Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению городской Думы
от 7 декабря 2005 г. N 130
Положение
о муниципальной службе в Новоуральском городском округе
27 июня 2007 г., 26 марта, 24 декабря 2008 г., 24 июня 2009 г., 30 июня 2010 г., 13 апреля, 21 декабря 2011 г., 1, 22 февраля, 3 сентября 2012 г., 27 февраля, 4 сентября, 27 ноября 2013 г., 5 февраля, 3 сентября 2014 г., 15 декабря 2015 г., 27 января 2016 г.
I. Общие положения
1. Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом Свердловской области, Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа и регламентирует вопросы, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа и аппарате Избирательной комиссии Новоуральского городского округа (далее для целей настоящего Положения - органы местного самоуправления Новоуральского городского округа), правовое регулирование которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
2. Настоящим Положением не определяется статус депутата Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа.
3. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.
4. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - гражданин), достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).
5. Гражданам, владеющим государственным языком Российской Федерации, обеспечивается равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
6. Под муниципальной службой в соответствии с федеральным законом понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
7. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа в пределах их компетенции в соответствии с федеральным законом:
1) устанавливают должности муниципальной службы Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области;
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 января 2016 г. N 10 в подпункт 2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
2) устанавливают квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Свердловской области;
3) устанавливают дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации Новоуральского городского округа;
4) определяют порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы;
5) устанавливают порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы Новоуральского городского округа;
6) утверждают положение о проведении аттестации муниципальных служащих Новоуральского городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области;
7) устанавливают размеры должностных окладов муниципальных служащих Новоуральского городского округа, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;
8) предусматривают дополнительные гарантии для муниципальных служащих Новоуральского городского округа;
9) устанавливают виды поощрений муниципального служащего Новоуральского городского округа и порядок их применения;
10) утверждают порядок ведения Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа;
11) создают кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы Новоуральского городского округа;
12) утверждают муниципальные программы развития муниципальной службы в Новоуральском городском округе;
13) устанавливают порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации муниципальных программ развития муниципальной службы в Новоуральском городском округе;
14) осуществляют иную деятельность в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
8. Основные принципы муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
9. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).
10. Поступление гражданина на муниципальную службу в Новоуральском городском округе осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
При замещении должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
11. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему Новоуральского городского округа может быть Глава Новоуральского городского округа, руководитель органа местного самоуправления Новоуральского городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
12. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
13. Должности муниципальной службы Новоуральского городского округа подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
14. Перечень высших и главных должностей муниципальной службы устанавливается Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
Перечень ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 января 2016 г. N 10 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава Новоуральского городского округа, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.
Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения должностей муниципальной службы всех групп должностей муниципальной службы являются навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки.
Квалификационными требованиями к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для замещения высших и главных должностей муниципальной службы, помимо указанных в части второй настоящего пункта, являются навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.
К уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности для замещения муниципальными служащими соответствующих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы следующие требования:
1) высшие должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы не менее шести лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет;
2) главные должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;
3) ведущие должности муниципальной службы - высшее образование и стаж муниципальной службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее четырех лет либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы или стаж работы по специальности не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);
4) старшие должности муниципальной службы - высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности;
5) младшие должности муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности.
16. При учреждении должностей муниципальной службы устанавливаются их наименование, место в структуре органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, основы правового статуса.
Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления устанавливаются Новоуральским городским округом самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций и обычаев в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 16 в пункт 16-1 настоящего приложения внесены изменения
16-1. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа, предусматриваются классные чины муниципальных служащих, установленные законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Присвоение и сохранение муниципальным служащим классных чинов муниципальных служащих осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.
Форма представления к присвоению классного чина муниципальных служащих устанавливается приложением к настоящему Положению.
II. Основы правового статуса муниципального служащего
17. На муниципальных служащих Новоуральского городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
18. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и конкретизируются в должностной инструкции муниципального служащего на основе Устава Новоуральского городского округа и настоящего Положения.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2013 г. N 148 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также требования к служебному поведению муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 138 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
20. Поощрения муниципального служащего могут применяться за продолжительную, безупречную и эффективную муниципальную службу, образцовое выполнение служебных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности.
Основными видами поощрения муниципального служащего являются:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;
3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Новоуральского городского округа;
4) награждение ценным подарком;
5) присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;
6) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих;
7) присвоение почетного звания Новоуральского городского округа.
Решения о поощрении муниципального служащего в соответствии с настоящим пунктом оформляются правовым актом представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Выплата муниципальному служащему единовременного денежного поощрения, предусмотренного подпунктом 2 части второй настоящего пункта, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) муниципального служащего в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2014 г. N 84 пункт 21 настоящего Положения изложен в новой редакции
21. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Применение к муниципальному служащему дисциплинарных взысканий и снятие с муниципального служащего дисциплинарных взысканий осуществляется в порядке, определенном трудовым законодательством.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2014 г. N 84 настоящее Положение дополнено пунктами 21-1 - 21-9
21-1. Дисциплинарные взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются к муниципальному служащему в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", настоящим Положением.
