Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 11 сентября 2015 г. N 436-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016 - 2018 гг."

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 34, 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 18 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Полевского городского округа, решением Думы Полевского городского округа от 18.12.2014 N 238 "О бюджете Полевского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции", Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016 - 2018 гг." (далее - программа) (прилагается).

2. Признать утратившим силу с 01 января 2016 года постановление Администрации Полевского городского округа от 02.02.2015 N 34-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2015 - 2017 гг.".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа Зюзьгину О.В.

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Муниципальная программа
"Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016 - 2018 гг."
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 11 сентября 2015 г. N 436-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2016 г. N 44-ПА в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Ответственные исполнители программы	Руководитель аппарата Администрации ПГО; отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО; контрольно-организационный отдел Администрации ПГО (сектор организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела Администрации ПГО)
Сроки реализации программы	2016 - 2018 годы
Основания (обоснование) принятия программы	Обеспечение условий для формирования и эффективного использования кадрового потенциала в системе муниципального управления в Администрации ПГО, направленного на социально-экономическое развитие Полевского городского округа. Выполнение вопросов местного значения по: формированию и содержанию муниципального архива; осуществлению мер по противодействию коррупции; исполнению переданных государственных полномочий (осуществление работы административной комиссии Полевского городского округа)
Цели и задачи программы	Цель программы: совершенствование системы муниципального управления в Администрации ПГО Задачи: 1) совершенствование правового регулирования муниципального управления в сфере кадровой политики, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации ПГО и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения; 2) создание условий для развития муниципальной службы в Администрации ПГО и обеспечение предоставления социальных гарантий муниципальным служащим; 3) защита социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в Администрации ПГО; 4) реализация Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, предусмотренных законами Свердловской области; 5) обеспечение публичных нормативных выплат несоциального характера гражданам ПГО; 6) создание условий для административно-хозяйственного обслуживания Администрации Полевского городского округа
Перечень основных целевых показателей программы	доля муниципальных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе, противодействию коррупции, от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренных к принятию; доля муниципальных служащих, обучившихся по программам дополнительного профессионального образования, от общего количества муниципальных служащих; доля муниципальных служащих Администрации ПГО, которые приняли участие в семинарах, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, от общего количества муниципальных служащих; доля проведенных заседаний комиссий по противодействию коррупции при Главе ПГО, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации ПГО и урегулированию конфликта интересов, информация о результатах которых размещена на официальном сайте Администрации ПГО; количество обработанных анкет социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории ПГО; количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию; количество приобретенных компьютеров и оргтехники; количество полос, опубликованных в газете "Диалог"; количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; количество муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н; количество муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет; количество составленных административных протоколов; количество хранящихся документов областной формы собственности; количество граждан, получающих выплаты несоциального характера
Объемы финансирования программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего 148 724,859 тыс. руб., в том числе: 1. за счет федерального бюджета 889,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 889,0 тыс. руб. 2. за счет областного бюджета 1 115,2 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 368,4 тыс. руб. 2017 год - 373,4 тыс. руб. 2018 год - 373,4 тыс. руб. 3. за счет средств бюджета Полевского городского округа 146 720,659 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 46 616, 359 тыс. руб. 2017 год - 48 671,4 тыс. руб. 2018 год - 51 432,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Совершенствование муниципального управления в Администрации ПГО, повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации ПГО, предоставление муниципальных услуг на должном уровне, предупреждение коррупции, гарантированное предоставление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение Администрацией ПГО переданных государственных полномочий на должном уровне, улучшение административно-хозяйственного обслуживания Администрации ПГО
Адрес размещения программы в сети "Интернет"	Официальный сайт Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru), раздел "Документы", подраздел "Муниципальные правовые акты" (http://polevsk.midural.ru/document/category/3#document_list)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2016 г. N 44-ПА в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика и анализ муниципального управления в Администрации ПГО

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определены основные принципы и направления дальнейшего совершенствования системы государственного управления и развития кадрового потенциала.

Повышение эффективности государственного и муниципального управления является одним из приоритетных направлений развития Свердловской области, установленных Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы". Конкретные направления развития муниципальной службы в целях повышения эффективности муниципального управления раскрываются в постановлении Правительства Свердловской от 21.10.2013 N 1276-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления Свердловской области и противодействие коррупции в Свердловской области до 2020 года".

