Раздел 3. Механизм реализации подпрограммы

Раздел 3. Механизм реализации подпрограммы

1. В рамках реализации Подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются региональные социальные выплаты.

Молодая семья может получить региональную социальную выплату один раз. Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.

2. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала.

Условием участия в Подпрограмме и предоставления региональной социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями районов и Администрацией города Екатеринбурга персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 3 марта 2016 г. N 472 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Региональные социальные выплаты используются для следующих целей:

оплата цены договора купли-продажи жилого помещения;

оплата цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

Срок действия свидетельства составляет семь месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Размер региональной социальной выплаты указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера региональной социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 3 марта 2016 г. N 472 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Участником подпрограммы может быть молодая семья, признанная участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в подпрограмме;

все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).

Порядок и условия признания молодой семьи платежеспособной определены Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

5. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании "город Екатеринбург".

Расчетная стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.

Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.

6. Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.

В случае использования региональной социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования региональной социальной выплаты на погашение долга по кредитам, размер региональной социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Средства областного бюджета перечисляются в доход бюджета города в форме субсидий на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

В случае, когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете города сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию "город Екатеринбург" в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен соответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному подпрограммой. Решение об увеличении доли бюджета города принимается Администрацией города Екатеринбурга и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).

Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в бюджете города остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета города в размере, предусмотренном подпрограммой. В данном случае использование региональных социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных подпрограммой.

7. Молодым семьям предоставляются региональные дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка за счет средств областного бюджета в размере 100 тысяч рублей для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

8. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту признания участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы следующие документы:

1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) согласие молодой семьи на обработку персональных данных, которое оформляется в произвольной форме;

5) документы, подтверждающие платежеспособность молодой семьи.

9. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья подает в администрацию района по месту признания участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы следующие документы:

1) заявление установленной формы в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) копию кредитного договора (договор займа);

5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) согласие молодой семьи на обработку персональных данных, которое оформляется в произвольной форме.

От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

10. Для признания молодой семьи участником подпрограммы администрация района осуществляет следующие действия:

устанавливает факт наличия (отсутствия) решений органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

осуществляет проверку сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, в случае если молодая семья изъявила желание использовать региональную социальную выплату в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела, осуществляет проверку сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, до момента приобретения жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита (займа);

запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), в отношении каждого члена молодой семьи - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела;

запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;

запрашивает в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал, сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.

11. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в администрацию района следующие документы:

1) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

2) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

3) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения в отношении каждого члена молодой семьи;

4) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

5) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

12. Администрация района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает распоряжение главы администрации района о включении либо об отказе во включении молодой семьи в число участников подпрограммы. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно в пятидневный срок со дня принятия такого распоряжения.

Отказ в признании молодой семьи участником подпрограммы допускается по основаниям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

13. Ежегодно в срок до 30 января года, в котором будут предоставляться муниципальному образованию "город Екатеринбург" субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, администрации районов организуют работу по формированию списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату (далее - районный список молодых семей), в который включаются молодые семьи, признанные администрациями районов участниками подпрограммы, по установленной Правительством Свердловской области форме и направляют районные списки молодых семей в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.

Администрация города Екатеринбурга формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по муниципальному образованию "город Екатеринбург" (далее - городской список молодых семей). Городской список молодых семей утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга на основании решения комиссии по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств (далее - комиссия).

Районные и городской списки молодых семей формируются в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодых семей в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Городской список молодых семей представляется Администрацией города Екатеринбурга в составе заявки на участие в отборе муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

Администрации районов несут ответственность за составление районных списков молодых семей в соответствии с действующим законодательством.

14. Администрациями районов вносятся изменения в районные списки в течение 10 дней со дня возникновения оснований для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей. Уведомления о внесенных изменениях направляются в течение трех рабочих дней в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга для внесения изменений в городской список молодых семей и для сведения молодым семьям, в отношении которых внесены изменения.

15. Администрация города Екатеринбурга принимает постановление о внесении изменений в городской список молодых семей на основании решения комиссии, которое является обязательным для исполнения администрацией района.

Уведомление о внесении изменений в городской список молодых семей с указанием причины внесения изменений и измененный городской список молодых семей направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в городской список молодых семей.

Основаниями для внесения изменений в районные и городской списки молодых семей являются:

личное заявление молодой семьи об отказе от получения региональной социальной выплаты в конкретном году либо заявления об отказе от участия в подпрограмме, заявление составляется в произвольной форме и подписывается обоими супругами (одним заявителем в случае неполной семьи);

получение молодой семьей в установленном порядке от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

изменение объемов средств областного бюджета или бюджета города, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье);

изменение численного состава молодой семьи - участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти (для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти);

изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;

несоответствие молодой семьи условиям участия в подпрограмме;

изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;

решение суда, содержащее требование о внесении изменений в списки;

изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.

16. Администрация города Екатеринбурга в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, и выписки из утвержденного Министерством списка молодых семей получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области уведомляет молодые семьи, претендующие на получение социальной выплаты, о необходимости представления документов для получения свидетельств, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальных выплат, предоставляемых по этим свидетельствам.

В течение 40 календарных дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления региональных социальных выплат, Администрация города Екатеринбурга производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - получателям региональных социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - получателей региональных социальных выплат, утвержденным Министерством.

17. Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - получатель региональной социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 календарных дней после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении, и документы, указанные в пункте 8 настоящего раздела.

Для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем шестым пункта 3 настоящего раздела молодая семья - получатель региональной социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 календарных дней после получения уведомления о необходимости представления документов направляет в Администрацию города Екатеринбурга заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), содержащее письменное согласие молодой семьи на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении, и документы, указанные в пункте 9 настоящего раздела.

18. Для предоставления молодой семье свидетельства Администрация города Екатеринбурга устанавливает факт наличия (отсутствия) решения администрации района о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, также запрашивает:

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), в отношении всех членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - в случае использования молодой семьей социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего раздела;

сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в Пенсионном фонде Российской Федерации - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет государственного материнского (семейного) капитала;

сведения о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал в территориальном управлении социальной политики Свердловской области, выдавшем сертификат на областной материнский (семейный) капитал, - в случае изъявления желания членами молодой семьи подтвердить, что семья имеет достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, за счет областного материнского (семейного) капитала.

19. Члены молодой семьи вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Екатеринбурга следующие документы:

1) решение органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении жилого помещения в отношении всех членов молодой семьи;

3) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

4) справку о состоянии финансовой части лицевого счета молодой семьи, имеющей право на дополнительные меры поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Администрация города Екатеринбурга организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Молодой семье может быть отказано в выдаче свидетельства по основаниям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

20. Региональная социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Министерством для обслуживания средств, предоставляемых в качестве региональных социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.