Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2009 г. N 1911-ПП "Об утверждении Положения о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, ее утверждения и внесения в нее изменений"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2015 г. N 516-ПП наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Свердловской области
от 21 декабря 2009 г. N 1911-ПП
"Об утверждении Положения о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, ее утверждения и внесения в нее изменений"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2010 г., 10 июня 2013 г., 23 июня 2015 г.

В соответствии со статьей 70 Областного закона от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области" ("Областная газета", 1995,18 апреля, N 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18 февраля, N 25), законами Свердловской области от 22 июля 2002 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2002, 24 июля, N 149-150), от 25 декабря 2003 года N 53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 7 июля 2004 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182), от 15 июля 2005 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 24 сентября 2007 года N 91-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 сентября, N 322-327), от 29 октября 2007 года N 140-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 66-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 17 октября 2008 года N 86-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 126-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 24 апреля 2009 года N 22-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124) и от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), Правительство Свердловской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2015 г. N 516-ПП пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положение о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, ее утверждения и внесения в нее изменений (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2003 г. N 173-ПП "О подготовке проекта плана развития государственного сектора экономики Свердловской области и проекта закона Свердловской области "О Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 3, ст. 215) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2004 г. N 221-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 4, ст. 163).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 г. N 708-ПП пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Пьянкова.

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

г. Екатеринбург

21 декабря 2009 года

N 1911-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2015 г. N 516-ПП в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке и сроках разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, ее утверждения и внесения в нее изменений
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2009 г. N 1911-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2010 г., 10 июня 2013 г., 23 июня 2015 г.

1. Настоящее положение устанавливает порядок и сроки разработки проекта программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области (далее - Программа управления), утверждения Программы управления и внесения в нее изменений.

2. Программа управления разрабатывается период, соответствующий сроку, на который составляется и утверждается проект областного бюджета.

3. Целью разработки настоящего Положения является обеспечение согласованного и упорядоченного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области при разработке мероприятий в сфере управления государственной собственностью Свердловской области и, как следствие, повышение эффективности и результативности действий по управлению государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, предусмотренных Программой управления.

4. Разработка проекта Программы управления и вносимых в нее изменений осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и настоящим Положением.

5. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим разработку проекта Программы управления и вносимых в нее изменений, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

6. Разработка проекта и утверждение Программы управления, исполнение которой предполагается в очередном финансовом году и плановом периоде, осуществляются в следующие этапы и сроки:

1) сбор предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области в проект Программы управления - до 15 июля текущего финансового года;

2) разработка и согласование проекта Программы управления - в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2010 N 662-ПП "О Регламенте Правительства Свердловской области" (далее - Регламент Правительства Свердловской области), но не позднее 25 октября текущего финансового года;

3) рассмотрение проекта Программы управления на заседании Правительства Свердловской области и утверждение Программы управления Правительством Свердловской области - одновременно с рассмотрением проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 30 октября текущего финансового года.

6-1. Внесение изменений в утвержденную Программу управления осуществляется в следующие сроки:

1) направление исполнительными органами государственной власти Свердловской области предложений в утвержденную Программу управления - в срок до 01 сентября текущего финансового года;

2) разработка и согласование проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений - в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, но не позднее 10 ноября текущего финансового года;

3) рассмотрение проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений на заседании Правительства Свердловской области и их утверждение Правительством Свердловской области - не позднее рассмотрения Правительством Свердловской области проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области направляют в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области предложения, указанные в подпункте 1 пункта 6 и подпункте 1 пункта 6-1 настоящего Положения, предусматривающие реализацию мероприятий по основным направлениям управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области, в соответствии с содержанием Программы управления, предусмотренным статьей 71 Областного закона от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Свердловской области", с приложением документов, материалов и сведений, обосновывающих направленные предложения.

8. Предложения исполнительных органов государственной власти Свердловской области должны содержать:

1) оценку соответствия предлагаемых мероприятий полномочиям Свердловской области;

2) цель, достижению которой служит предлагаемое мероприятие;

3) расчет требуемых для реализации мероприятия объемов финансирования за счет средств областного бюджета с использованием одного или нескольких методов:

нормативного, при котором объем ассигнований на исполнение обязательства определяется исходя из удельных нормативов и числа объектов, на которые необходимо выделение бюджетных средств;

индексации расходов, при которой объем ассигнований на исполнение обязательства определяется на основе индексации расходов прошлых лет (на уровне не выше темпов инфляции);

планового, при котором объем ассигнований на исполнение обязательства определяется на основе разработанного исполнительным органом государственной власти Свердловской области, выступающим инициатором включения предложения в Программу управления, плана-графика;

4) расчет социально-экономического эффекта от реализации мероприятия по применимым к данному предложению показателям:

