изменения границ города, генеральный план городского округа Первоуральск за исключением города Первоуральск применительно к территориям населенных пунктов: поселок Билимбай, деревня Старые Решеты, поселок Новоуткинск, поселок Кузино, село Битимка, деревня Хомутовка, село Слобода, село Нижнее Село, деревня Коновалово, поселок Шадриха, деревня Каменка, деревня Макарова, деревня Трека, деревня Извездная, поселок Перескачка, поселок Вересовка, поселок Канал, село Новоалексеевское. Утверждены документы градостроительного зонирования на всю территорию городского округа Первоуральск).

В 2015 - 2017 года будет проведена работа: по утверждению 10 документов территориального планирования (генеральный план городского округа Первоуральск за исключением города Первоуральск применительно к территориям населенных пунктов: поселок при железнодорожной станции Хрустальная, поселок Решеты, поселок Флюс, поселок Коуровка, поселок Прогресс, поселок Меркитасиха, поселок Новая Трека, поселок Ильмовка, деревня Черемша, деревня Дидино, внесение изменений в документы градостроительного зонирования и утверждена документация местных нормативов градостроительного проектирования).

Для развития жилищного строительства необходима так же своевременная подготовка документации по планировке (межевание) жилых территорий. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

Нормативы градостроительного проектирования городского округа Первоуральск обеспечат согласованность решений стратегического социально-экономического планирования и градостроительного проектирования, определят зависимость между показателями социально-экономического развития территорий и показателями пространственного развития территорий.

Нормативы градостроительного проектирования городского округа Первоуральск будут применяться при подготовке генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства; подготовке правил землепользования и застройки городского округа Первоуральск и внесения изменений; подготовке градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства; подготовке комплексных программ развития муниципального образования.

Изложенные проблемы в сфере территориального планирования требуют системной подготовки градостроительной документации, значительных бюджетных расходов муниципалитета и не могут быть решены без привлечения целевой финансовой поддержки из областного бюджета, а также в пределах одного финансового года. Закрепление целевого назначения предоставления финансовой поддержки муниципальному образованию на разработку градостроительной документации позволит сконцентрировать средства областного и местных бюджетов. Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.