21-2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия в случаях совершения коррупционных правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
21-3. За каждый случай коррупционного правонарушения применяется только одно взыскание.
21-4. Взыскание за совершение коррупционного правонарушения применяется к муниципальному служащему не позднее одного месяца со дня поступления представителю нанимателя (работодателю) информации о совершении этим муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе, а также времени проведения проверки достоверности и полноты сведений, представленных муниципальным служащим, и соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению, осуществляемой в порядке, установленном нормативным правовым актом, принимаемым Губернатором Свердловской области (далее - проверка), и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении такого деяния и позднее двух лет со дня его совершения.
21-5. Взыскание за совершение коррупционного правонарушения применяется на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
21-6. При определении меры взыскания представителем нанимателя (работодателем) учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
21-7. В правовом акте представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения, в качестве основания применения указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Копия правового акта представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания, с указанием нормативных правовых актов, положения которых муниципальным служащим нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания, с указанием мотивов принятия решения об отказе, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней с момента издания соответствующего правового акта.
21-8. Материалы проверки хранятся в кадровой службе соответствующего муниципального органа в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
21-9. Муниципальный служащий, к которому применено дисциплинарное взыскание, указанное в пункте 21-2 настоящего Положения, вправе обжаловать его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 января 2016 г. N 10 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
22. Исчисление стажа муниципальной службы осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим порядок исчисления стажа муниципальной службы.
23. Утратил силу.
См. текст пункта 23
24. Муниципальные служащие Новоуральского городского округа несут ответственность за результаты своей деятельности, в том числе за соблюдение действующего законодательства и муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа, перед вышестоящими должностными лицами.
25. Дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации Новоуральского городского округа, особенности правового статуса Главы администрации Новоуральского городского округа могут быть установлены в Уставе Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
III. Гарантии для муниципального служащего. Оплата труда, отпуск и пенсионное обеспечение муниципального служащего
26. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 15 декабря 2015 г. N 159 пункт 27 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
27. Оплата труда муниципального служащего производится за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Думы Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 января 2016 г. N 10 пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции
28. Порядок предоставления, условия предоставления и продолжительность отпуска муниципального служащего устанавливаются трудовым законодательством, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
29. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Новоуральского городского округа в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.
Порядок назначения муниципальному служащему пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.
IV. Поступление на муниципальную службу, прохождение и прекращение муниципальной службы
30. Прохождение муниципальной службы в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, законом Свердловской области, устанавливающим особенности муниципальной службы в Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.
31. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
32. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
33. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2013 г. N 19 в подпункт 2 части первой пункта 33 настоящего приложения внесены изменения
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 подпункт 8 пункта 33 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 5 февраля 2014 г. N 11 в подпункт 9 пункта 33 настоящего приложения внесены изменения
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Сведения, представленные в соответствии с настоящим пунктом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
В случае установления в процессе проверки, предусмотренной настоящим пунктом, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
34. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора (контракта) на срок не более 5 лет.
35. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом (приказом, распоряжением и др.) представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о назначении гражданина на должность.
36. Назначение гражданина на должность муниципальной службы, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
37. Для гражданина, принимаемого на должность муниципальной службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, может быть предусмотрено испытание в порядке, установленном трудовым законодательством.
38. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления Новоуральского городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2013 г. N 148 в пункт 39 настоящего приложения внесены изменения
39. Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.
Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы основывается на основных принципах муниципальной службы, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В период прохождения муниципальной службы и исполнения обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" требования к служебному поведению муниципального служащего, выполнять обязанности, установленные указанными федеральными законами, а также требования Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Новоуральского городского округа, утверждаемого нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 пункт 39-1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
39-1. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов образуются в порядке, определяемом Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативным правовым актом Главы Новоуральского городского округа. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается правовым актом органа (руководителя органа) местного самоуправления, в котором образуется комиссия, с учетом требований Закона Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативного правового акта Главы Новоуральского городского округа.
40. Основания для расторжения трудового договора (контракта) с муниципальным служащим устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами.
V. Кадровая работа в сфере муниципальной службы. Программы развития муниципальной службы
41. Кадровая работа в сфере муниципальной службы в Новоуральском городском округе включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдение связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2012 г. N 106 в подпункт 14 пункта 41 настоящего Положения внесены изменения
14) организацию работы по исчислению стажа муниципальной службы, присвоению классных чинов муниципальных служащих, профилактике коррупционных и иных правонарушений;
15) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Свердловской области.
42. В отношении каждого муниципального служащего Новоуральского городского округа ведется личное дело. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождении им службы.
Ведение личных дел муниципальных служащих Новоуральского городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Новоуральского городского округа по последнему месту муниципальной службы.
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 89 в пункт 43 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
43. Развитие муниципальной службы в Новоуральском городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы Новоуральского городского округа и областными государственными программами развития муниципальной службы в Свердловской области, финансируемыми соответственно за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета) и бюджета Свердловской области.
В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления Новоуральского городского округа могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части первой настоящего пункта, устанавливаются соответственно муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.