Статья 26. Глава муниципального района

ГАРАНТ:

Положения настоящей статьи вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ

Статья 26. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями, предусмотренными пунктом 5 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 21 октября 2010 г. N 48 в пункт 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава муниципального района избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах по избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, образуемому на территории муниципального района в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Свердловской области. Его возраст не может быть менее 21 года.

Решение о признании избранным на должность главы муниципального района принимается в отношении кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше).

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 29 декабря 2008 г. N 116 пункт 3 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Глава муниципального района исполняет полномочия главы администрации муниципального района и осуществляет полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги на расширенном заседании Думы муниципального района. Глава муниципального района не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Байкаловского муниципального района, обязуюсь верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию, устав Свердловской области и Байкаловского района.

5. Глава муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 27 ноября 2009 г. N 73 пункт 5 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 5

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия главы администрации муниципального района:

1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежащих обнародованию в соответствии с действующим законодательством.

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального района в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта бюджета муниципального района, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района, по участию муниципального района в Областных и Федеральных программах социального характера.

7) организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, распоряжается сметой доходов и расходов администрации муниципального района;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение Думе муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального района, предусматривающие установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 15 октября 2007 г. N 41 подпункт 12 пункта 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) представляет Думе муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 6 статьи 26

14) представляет на утверждение Думе муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует администрацию муниципального района;

15) представляет на утверждение Думе муниципального района положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;

16) вносит в Думу муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального района;

17) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района;

18) утверждает план реализации схемы территориального планирования муниципального района;

19) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;

20) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по согласованию с Думой муниципального района;

21) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе образовательных;

22) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22 части 6 статьи 26

23) организует и руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия;

24) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

25) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации муниципального района;

27) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

7. Глава муниципального района вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района, в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава муниципального района вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального района.

9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 27 ноября 2009 г. N 73 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1

9.1. Глава муниципального района представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 15 октября 2007 г. N 41 подпункт 8 пункта 10 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 27 ноября 2009 г. N 73 пункт 10 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 11

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 18 февраля 2010 г. N 2 часть 10 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

10.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой муниципального района, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 29 декабря 2008 г. N 116 подпункт 2 пункта 10.1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 29 декабря 2008 г. N 116 пункт 10.1 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 5

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 26 сентября 2013 г. N 120 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2

10.2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района по указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой муниципального района в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы муниципального района избирателями принимается в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы муниципального района, закона Свердловской области о преобразовании муниципального района, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального района, итогов голосования граждан муниципального района, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия до избрания нового главы муниципального района временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района.

В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального района лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой муниципального района принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального района.

13. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 19 февраля 2015 г. N 209 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1

13.1. В случае если полномочия Главы муниципального района прекращены досрочно на основании решения Думы муниципального района об удалении его в отставку, и Глава муниципального района обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 10 сентября 2015 г. N 243 в пункт 14 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района также не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район Свердловской области от 15 октября 2007 г. N 41 в пункт 15 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 10, 11, 12, 14, 15, 25 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий, стойкой нетрудоспособности, его полномочия, включая подпункты 10, 11, 12, 14, 15, 25 пункта 6 настоящей статьи исполняет заместитель Главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей (указать в должностной инструкции).

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 статьи 26