В современных условиях развитие муниципального управления осуществляется на основе комплексного подхода и ориентировано на реализацию мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению качества и доступности муниципальных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития округа, повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, формирование и рациональное использование кадрового резерва.

В настоящее время в Администрации ПГО правовыми актами Главы и Администрации Полевского городского округа урегулированы все основные вопросы в сфере муниципальной службы и противодействия коррупции. Ведется работа по совершенствованию нормативной правовой базы по формированию и функционированию системы противодействия коррупции, в соответствии с законодательством в правовые акты вносятся необходимые изменения и дополнения.

Эффективным механизмом профилактики коррупционных проявлений является регламентация муниципальных услуг. Административные регламенты оптимизируют и конкретизируют полномочия органов местного самоуправления в сфере услуг, закрепляют прозрачные и ясные процедуры при их предоставлении, четкие критерии принятия решений.

В Администрации Полевского городского округа ведется предоставление услуг в соответствии с 73 административными регламентами, из них: 71 административный регламент по предоставлению муниципальных услуг,

2 административных регламента по предоставлению государственных услуг (используются регламенты Министерства социальной политики СО). Все регламенты прошли антикоррупционную экспертизу. Из 73 услуг 33 услуги предоставляются структурными подразделениями Администрации ПГО.

Утверждены административные регламенты исполнения муниципальных функций по осуществлению земельного и лесного контроля. В стадии согласования находятся регламенты по исполнению функций по жилищному контролю, контролю за автомобильными дорогами.

Формируется эффективная система предоставления государственных и муниципальных услуг с помощью информационно-коммуникационной сети "Интернет".

В целях обеспечения открытости и прозрачности предоставляемых населению услуг продолжается их перевод в электронный вид. Из 73 услуг (71 муниципальной и 2 государственных) в электронный вид в 2014 году переведено 72 услуги: 70 муниципальных и 2 государственных услуги.

Из них:

21 услуга - в сфере земельно-имущественных отношений,

12 - в сфере культуры и образования,

4 - в сфере социальной защиты населения и социальной политики,

5 - в сфере ЖКХ и благоустройства,

4 - в сфере предпринимательской деятельности,

13 - в сфере жилья,

3 - в сфере архивного дела,

10 - в сфере строительства и архитектуры.

Развивается система "единого окна" для решения задачи по упрощению процедур согласования и получения разрешительной документации, минимизации личного общения граждан с сотрудниками органов местного самоуправления (прием всех требуемых в соответствии с законодательством документов в одном месте, а также взаимодействие от имени обратившегося за услугой с согласующими инстанциями - органами местного самоуправления, расположенными на территории Полевского городского округа). В настоящее время через МФЦ в Полевском городском округе есть возможность получить 66 муниципальных услуг, 32 из которых предоставляются структурными подразделениями Администрации ПГО.

Муниципальные служащие Администрации ПГО в системе проходят повышение квалификации. В 2014 году прошли повышение квалификации, профессиональную переподготовку и приняли участие в семинарах, конференциях и т.п. по повышению квалификации 36 человек (64%), в 2013 году 25 человек (44,6%), в 2012 году - 21 человек (38%), в 1 полугодии 2015 года прошли обучение по программам дополнительного профессионального образования и профессиональную переподготовку - 11 муниципальных служащих, приняли участие в семинарах, конференциях и т.п. 23 человека, всего 34 служащих (58%).

В Администрации ПГО организована работа по систематическому проведению мониторинга выполнения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению; в системе проводятся заседания комиссии по противодействию коррупции при Главе ПГО, заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации ПГО и урегулированию конфликта интересов.

В целях реализации Закона Свердловской области от 23 мая 2011 года N 31-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по созданию административных комиссий" постановлением Главы ПГО утверждены положение об административной комиссии Полевского городского округа и персональный состав комиссии. В 2012 году рассмотрено 43 административных протокола, общая сумма наложенного штрафа 342 500 руб. В 2013 году - 28 административных протоколов, общая сумма наложенного штрафа 152 тыс. 900 руб. В 2014 году - 50 административных протоколов, общая сумма наложенного штрафа 204 600 руб., в 1 полугодии 2015 года - 44 протокола, сумма наложенного штрафа - 126,000 тыс. руб. Основной проблемой в работе административной комиссии является уклонение граждан от оплаты административного штрафа. Так по итогам 2014 года в местный бюджет должно было поступить 175 тыс. руб. по наложенным административной комиссией штрафам, в действительности добровольно было оплачено 91 тыс. руб., 30 тыс. руб. было взыскано Службой судебных приставов принудительно.

Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" наделил органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области. За исполнение указанных полномочий областной бюджет выделяет бюджету ПГО денежные средства в виде субвенций, которые используются на приобретение оргтехники, архивных коробок, архивных стеллажей и мебели. На эти нужды в 2012 году было выделено и потрачено - 194 тыс. руб., 2013 г. - 231 тыс. руб., 2014 г. - 234 тыс. руб. Подобный вариант решения вопроса дает архивному отделу существенную финансовую поддержку и реальную возможность оснащения современным технологическим оборудованием, улучшения нормативных режимов хранения документов.

В целях дальнейшего развития системы муниципального управления, профилактических мер противодействия коррупции на муниципальной службе, проводимых Администрацией ПГО, необходимо рассматривать следующие направления работы, в рамках которых и планировать проведение мероприятий.

1. Развитие кадрового потенциала в Администрации ПГО.

По состоянию на 1 полугодие 2015 года фактическая численность муниципальных служащих в Администрации ПГО составила 58 человек, из них высшее профессиональное образование имеют 53 муниципальных служащих (91,3%), среднее профессиональное 5 человек (8,6%). Однако значительное число муниципальных служащих имеют образование, не соответствующее направлению деятельности, и сегодня существует потребность в обучении муниципальных служащих основам муниципального управления, что дают программы переподготовки муниципальных служащих.

Возрастной состав муниципальных служащих в 1 полугодии 2015 года распределился таким образом:

до 30 лет - 11 человек (19,0%);

от 30 до 39 лет - 15 человек (25,9%);

от 40 до 49 лет - 14 человек (24,1%);

от 50 до 59 лет - 18 человек (31,0%).

Средний возраст муниципальных служащих в 2012 году - 40,7 года, в 2013 году - 42,1 года, в 1 полугодии 2015 года - 40,4 года. Показатель "от 50 до 59 лет" за последние три года увеличился на 7%, что свидетельствует о необходимости проведения мероприятий по развитию кадрового резерва.

Анализ гендерного состава муниципальных служащих свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на муниципальной службе (в составе муниципальных служащих Администрации ПГО женщин - 49 человек, или 84,5% и мужчин - 9 человек, или 15,5%).

Состав муниципальных служащих по стажу работы и опыту работы муниципальной службы в Администрации ПГО выглядит следующим образом:

до 1 года - 5 человек (8,6%);

от 1 года до 5 лет - 11 человек (19,0%);

от 5 года до 10 лет - 18 человек (31,0%);

от 10 года до 20 лет - 17 человек (29,3%);

более 20 лет - 7 человек (12,1%).

Указанные выше показатели свидетельствуют о необходимости проведения мероприятий по профессиональному развитию кадров, в том числе формированию квалифицированного кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы как основного источника обновления и пополнения кадрового состава Администрации ПГО.

В современных условиях развитие системы муниципального управления в сфере кадровой политики осуществляется на основе комплексного подхода. Он подразумевает не только повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, но и совершенствование процедуры аттестации муниципальных служащих, системы мероприятий при приеме на муниципальную службу, внедрению системы нематериального стимулирования, направленной на повышение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы на рынке труда.

2. Самостоятельным направлением развития муниципальной службы является противодействие проявлению коррупционно-опасных действий. На современном этапе коррупция выступает основным препятствием для экономического развития, приводит к утрате доверия граждан к власти, в том числе и на местном уровне. Первоочередными мерами в этой сфере могут стать повышение эффективности взаимодействия Администрации ПГО и гражданского общества, прозрачности деятельности специалистов Администрации ПГО. Особое внимание необходимо уделить формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.

В целях предупреждения и профилактики коррупции в Администрации ПГО для муниципальных служащих проводятся тематические семинары по вопросам противодействия коррупции, что необходимо проводить и в дальнейшем в целях повышения уровня знаний и умений муниципальных служащих в данном вопросе.

