Приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 17 сентября 2015 г. N 505-А "Об общественном совете при Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области" (утратил силу)

Приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 17 сентября 2015 г. N 505-А
"Об общественном совете при Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области"

ГАРАНТ:

Приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28 июня 2017 г. N 63-А настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 19 марта 2013 года N 208 "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 110, и в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112", на основании статьи 9-1 Закона Свердловской области от 19 февраля 2010 года N 4-ОЗ "Об Общественной палате Свердловской области" и в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 65-ПП "Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (прилагается).

2. Приказы Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области от 12.11.2012 N 76-А "О создании Общественного совета при Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области", Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 12.05.2014 N 1914-А "Об образовании Общественного совета при Управлении государственного строительного надзора Свердловской области" с изменениями от 05.08.2014 N 3325-А признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области N 76-А следует читать как "19.11.2012"

3. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Директора Департамента

Л.А. Карпухина

Положение
об Общественном совете при Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
(утв. приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 17 сентября 2015 г. N 505-А)

1. Общие положения и основные направления деятельности Общественного совета

1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок деятельности Общественного совета при Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета и порядок взаимодействия Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) с Общественной палатой Свердловской области, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Департаменте.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека.

2. Задачи Общественного совета

5. Задачами Общественного совета являются:

1) оптимизация взаимодействия Департамента и гражданского общества в установленной для Департамента сфере деятельности;

2) обеспечение участия граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Департамента;

3) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Департамента;

4) участие в информировании граждан о деятельности Департамента, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности Департамента;

5) анализ общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций о деятельности Департамента;

6) проведение общественной экспертизы проектов и действующих нормативно-правовых актов Департамента по вопросам осуществления регионального государственного жилищного и строительного надзора;

7) информирование населения Свердловской области и представителей институтов гражданского общества об осуществлении на территории Свердловской области регионального государственного жилищного и строительного надзора в рамках реализации принципа гласности и открытости деятельности Департамента;

8) осуществление общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Свердловской области;

9) реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Советом.

3. Компетенция Общественного совета

6. Общественный совет для выполнения задач осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, и вносит предложения по их реализации;

2) организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента;

3) разрабатывает и вносит на рассмотрение Директора Департамента предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов по вопросам совершенствования деятельности Департамента и системы государственного контроля за соблюдением требований жилищного и строительного законодательства;

4) принимает участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента, вынесенных на рассмотрение Общественного совета Департаментом;

5) подготавливает и направляет в Департамент предложения по повышению качества предоставляемых им государственных услуг;

6) принимает участие в порядке, определяемом Департаментом, в работе аттестационной и конкурсной комиссии Департамента, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента и урегулированию конфликта интересов;

7) информирует общественность о деятельности Общественного совета и Департамента.

7. Общественный совет имеет право:

1) приглашать на заседания Общественного совета руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей общественных объединений и иных организаций;

2) создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить работники Департамента, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления в Свердловской области, научные и иные организации;

3) запрашивать в установленном порядке у руководства Департамента информацию, необходимую для работы Общественного совета;

4) взаимодействовать со средствами массовой информации для освещения вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

4. Порядок деятельности Общественного совета

8. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через два месяца после утверждения состава Общественного совета. До избрания председателя Общественного совета на таком заседании открывает первое заседание и председательствует старший по возрасту член Общественного совета.

9. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Директором Департамента и утвержденным председателем Общественного совета.

10. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

11. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета и Директор Департамента.

12. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета (далее - председатель Общественного совета) или по его поручению заместитель председателя Общественного совета.

13. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

14. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания. Копия протокола заседания Общественного совета направляется Директору Департамента.

15. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

16. Члены Общественного совета, ответственные за подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопросов на очередном заседании Общественного совета, предоставляют указанные материалы в Департамент и членам Общественного совета за десять дней до начала заседания Общественного совета.

17. Председатель Общественного совета, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

18. Председатель Общественного совета:

1) вносит предложения Директору Департамента по изменению состава Общественного совета;

2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

4) утверждает план работы Общественного совета, повестку заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

5) взаимодействует с Директором Департамента по вопросам реализации решений Общественного совета.

