Глава 3. Основные задачи и функции Земельного комитета (п.п. 8 - 15)

Глава 3. Основные задачи и функции Земельного комитета

8. Основными задачами Земельного комитета являются:

1) организация осуществления муниципального земельного контроля за использованием юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами земель на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) реализация полномочий Администрации города Екатеринбурга по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

3) организация учета муниципальных земель, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", а также отнесенных к собственности муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 25.10.2001"

4) подготовка и организация исполнения ведомственных целевых программ, связанных с управлением земельными ресурсами на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

5) администрирование доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 июля 2015 г. N 1991 пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 5-1

5-1) администрирование доходов, поступающих в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в виде платы от реализации соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - соглашения об установлении сервитутов);

6) контроль за организацией производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург";

7) учет граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков.

9. В целях реализации задачи по организации осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Земельный комитет осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 июля 2015 г. N 1991 в подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) осуществляет контроль:

за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

за выполнением пользователями земельных участков условий соглашений об установлении сервитутов;

своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

использованием земель по целевому назначению;

недопущением самовольного занятия земельных участков;

выполнением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков требований к использованию земель, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами;

своевременным освоением земельных участков;

своевременной рекультивацией нарушенных земель, восстановлением плодородия и других полезных свойств земли, снятием, использованием и сохранением плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;

2) участвует в работе комиссий по приемке мелиорированных, рекультивированных и других земель, на которых проведены мероприятия по улучшению их качественного состояния;

3) принимает меры к устранению и недопущению нарушений земельного законодательства;

4) направляет материалы в уполномоченные органы для рассмотрения вопросов о возможности привлечения лиц к административной ответственности за нарушение земельного, природоохранного и иного законодательства;

5) участвует в подготовке нормативных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург", регламентирующих осуществление муниципального земельного контроля;

6) выполняет иные функции, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля.

10. В целях осуществления задачи по реализации полномочий Администрации города Екатеринбурга по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", Земельный комитет:

1) осуществляет согласование проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельных участков в собственность, в аренду, в безвозмездное срочное пользование, на праве постоянного (бессрочного) пользования, об изъятии земельных участков;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 июля 2015 г. N 1991 в подпункт 2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществляет функции по заключению, изменению и расторжению договоров аренды земельных участков соглашений об установлении сервитутов, договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками и договоров купли-продажи земельных участков, право распоряжения которыми отнесено к полномочиям Администрации города Екатеринбурга;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 июля 2015 г. N 1991 в подпункт 3 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представляет интересы Администрации города Екатеринбурга в судебных органах:

по спорам, связанным с понуждением заключить договоры купли-продажи земельных участков (за исключением споров по понуждению предоставить в собственность за плату земельные участки, в отношении которых не приняты решения Администрации города Екатеринбурга о предоставлении в собственность);

спорам, связанным с договорами аренды земельных участков, по которым арендодателем является Администрация города Екатеринбурга (за исключением споров о понуждении предоставить земельные участки в аренду, а также споров по договорам аренды земельных участков под объектами мелкорозничной торговли, металлическими гаражами и иными нестационарными объектами);

спорам, связанным с нарушением условий соглашений об установлении сервитутов;

искам о взыскании с Администрации города Екатеринбурга сумм неосновательного обогащения по выкупной стоимости земельных участков или по арендной плате за землю (за исключением споров по договорам аренды земельных участков под объектами мелкорозничной торговли, металлическими гаражами и иными нестационарными объектами);

спорам, связанным с правами на земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

спорам, связанным с признанием права на наследство на земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

заявлениям об оспаривании действий (бездействия) Земельного комитета;

искам о принудительном прекращении прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об освобождении таких земельных участков (по поручениям заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования или председателя Земельного комитета).

4) организует проведение оценки земельных участков, выставляемых на продажу.