3. Инструментами решения профессиональных задач являются информационно-компьютерные технологии и современная материально-техническая база, которые интенсивно развиваются в последние годы. Технические средства, которыми оснащены рабочие места муниципальных служащих, также должны соответствовать существующим потребностям. На этом основании в программе заложено проведение мероприятий по улучшению информационно-технического обеспечения, совершенствованию информационно-компьютерных технологий и обеспечение рабочих мест муниципальных служащих современной техникой.

4. Обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим.

Решением Думы Полевского городского округа от 12.09.2013 N 740 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа. Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением пенсионного обеспечения за выслугу лет за счет средств бюджета Полевского городского округа лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, установленные в Реестре должностей муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет назначается только после назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом стажа муниципальной службы. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по должности муниципальной службы, замещаемой лицом, обратившимся за назначением пенсии за выслугу лет, соответственно на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости или на день прекращения муниципальной службы, по выбору гражданина.

При изменении должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с учетом нового должностного оклада. С 01 октября 2013 года на 5,5% увеличен размер выплат пенсии за выслугу лет.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н в 2016 - 2018 гг. планируется проведение диспансеризации муниципальных служащих Администрации ПГО. В соответствии с указанным выше приказом диспансеризация муниципальных служащих осуществляется ежегодно за счет средств местного бюджета.

Кроме этого будет проведена специальная оценка условий труда работников Администрации ПГО.

Предусмотренные программой мероприятия создадут условия для оптимизации усилий и ресурсов Администрации ПГО с целью их рационального и эффективного использования. Использование программно-целевого метода позволит наилучшим образом скоординировать деятельность исполнителей программы и создаст условия для совершенствования муниципального управления, повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности и престижа муниципальной службы.

Рисками реализации муниципальной программы может являться изменение нормативного регулирования в сфере муниципального управления.

Закон Свердловской области от 20 июля 2015 года N 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи" наделил органы местного самоуправления следующими полномочиями по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи:

1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи;

2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.

На этом основании Главой Полевского городского округа приняты постановления:

от 18.05.2015 N 995 "О создании комиссии по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Полевского городского округа" (далее - комиссия);

от 07.12.2015 N 2355 "Об организации и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Полевского городского округа" (далее - перепись) (с утверждением Положения о комиссии и плана организационно-технических мероприятий по проведению переписи).

Для осуществления переданного полномочия Администрации Полевского городского округа выделены субвенции в размере 860,5 тыс. руб.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016 - 2018 гг."