размер бюджетного эффекта (доходов бюджетов разных уровней);

размер экономического эффекта в результате реализации мероприятия;

возможные социальные последствия в результате реализации мероприятия;

характеристика ожидаемых вследствие реализации мероприятия изменений качества государственных товаров или услуг;

5) в случае, если мероприятие предусматривает принятие в государственную казну Свердловской области имущества, - указание на государственные унитарные предприятия Свердловской области, государственные учреждения Свердловской области, которым впоследствии планируется передать данное имущество, а также расчет предполагаемых затрат на ремонт и реконструкцию принимаемых объектов;

6) в случае, если мероприятие предусматривает создание государственных унитарных предприятий Свердловской области или внесение вкладов в уставные фонды существующих государственных унитарных предприятий Свердловской области, приобретение в государственную собственность Свердловской области акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью:

прогноз изменений финансовых результатов государственных унитарных предприятий Свердловской области или акционерных обществ (чистая прибыль, выручка от реализации, стоимость чистых активов) вследствие реализации мероприятия;

оценку прибыльности вида деятельности (для вновь создаваемых государственных унитарных предприятий Свердловской области или акционерных обществ, акции которых приобретаются вновь);

оценку уровня конкуренции в отрасли, предусматривающую характеристику наличия эффективно функционирующих на данном рынке предприятий частного сектора экономики, интенсивности конкуренции (конкуренция в местном, региональном, национальном или мировом масштабе), количества конкурентов (действует ли в отрасли множество мелких компаний или в ней доминирует небольшое число крупных фирм);

7) в случае, если мероприятие предусматривает создание государственных унитарных предприятий Свердловской области, - обоснование соответствия целей создания организации случаям создания государственных унитарных предприятий, предусмотренным Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

8) в случае, если мероприятие предусматривает увеличение уставных фондов существующих государственных унитарных предприятий Свердловской области, - обоснование соответствия целей увеличения уставного фонда предмету и целям деятельности, предусмотренным в уставе такого государственного унитарного предприятия Свердловской области;

9) в случае, если мероприятие предусматривает предоставление субсидии фонду или автономной некоммерческой организации, - обоснование соответствия целей предоставления субсидии предмету и целям деятельности, предусмотренным в уставе такой некоммерческой организации.

9. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области проводит экспертизу поступивших предложений и в случае недостаточности представленных сведений в предложении, указанном в пунктах 7, 8 настоящего Положения, направляет исполнительному органу государственной власти Свердловской области, инициировавшему включение мероприятия в проект Программы управления или во вносимые в нее изменения, запрос о подготовке дополнительной информации.

10. Разработанный проект Программы управления с приложением предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также документов, материалов и сведений, предусмотренных в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения, до 01 сентября текущего финансового года представляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области на рассмотрение Межведомственной комиссии по эффективности управления государственной собственностью Свердловской области (далее - Комиссия), положение и состав которой утверждаются Правительством Свердловской области.

Комиссия по результатам рассмотрения проекта Программы управления до 10 сентября текущего финансового года выносит решение:

1) об одобрении проекта Программы управления и направлении в Правительство Свердловской области рекомендаций по утверждению Правительством Свердловской области Программы управления;

2) о доработке проекта Программы управления.

Разработанный проект вносимых в утвержденную Программу управления изменений с приложением предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также документов, материалов и сведений, предусмотренных в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения, до 15 октября текущего финансового года представляется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области на рассмотрение Комиссии.

Комиссия по результатам рассмотрения проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений до 01 октября текущего финансового года выносит решение:

1) об одобрении проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений и направлении в Правительство Свердловской области рекомендаций по утверждению Правительством Свердловской области вносимых в утвержденную Программу управления изменений;

2) о доработке проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений.

В решении Комиссии указываются:

1) документы, материалы и сведения, которые были исследованы Комиссией в ходе рассмотрения проекта Программы управления и вносимых в нее изменений;

2) основания принятия решения Комиссией со ссылкой на исследованные Комиссией документы, материалы и сведения.

11. После окончания разработки (доработки с учетом решения Комиссии) проекта Программы управления Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области до 15 сентября текущего финансового года направляет проект Программы управления на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.

После окончания разработки (доработки с учетом решения Комиссии) проекта вносимых в утвержденную Программу управления изменений Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области до 10 октября текущего финансового года направляет проект вносимых в утвержденную Программу управления изменений на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.

12. Согласованный проект Программы управления с приложением рекомендаций Комиссии по утверждению Программы управления вносится Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в Правительство Свердловской области для утверждения.

Согласованный проект вносимых в утвержденную Программу изменений с приложением рекомендаций Комиссии по утверждению вносимых в утвержденную Программу управления изменений вносится Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в Правительство Свердловской области для утверждения.