Глава 2. Порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений (п.п. 5 - 15)

Глава 2. Порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений

5. Предложения о заключении концессионных соглашений (с указанием конкретных объектов) поступают в ДУМИ.

В течение 30 календарных дней со дня поступления предложений о заключении концессионных соглашений Думы уведомляет лиц, направивших предложения о заключении концессионных соглашений, о невозможности их заключения в следующих случаях:

указанный объект не включен в перечень объектов концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

указанный объект не находится в собственности муниципального образования "город Екатеринбург";

указанный объект передан в пользование третьим лицам;

объекты недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, подлежат сносу в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 6 июля 2004 года N 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года";

указанный объект подлежит отчуждению из собственности муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении или о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В случае отсутствия оснований, перечисленных в абзацах третьем-седьмом настоящего пункта, ДУМИ направляет в территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга запросы о возможности заключения концессионного соглашения, в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга - запросы о направлении предложений о порядке и условиях заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, о чем уведомляет лицо, направившее предложение о заключении концессионного соглашения, в течение 30 календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения.

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга и Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляют в установленный ДУМИ срок свои предложения.

6. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга в установленный ДУМИ срок представляют заключения либо уведомляют ДУМИ в письменной форме о невозможности заключения концессионного соглашения (с указанием конкретных причин). В случае представления заключения территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга также представляют в ДУМИ предложения об условиях концессионного соглашения в части:

1) состава и описания, в том числе технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения, перечня создаваемого в течение срока действия концессионного соглашения движимого и недвижимого имущества;

2) требований к обязанностям концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения и начала его использования (эксплуатации);

3) предоставления иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (с указанием состава и описания такого имущества, целей, срока его использования (эксплуатации) концессионером, установления обязательств концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, порядка возврата такого имущества концеденту при прекращении концессионного соглашения);

4) определения принадлежности имущества, созданного или приобретенного концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения, и не входящего в состав иного предаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;

5) целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

6) объема и источников инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

7) срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;

8) объема производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

9) порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

10) требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);

11) требований к обязанностям концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением;

12) способов обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление Страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размера предоставляемого обеспечения и срока, на который оно предоставляется;

13) требований к обязанностям концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению концессионеру муниципальным образованием "город Екатеринбург" муниципальных гарантий, размеру принимаемых концедентом на себя расходов, а также размеру, порядку и условиям предоставления концедентом концессионеру муниципальным образованием "город Екатеринбург" муниципальных гарантий;

14) срока передачи концессионером концеденту объекта концессионного соглашения и иного предусмотренного концессионным соглашением и определяемого в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" имущества;

15) определения действий (бездействий) концедента или концессионера, являющихся существенными нарушениями условий концессионного соглашения;

16) размера и формы имущественной ответственности сторон концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению;

17) распределения продукции и доходов, полученных в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

18) определения обязательств концессионера по осуществлению за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения, иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества;

19) размера концессионной платы, формы или форм, порядка и срока ее внесения;

20) порядка распоряжения концессионером объектом концессионного соглашения;

21) срока действия концессионного соглашения;

22) определения обязательств по привлечению инвестиций в объеме, который концессионер обязуется обеспечить в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в течение всего срока действия концессионного соглашения, а также порядка возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения;

23) определения обязательств концессионера по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург" льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг;

24) порядка внесения изменений в концессионное соглашение;

25) требований к обязанностям концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

26) определения размера, условий, порядка и сроков выплаты неустойки за нарушение сторонами обязательств по концессионному соглашению;

27) порядка определения размера возмещения расходов сторонами в случае досрочного прекращения концессионного соглашения в соответствии с пунктами 2-4 части 5 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

28) порядка возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;

29) иных, предусмотренных федеральными законами, существенных условий.

7. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга одновременно с заключениями и предложениями об условиях концессионных соглашений представляют в ДУМИ:

1) предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;

2) предложения о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметрах критериев конкурса;

3) исчерпывающий перечень документов и материалов, представляемых индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами или выступающими в качестве заявителя юридическими лицами - участниками договора простого товарищества (далее - заявители), участниками конкурса (в том числе перечень документов и материалов, подтверждающих их соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, соответствие заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений требованиям, установленным конкурсной документацией; информацию, содержащуюся в конкурсном предложении);

4) предложения о размере задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения (далее - задаток);

5) предложения об участии представителя территориального, отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга в составе конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора (далее - Конкурсная комиссия);

6) расчеты срока окупаемости инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения.

ДУМИ обобщает сведения, представленные территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга, Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга, Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга.

По результатам рассмотрения указанных сведений ДУМИ готовит документы, перечисленные в пункте 11 настоящего Положения.

ДУМИ в течение 30 календарных дней после получения сведений, представленных территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Екатеринбурга, Земельным комитетом Администрации города Екатеринбурга, Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, направляет документы, перечисленные в пункте 11 настоящего Положения, вместе с заключениями территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга в Комиссию, а также уведомляет лиц, направивших предложения о заключении концессионных соглашений, о результатах рассмотрения их предложений.

8. Комиссия создается постановлением Администрации города Екатеринбурга. В ее состав входят:

два представителя ДУМИ;

два представителя Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга;

представитель Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга;

представитель Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга;

представитель Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга;

два депутата Екатеринбургской городской Думы из числа входящих в состав постоянной комиссии по муниципальной собственности.

В состав Комиссии с правом голосования по рассматриваемым вопросам включаются представители территориального, отраслевого (функционального) органов Администрации города Екатеринбурга.

Секретарь Комиссии не входит в ее состав и назначается из числа работников ДУМИ.

9. Комиссию возглавляет председатель - представитель ДУМИ.

Заместителем председателя Комиссии является представитель Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга.

10. При необходимости к работе Комиссии могут быть привлечены эксперты и консультанты.

11. В состав документов, необходимых для принятия решения о заключении концессионного соглашения включаются.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 11

1) конкурсная документация, в том числе условия концессионного соглашения, включая все условия внесения концессионной платы;

2) порядок заключения концессионного соглашения;

3) состав Конкурсной комиссии.

ДУМИ обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества, подлежащего передаче в соответствии с концессионным соглашением, иные мероприятия, необходимые для разработки конкурсной документации, порядка заключения концессионного соглашения.

При необходимости ДУМИ вправе привлекать к разработке конкурсной документации отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга, в том числе запрашивать и получать от них необходимые информацию и материалы.

12. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате и повестке очередного заседания Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа членов Комиссии.

Доклад по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии, готовит и представляет ее председатель.

13. Комиссия принимает одно из следующих решений:

о согласовании представленных предложений о заключении концессионного соглашения и одобрении условий конкурса;

об отказе в согласовании представленных предложений о заключении концессионного соглашения и о необходимости их доработки;

об отказе в согласовании представленных предложений о заключении концессионного соглашения.

14. Решения Комиссии о согласовании предложений о заключении концессионного соглашения принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии и оформляются протоколом ее заседания, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

В случае равенства голосов председатель Комиссии обладает правом решающего голоса.

В случае если Комиссия не согласовала предложения о заключении концессионного соглашения, в протоколе заседания Комиссии указываются:

причина, по которой предложения о заключении концессионного соглашения не были согласованы;

дата заседания Комиссии, на котором будут повторно рассматриваться уточненные предложения о заключении концессионного соглашения.

Протоколы заседаний Комиссии ведутся секретарем Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии хранятся в ДУМИ.

15. Решение Комиссии о согласовании предложений о заключении концессионного соглашения является основанием для подготовки проектов постановлений Администрации города Екатеринбурга:

1) о заключении концессионного соглашения;

2) об утверждении конкурсной документации для проведения конкурса, создании Конкурсной комиссии и об утверждении ее персонального состава.

Проекты указанных постановлений Администрации города Екатеринбурга готовит и согласовывает ДУМИ.

Указанные постановления Администрации города Екатеринбурга подлежат опубликованию в официальном печатном издании, определенном постановлением Администрации города Екатеринбурга, а также размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" до определения Правительством Российской Федерации официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, предусмотренной частью 3 статьи 21 указанного Федерального закона, данная информация размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном постановлением Администрации города Екатеринбурга.