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы по годам			Источник значений показателей (НПА, муниципальные правовые акты), структуры, достигающие целевые показатели
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1.	Цель: Совершенствование системы муниципального управления в Администрации ПГО
2.	Задача 1. Совершенствование правового регулирования муниципального управления в сфере кадровой политики, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации Полевского городского округа и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения
3.	Целевой показатель 1 доля муниципальных нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено федеральным и региональным законодательством о муниципальной службе, противодействию коррупции, от общего количества муниципальных нормативных правовых актов, предусмотренных к принятию	%	100	100	100	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Закон Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" юридический отдел Администрации ПГО (отчётность по формам из АСУИОГВ "Региональный мониторинг противодействия коррупции")
4.	Целевой показатель 2 доля муниципальных служащих Администрации ПГО, которые приняли участие в семинарах по муниципальной службе и противодействию коррупции, проводимых в Администрации ПГО, от общего количества муниципальных служащих	%	100	100	100	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Закон Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" контрольно-организационный отдел (далее - КОО) Администрации ПГО
5.	Целевой показатель 3 доля проведенных заседаний комиссий по противодействию коррупции при Главе ПГО, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации ПГО и урегулированию конфликта интересов, информация о результатах которых размещена на официальном сайте Администрации ПГО	%	100	100	100	Национальный план противодействия коррупции Закон Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" решения Думы Полевского городского округа от 28.03.2013 N 666 "О создании в органах местного самоуправления Полевского городского округа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления Полевского городского округа и урегулированию конфликта интересов", от 29.05.2014 N 146 "О внесении изменений в Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Полевского городского округа, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 22.06.2010 N 138" сектор организационной работы и муниципальной службы КОО Администрации ПГО
6.	Целевой показатель 4 количество обработанных анкет социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории ПГО	ед.	500	500	500	Указ Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 N 970-УГ "О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области" сектор организационной работы и муниципальной службы КОО Администрации ПГО
7.	Целевой показатель 5 доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг, от числа обратившихся в Администрацию ПГО	%	80	85	90	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановление Правительства Свердловской области от 19.02.2014 N 92-ПП "Об утверждении поэтапного плана мероприятий ("дорожной карты"), обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в Свердловской области на период до 2018 года" структурные подразделения Администрации ПГО, объединение информации - КОО Администрации ПГО
8.	Целевой показатель 6 доля жителей Полевского городского округа, зарегистрированных на едином портале государственных и муниципальных услуг в пункте выдачи кодов активации, расположенном в Администрации ПГО	чел.	70	60	50	постановление Правительства Свердловской области от 19.02.2014 N 92-ПП "Об утверждении поэтапного плана мероприятий ("дорожной карты"), обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в Свердловской области на период до 2018 года" сектор по работе с обращениями граждан КОО Администрации ПГО
9.	Целевой показатель 7 количество публикаций в СМИ с разъяснениями о правилах получения доступа на Единый портал государственных и муниципальных услуг по муниципальным услугам, предоставляемым в Администрации ПГО	ед.	20	30	35	постановление Правительства Свердловской области от 19.02.2014 N 92-ПП "Об утверждении поэтапного плана мероприятий ("дорожной карты"), обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в Свердловской области на период до 2018 года" структурные подразделения Администрации ПГО координация и контроль выполнения - КОО Администрации ПГО
10.	Задача 2. Создание условий для развития муниципальной службы в Администрации ПГО и обеспечение предоставления социальных гарантий муниципальным служащим
11.	Целевой показатель 8 количество муниципальных служащих, принявших участие в семинарах, конференциях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, в том числе	чел.	20	25	30	Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сектор организационной работы и муниципальной службы КОО Администрации ПГО
	доля муниципальных служащих, принявших участие в семинарах, конференциях, проводимых исполнительными органами государственной власти Свердловской области, от общего кол-ва муниципальных служащих Администрации ПГО (59 чел.)	%	34	43	52
12.	Целевой показатель 9 количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования	чел.	15	15	15	Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сектор организационной работы и муниципальной службы КОО Администрации ПГО
	доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общего кол-ва муниципальных служащих Администрации ПГО (59 чел.)	%	25	25	25
13.	Целевой показатель 10 количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию	чел.	22	15	13	Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" сектор организационной работы и муниципальной службы КОО Администрации ПГО
	доля муниципальных служащих от общего кол-ва муниципальных служащих Администрации ПГО, подлежащих аттестации в соответствии с графиком прохождения аттестации, утверждаемом ежегодно	%	100	100	100
14.	Целевой показатель 11 количество приобретенных компьютеров и оргтехники, в том числе	ед.	15	17	13	Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" ведущий специалист КОО Администрации ПГО, отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО
	Приобретение ПК	ед./% от общего кол-ва раб. мест	10/15	10/15	8/12
	Приобретение МФУ		5/8	7/11	5/8
15.	Целевой показатель 12 количество полос, опубликованных в газете "Диалог"	полоса	1196	1196	1196	Постановление Главы Полевского городского округа от 22.04.2013 N 913 "Об установлении предельных цен на муниципальные услуги, оказываемые муниципальным бюджетным учреждением "Редакция газеты "Диалог" МБУ "Редакция газеты "Диалог"
16.	Целевой показатель 13 количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда	раб. место	66	0	0	Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (в редакции от 13.07.2015) "О специальной оценке условий труда" Трудовой кодекс РФ Ответственный за охрану труда в Администрации ПГО
	доля от общего количества рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда	%	100	0	0
17.	Целевой показатель 14 количество муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ	чел	59	59	59	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" Ответственный за охрану труда в Администрации ПГО
	доля муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ	%	100	100	100
18.	Задача 3. Обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы
19.	Целевой показатель 15 количество муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет	чел.	25	25	25	Решение Думы Полевского городского округа от 12.09.2013 N 740 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Полевского городского округа, в новой редакции" отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО
20.	Задача 4. Реализация Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, предусмотренных законами Свердловской области
21.	Целевой показатель 16 количество составленных административных протоколов	ед.	70	80	90	Постановление Главы Полевского городского округа от 22.11.2011 N 3044 "О создании административной комиссии Полевского городского округа" административная комиссия ПГО
22.	Целевой показатель 17 количество хранящихся документов областной формы собственности	ед.	5144	5183	5180	Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" архивный отдел Администрации ПГО
23.	Задача 5. Обеспечение публичных нормативных выплат несоциального характера гражданам ПГО
24.	Целевой показатель 18 количество граждан, получающих выплаты несоциального характера	чел.	20	20	20	Решения Думы Полевского городского округа от 15.02.2007 N 345 "Об утверждении Положения о звании "Почетный ветеран Полевского городского округа" в новой редакции" (редакция от 19.06.2008), от 31.08.2006 N 247 "Об утверждении Положения "О звании Почетный гражданин Полевского городского округа" в новой редакции" (редакция от 10.06.2013) отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО
25.	Задача 6. Создание условий для административно-хозяйственного обслуживания Администрации Полевского городского округа
26.	Целевой показатель 19 количество органов местного самоуправления, обслуживаемых МКУ "ЦСКУ" ПГО	ед.	1	1	1	Устав муниципального бюджетного учреждения "Центр социально-коммунальных услуг" Полевского городского округа, утвержденный постановлением Главы Полевского городского округа от 26.07.2010 N 1235 МКУ "ЦСКУ" ПГО