11. В целях реализации задачи по организации учета муниципальных земель на территории муниципального образования "город Екатеринбург" Земельный комитет осуществляет следующие функции:

1) ведет учет качественных и количественных характеристик земельных участков на территории муниципального образования "город Екатеринбург", находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", а так же отнесенных к собственности муниципального образования в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

2) подготавливает сведения о местоположении земельных участков и их характеристиках;

3) согласовывает проекты постановлений Администрации города Екатеринбурга об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах территорий, предоставлении и изъятии земельных участков;

4) участвует в мероприятиях по проведению землеустройства на землях, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности;

5) участвует в подготовке нормативных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург", регламентирующих деятельность по вопросам учета земель, проведения землеустройства на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

6) проводит проверку графических материалов при согласовании актов выбора земельных участков, актов выбора трасс;

7) проводит согласование в рамках полномочий органов местного самоуправления землеустроительной документации по согласованию местоположения границ объектов землеустройства на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

8) ведет автоматизированную геоинформационную систему, включающую в себя сведения о земельных участках, правах и правообладателях, разрешенном использовании земель;

9) осуществляет иные функции, связанные с учетом земель и проведением землеустройства на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

12. В целях реализации задачи по подготовке и организации исполнения ведомственных целевых программ, связанных с управлением земельными ресурсами на территории муниципального образования "город Екатеринбург", Земельный комитет осуществляет следующие функции:

1) осуществляет сбор заявок на проведение мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов для разработки и корректировки ведомственных целевых программ;

2) осуществляет подготовку ведомственных целевых программ и проектов приказов об их утверждении заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования;

3) осуществляет составление и согласование с Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга поквартальной росписи в пределах установленных лимитов расходования средств в соответствии с утвержденными ведомственными целевыми программами;

4) готовит документацию для осуществления закупок работ, услуг для муниципальных нужд и передает ее в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга для организации работы комиссий по осуществлению закупок;

5) заключает муниципальные контракты и осуществляет контроль за соблюдением сроков и качества их исполнения;

6) согласовывает с Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Екатеринбурга проектно-сметную документацию для реализации мероприятий, указанных в ведомственных целевых программах;

7) осуществляет контроль за расходованием средств на проведение мероприятий в соответствии с ведомственными целевыми программами, привлечение специалистов (экспертов) для осуществления контроля за исполнением мероприятий и целевым расходованием бюджетных средств;

8) проверяет соответствие действующему законодательству документов, представленных распорядителями и получателями бюджетных средств для финансирования выполненных работ, оказанных услуг, в том числе наличия проектно-сметной документации, согласованной с Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Екатеринбурга;

9) готовит документы по финансированию мероприятий в соответствии с ведомственными целевыми программами;

10) готовит отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами;

11) организует проведение оценки земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, выставляемых на торги, и в иных случаях, установленных законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 15 января 2015 г. N 22 подпункт 12 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) организует выполнение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям;

13) организует проектно-изыскательские работы в целях рекультивации нарушенных земель и выполнение работ по рекультивации нарушенных земель;

14) осуществляет подготовку предложений в проект основных направлений деятельности Администрации города Екатеринбурга, связанной с социально-экономическим развитием города Екатеринбурга.

13. В целях реализации задачи по администрированию доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, Земельный комитет осуществляет следующие функции:

1) осуществляет расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков;

2) осуществляет перерасчет арендной платы в случае изменения нормативных правовых актов и условий договоров;

3) ведет автоматизированную информационную систему, содержащую сведения об арендаторах и земельных участках;

4) осуществляет учет поступления арендной платы за землю на лицевых счетах арендаторов;

5) осуществляет контроль за правильностью предоставления льгот по уплате арендной платы;

6) проводит сверку расчетов с арендаторами;

7) осуществляет подготовку документов для зачета или возврата излишне или ошибочно уплаченных сумм арендной платы;

8) направляет требования об уплате арендной платы в случае образования задолженности;

9) проводит мониторинг и обобщение аналитических материалов по уплате арендной платы, прогнозу поступления средств от уплаты арендной платы в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург", готовит предложения по повышению эффективности собираемости арендной платы за землю;