19. Заместитель председателя Общественного совета:

1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

2) участвует в подготовке планов работы Общественного совета формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

3) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

20. Члены Общественного совета:

1) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

2) обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

3) возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

4) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

5) имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета;

6) в случае возникновения обстоятельств, препятствующих члену Общественного совета входить в его состав, обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств направить на имя председателя Общественного совета письменное заявление о выходе из состава Общественного совета, которое передается в Департамент для оформления приказа Департамента о внесении изменений в состав Общественного совета;

7) исполняют свои обязанности на общественных началах.

8) исключаются из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если не участвуют в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно либо совершения действия, порочащие их честь и достоинство;

9) исключаются из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случае признания недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу, а также в случае смерти.

21. Секретарь Общественного совета:

1) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

2) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

3) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета.

22. Приглашенные на заседания Общественного совета (эксперты, представители научных, общественных и иных организаций):

1) обладают равными правами при обсуждении вопросов;

2) обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

3) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

4) имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах;

5) не имеют права голоса при голосовании на заседаниях Общественного совета.

23. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

На заседаниях Общественного совета могут присутствовать представители Департамента.

24. Информация о решениях, принятых Общественным советом, комиссиями и рабочими группами Общественного совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Департамент.

5. Порядок формирования состава Общественного совета

26. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, в том числе представителей общественных организаций и объединений.

27. Состав Общественного совета Департамента формируется из числа кандидатов, предложенных в члены Общественного совета:

1) Общественной палатой Свердловской области;

2) общественными организациями (объединениями), целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Департамента;

3) Директором Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

28. В целях формирования состава Общественного совета Департамент:

1) размещает на своем официальном сайте в сети Интернет уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление). В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления писем о предложении кандидатов в члены Общественного совета.

2) направляет в Общественную палату Свердловской области запрос об участии в формировании Общественного совета.

29. Общественный совет образуется в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения Департаментом уведомления от Общественной палаты Свердловской области.

30. Письма о предложении кандидатов в члены Общественного совета, направляемые в Департамент (далее - письмо о предложении), принимаются в течение 20 (двадцати) дней со дня размещения уведомления о начале процедуры формирования состава Общественного совета на сайте Департамента. В письме о предложении указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданство, информация о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии обстоятельств для вхождения в состав Общественного совета.

К письму о выдвижении прикладываются:

- копии документов, подтверждающих наличие высшего образования кандидата;

- копии документов, подтверждающих стаж работы у кандидата не менее 5 лет;

- биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата;

- письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Департамента в сети Интернет, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета а также на обработку персональных данных кандидата Департаментом в целях формирования состава Общественного совета.

31. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Департамент формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов.

32. Сводный перечень кандидатов направляется в Общественную палату Свердловской области для согласования по истечении срока, указанного в пункте 31.

33. Согласованный с Общественной палатой Свердловской области персональный состав Общественного совета утверждается приказом Департамента в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получений согласованного состава.

34. Состав Общественного совета в течение 7 (семи) рабочих дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

6. Количество членов Общественного совета и срок, на который формируется Общественный совет

35. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 10 (десяти) и не более 28 (двадцати восьми) человек.

36. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета нового состава. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Департамент инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную настоящим Положением.

37. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока полномочий;

2) выхода из состава Общественного совета по собственному желанию;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы, выборную должность в органах местного самоуправления;

6) его смерти;

7) возникновения иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Общественного совета.

38. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

7. Требования, предъявляемые к кандидатам, выдвигаемым в члены Общественного совета и членам Общественного совета

39. Кандидатами, выдвигаемыми в члены Общественного совета, могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие высшее образование, стаж работы не менее 5 лет и обладающие знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные на Общественный совет в сфере деятельности Департамента.

40. Членами Общественного совета не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, имеющие двойное гражданство.

41. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие некоммерческие организации:

1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.