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2016 г. N 44-ПА раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в Администрации Полевского городского округа в 2016 - 2018 гг."

N п/п	Наименование мероприятия/источники расходов на финансирование	Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.				Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
			всего	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего по муниципальной программе, в том числе:		148 724,859	47 873,759	49 044,8	51 806,3
2.	Федеральный бюджет	Администрация ПГО	889,00	889,00	-	-
3.	Областной бюджет	Администрация ПГО	1 115,2	368,4	373,400	373,400
4.	Местный бюджет	Администрация ПГО	146 720,659	46 616,359	48 671,4	51 432,9
5.	Внебюджетные источники	Администрация ПГО	-	-	-	-
6.	Цель: совершенствование системы муниципального управления в Администрации ПГО Задача 1: совершенствование правового регулирования муниципального управления в сфере кадровой политики, повышение эффективности системы мер по противодействию коррупции на муниципальной службе в Администрации Полевского городского округа и обеспечение выполнения муниципальными служащими норм антикоррупционного поведения
7.	Всего по задаче 1, в том числе:		-	-	-	-
8.	местный бюджет		-	-	-	-
9.	Организация работы по соблюдению законодательства о муниципальной службе и противодействию коррупции, в т.ч. внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы, предоставления муниципальных услуг и противодействия коррупции в связи с изменением законодательства	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 3 ЦП 1 Строка 4 ЦП 2
10.	Заполнение форм мониторинга реализации антикоррупционных мер в границах Полевского городского округа (федеральный, региональный, муниципальный антикоррупционные мониторинги)	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 6 ЦП 4
11.	Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции при Главе ПГО, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа и урегулированию конфликта интересов	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 5 ЦП 3
12.	Заседания рабочей группы по мониторингу качества предоставления муниципальных услуг в Администрации ПГО	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 7 ЦП 5, Строка 8 ЦП 6, Строка 9 ЦП 7
13.	Актуализация информации о предоставлении муниципальных услуг в Администрации ПГО на официальном сайте Администрации ПГО	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 7 ЦП 5
14.	Проведение заседаний комиссии по аттестации муниципальных служащих Администрации Полевского городского округа (по отдельно утвержденному графику)	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 13 ЦП 10
15.	Подготовка отчётов аттестуемых муниципальных служащих о своей служебной деятельности в межаттестационный период (представление ведущему специалисту сектора организационной работы и муниципальной службы контрольно-организационного отдела, исполняющему вопросы кадров, наград и спецчасти, не позднее, чем за 2 недели до назначенной даты аттестации)	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 13 ЦП 10
16.	Задача 2: создание условий для развития муниципальной службы в Администрации ПГО и обеспечение предоставления социальных гарантий муниципальным служащим
17.	Всего по задаче 2, в том числе:		118 111,274	37 940,074	39 084,3	41 086,9
18.	местный бюджет		118 111,274	37 940,074	39 084,3	41 086,9
19.	Содержание ОМС Администрация ПГО	Администрация ПГО	104394,635	33 347,216	34 528,064	36 519,355
20.	Определение потребности в дополнительном профессиональном образовании лиц, замещающих должности муниципальной службы	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 11 ЦП 8, строка 12 ЦП 9
21.	Организация обучения муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования	Администрация ПГО	933,647	343,486	294,961	295,200	Строка 12 ЦП 9
22.	Направление муниципальных служащих на однодневные семинары, конференции по повышению квалификации, организуемые исполнительными органами государственной власти Свердловской области	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 11 ЦП 8