10) осуществляет контроль за выполнением установленных показателей по поступлению арендной платы;

11) готовит предложения об изменении ставок арендной платы и предоставлении льгот по арендной плате для отдельных категорий лиц, изменении ставок земельного налога и предоставлении льгот по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков;

12) предоставляет заинтересованным лицам информацию о ставках земельного налога, размере арендной платы и выкупной цене земельных участков;

13) осуществляет иные функции, связанные с организацией администрирования доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки;

14) осуществляет информирование арендаторов о полноте и правильности заполнения платежных документов;

15) представляет интересы Администрации города Екатеринбурга:

по спорам, вытекающим из дел о банкротстве юридических лиц, являющихся должниками по договорам аренды земельных участков, платежи по которым администрируются Администрацией города Екатеринбурга (за исключением споров по договорам аренды земельных участков под объектами мелкорозничной торговли, металлическими гаражами и иными нестационарными объектами);

по искам о взыскании задолженности по арендной плате за землю и (или) суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за землю (за исключением споров по договорам аренды земельных участков под объектами мелкорозничной торговли, металлическими гаражами и иными нестационарными объектами).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28 июля 2015 г. N 1991 настоящее приложение дополнено пунктом 13-1

13-1. В целях реализации задачи по администрированию доходов, поступающих в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в виде платы от реализации соглашений об установлении сервитутов, Земельный комитет осуществляет следующие функции:

1) осуществляет расчет, перерасчет размеров платы по соглашениям об установлении сервитутов;

2) ведет базу данных о земельных участках, в отношении которых установлены сервитуты, в автоматизированной информационной системе;

3) осуществляет контроль за поступлением платы по соглашениям об установлении сервитутов;

4) осуществляет контроль за предоставлением льгот отдельным категориям лиц при определении размеров платы по соглашениям об установлении сервитутов;

5) проводит сверку расчетов с пользователями земельных участков;

6) осуществляет подготовку документов для зачета или возврата излишне или ошибочно уплаченных денежных средств, внесенных в качестве платы по соглашениям об установлении сервитутов;

7) направляет пользователям земельных участков требования об исполнении условий, определенных в соглашениях об установлении сервитутов;

8) осуществляет мониторинг, анализ, прогнозирование поступления в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" доходов от реализации соглашений об установлении сервитутов, готовит предложения по повышению эффективности привлечения таких доходов;

9) готовит предложения о порядке определения размеров и внесения платы по соглашениям об установлении сервитутов;

10) осуществляет иные функции, связанные с организацией работы по администрированию доходов, поступающих в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в виде платы от реализации соглашений об установлении сервитутов.

14. В целях реализации задачи по осуществлению контроля за организацией производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории муниципального образования "город Екатеринбург", Земельный комитет выполняет следующие функции:

1) осуществляет контроль за наличием согласованной разрешительной, проектной и иной документации, необходимой для получения разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта;

2) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории муниципального образования "город Екатеринбург";

3) осуществляет деятельность по приостановлению действия разрешений при нарушении порядка производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории муниципального образования "город Екатеринбург", и изъятию разрешений при наличии оснований до устранения нарушений;

4) выдает предписания об устранении нарушений порядка производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта;

5) осуществляет контроль за соблюдением сроков восстановления элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, нарушенных при производстве земляных работ;

6) представляет интересы Администрации города Екатеринбурга в судебных органах по искам о взыскании неустойки по договорам о сроках восстановления элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, нарушенных при производстве земляных работ, и о гарантийной ответственности.

15. В целях реализации задачи по учету граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, Земельный комитет осуществляет следующие функции:

1) ведет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;

2) готовит проекты правовых актов об утверждении списков лиц:

нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков;

имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации:

внеочередное право на получение садового земельного участка;

внеочередное право на получение дачного земельного участка;

первоочередное или преимущественное право на получение садового земельного участка;

первоочередное или преимущественное право на получение огородного земельного участка;

первоочередное или преимущественное право на получение дачного земельного участка.