В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства, Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области", в целях совершенствования процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Директора Департамента государственных закупок Свердловской области М.С. Трушникову.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства Свердловской области |
Д.В. Паслер |
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 г. N 69-ПП)
1. Настоящие требования определяют порядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения правовых актов:
1) Правительства Свердловской области, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Свердловской области, подведомственных им казенных учреждений и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - нормативные затраты);
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Свердловской области;
2) государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, утверждающих:
нормативные затраты;
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Свердловской области, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.
2. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящих требований, разрабатывает Департамент государственных закупок Свердловской области по согласованию с Министерством финансов Свердловской области в форме нормативных правовых актов Правительства Свердловской области, которые проходят согласование в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2015 N 555-ПП "О Регламенте Правительства Свердловской области".
Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются Департаментом государственных закупок Свердловской области в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система).
Проекты правовых актов, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, разрабатываются государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области в форме нормативных правовых актов государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и размещаются ими в течение 7 рабочих дней со дня принятия в единой информационной системе.
3. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов Свердловской области, указанных в пункте 1 настоящих требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе.
6. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе.
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов Свердловской области, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих требований проектов правовых актов Свердловской области на заседаниях общественных советов при государственных органах Свердловской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - общественный совет) в соответствии с пунктом 3 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов Свердловской области, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
1) о необходимости доработки проекта правового акта Свердловской области;
2) о возможности принятия правового акта Свердловской области.
10. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области до 01 июня текущего финансового года принимают правовые акты Свердловской области, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты Свердловской области, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.
12. Правовые акты Свердловской области, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих требований, подлежат изменению в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.
13. Правовые акты Свердловской области, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих требований, пересматриваются государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области не реже одного раза в год.
Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области вносят изменения в правовые акты Свердловской области в следующих случаях:
1) изменение полномочий государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
2) изменение стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг;
3) изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящих требований, государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области утверждают правовые акты Свердловской области, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.
15. Внесение изменений в правовые акты Свердловской области, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
16. Правовой акт Свердловской области, предусмотренный абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 настоящих требований, должен содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Свердловской области;
3) требование об определении государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Правовой акт Свердловской области, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 настоящих требований, должен содержать:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Свердловской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими государственными органами Свердловской области, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее - товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) (далее - ведомственный перечень);
3) форму ведомственного перечня.
18. Правовой акт Свердловской области, предусмотренный абзацем вторым подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, должен содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
19. Правовой акт Свердловской области, предусмотренный абзацем третьим подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, должен содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
20. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 4 февраля 2016 г. N 69-ПП "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) опубликование N 6600201602100011 от 10 февраля 2016 г.; в "Областной газете" от 13 февраля 2016 г. N 26 (7835); на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование от 13 февраля 2016 г.; в "Собрании законодательства Свердловской области", февраль 2016 г. N 2 (2016)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 22 февраля 2024 г. N 123-ПП
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 12 декабря 2019 г. N 914-ПП
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 17 мая 2018 г. N 318-ПП
Изменения вступают в силу с 30 мая 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 19 сентября 2017 г. N 712-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2016 г. N 326-ПП