23.	Совершенствование информационно-компьютерных технологий и улучшение материально-технической базы в Администрации ПГО, в том числе оснащение рабочих мест муниципальных служащих	Администрация ПГО	2 766,618	1 051,398	958,375	756,845	Строка 14 ЦП 11
24.	Представительские расходы Администрации ПГО	Администрация ПГО	1 016,300	322,400	338,500	355,400
25.	Публикация в средствах массовой информации муниципальных правовых актов, материалов о деятельности органов местного самоуправления Полевского городского округа, в том числе:	МБУ "Редакция газеты "Диалог"	8 035,874	2 501,374	2 669,400	2 865,100	Строка 11 ЦП 8
26.	Освещение деятельности Администрации ПГО в СМИ	Администрация ПГО	-	-	-	-	Строка 15 ЦП 12
27.	Проведение специальной оценки условий труда работников Администрации ПГО	Администрация ПГО	79,200	79,200	0,00	0,00	Строка 16 ЦП 13
28.	Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих	Администрация ПГО	885,000	295,000	295,000	295,000	Строка 17 ЦП 14
29.	Задача 3: обеспечение защиты социальных прав лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы
30.	Всего по задаче 3, в том числе:		9 583,000	3 039,800	3 191,800	3 351,400
31.	местный бюджет		9 583,000	3 039,800	3 191,800	3 351,400
32.	Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы	Администрация ПГО	9 583,000	3 039,800	3 191,800	3 351,400	Строка 19 ЦП 15
33.	Задача 4: реализация Администрацией ПГО переданных государственных полномочий, предусмотренных законами Свердловской области
34.	Всего по задаче 4, в том числе:		2 004,2	1 257,4	373,4	373,4
35.	федеральный бюджет		889,0	889,0	0,00	0,0
35.	областной бюджет		1 115,2	368,4	373,4	373,4
36.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
37.	Определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области	Администрация ПГО	0,300	0,100	0,100	0,100	Строка 21 ЦП 16
38.	Содержание административной комиссии	Администрация ПГО	301,600	99,200	101,200	101,200	Строка 21 ЦП 16
39.	Составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции	Администрация ПГО	28,500	28,500	0,00	0,00
40.	Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области	Администрация ПГО	813,00	269,000	272,000	272,00	Строка 22 ЦП 17
41.	Субвенции на осуществление государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	Администрация ПГО	0,300	0,100	0,100	0,100
42.	Субвенции на осуществление государственного полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи	Администрация ПГО	860,500	860,500	0,00	0,00
43.	Задача 5: обеспечение публичных нормативных выплат несоциального характера гражданам ПГО
44.	Всего по задаче 5, в том числе:		594,0	198,0	198,0	198,0
45.	местный бюджет		594,0	198,0	198,0	198,0
46.	Льготы для граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин ПГО"	Администрация ПГО	474,000	158,000	158,000	158,000	Строка 24 ЦП 18
47.	Льготы для граждан, удостоенных звания "Почетный ветеран ПГО"	Администрация ПГО	120,000	40,000	40,000	40,000	Строка 24 ЦП 18
48.	Задача 6: создание условий для административно-хозяйственного обслуживания Администрации ПГО
49.	Всего по задаче 6, в том числе:		18 432,385	5 438,485	6 197,300	6 796,600
50.	местный бюджет		18 432,385	5 438,485	6 197,300	6 796,600
51.	Осуществление обслуживания ОМС Администрация ПГО	МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" ПГО	18 432,385	5 438,485	6 197,300	6 796,600	Строка 26 ЦП 19

Раздел 4. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".

Раздел 5. Контроль выполнения Программы

Исполнители программы (отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации ПГО, контрольно-организационный отдел Администрации ПГО) предоставляют в сводный отчет информацию о выполнении мероприятий программы (нарастающим итогом) ответственному исполнителю программы - руководителю аппарата Администрации Полевского городского округа, в соответствии с приложением N 6 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции":

по итогам первого квартала текущего года - до 20 мая;

по итогам первого полугодия текущего года - до 20 августа;

по итогам третьего квартала текущего года - до 20 ноября;

по итогам года - до 20 марта года, следующего за отчетным.