Постановление Правительства Свердловской области от 6 февраля 2009 г. N 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г., 13 июля 2010 г., 16 августа 2011 г., 12 ноября 2014 г., 31 июля 2015 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области по расширению перечня государственных услуг и повышению их качества и во исполнение Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 234-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 67-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215), от 17 апреля 2006 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от 6 апреля 2007 года N 26-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 29 октября 2007 года N 117-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 4 февраля 2008 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области (прилагается).

2. Осуществить до 1 декабря 2010 года введение новых систем оплаты труда для работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной защиты населения, ветеринарии, физической культуры, спорта и туризма и других отраслей в Свердловской области.

3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Свердловской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Свердловской области в части оплаты труда работников, а также на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области, имеющим подведомственные учреждения и являющимся главными распорядителями средств областного бюджета:

1) в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области, утвержденным настоящим постановлением, разработать и представить в Правительство Свердловской области до 1 марта 2009 года согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающих примерные положения об оплате труда работников областных государственных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 4

3) разработать методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений на новые системы оплаты труда.

5. Установить, что объем средств на оплату труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.

6. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, внести изменения в системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в соответствии с настоящим постановлением.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

6 февраля 2009 года

N 145-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 12 ноября 2014 г. N 980-ПП в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 6 февраля 2009 г. N 145-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г., 13 июля 2010 г., 16 августа 2011 г., 12 ноября 2014 г., 31 июля 2015 г.

1. Системы оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Свердловской области (далее - государственные учреждения), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением,

2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;

4) профессиональных квалификационных групп;

5) перечня видов выплат компенсационного характера;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера;

7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;

8) положений об оплате труда работников государственных учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых Правительством Свердловской области;

9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений устанавливаются руководителем государственного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений соответствующей отрасли, утвержденным Правительством Свердловской области.

4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации для работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в государственных учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

7. Заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя государственного учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного учреждения, в соответствии с системой критериев для дифференцированного установления оклада руководителям государственных учреждений.

Система критериев для дифференцированного установления оклада руководителям государственных учреждений утверждается исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, или осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области.

Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников этих учреждений устанавливается исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, или осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области, в кратности от 1 до 8.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются коллективными договорами, локальными актами учреждений, трудовыми договорами.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

11. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительный орган государственной власти Свердловской области, осуществляющий полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, может устанавливать руководителю государственного учреждения выплаты стимулирующего характера.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 31 июля 2015 г. N 694-ПП пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Штатное расписание и структура государственного учреждения Свердловской области утверждаются руководителем государственного учреждения Свердловской области по согласованию с исполнительным органом государственной власти Свердловской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Штатное расписание и структура государственного учреждения Свердловской области, в отношении которого Правительство Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, утверждаются Правительством Свердловской области.

12-1. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Свердловской области, либо исполнительные органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных государственных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

13. Фонд оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 13

Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения Свердловской области формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственного казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться государственным казенным учреждением Свердловской области на выплаты стимулирующего характера.

Абзац пятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 13

Часть третья утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части третьей пункта 13

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14