Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 мая 2016 г. N 689 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания на территории городского округа Верхняя Пышма"

Во исполнение Федеральных законов от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", в целях приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, руководствуясь статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания на территории городского округа Верхняя Пышма" (далее - Регламент), утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.11.2014 N 2042, следующие изменения:

1.1. пункт 11 раздела 2 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ О персональных данных";

10) Федеральный закон Российской Федерации от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

1.2. пункт 12 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление (по форме приложения N 1 к Регламенту);

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

4) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

5) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, в случае, если представление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47;

6) согласие на обработку персональных данных всех совместно проживающих членов семьи (по форме приложения N 6 к Регламенту);

7) по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет свое заключение, после рассмотрения которого, собственнику помещения предлагается представить указанные документы".

1.3. пункт 19 раздела 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления муниципальной услуги.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организации.";

1.4. Приложение N 1 к Регламенту изложить в новой редакции (прилагается);

1.5. Дополнить Регламент приложением N 6 (прилагается).

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

3. Утвердить состав межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

4. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа от 27.08.2015 N 1373 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 10.11.2014 N 2042 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания на территории городского округа Верхняя Пышма".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Невструева Н.В.

Глава администрации

В.С. Чирков

Утверждено
постановлением
администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 31 мая 2016 г. N 689

Положение
о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма

1. Общие положения.

1. Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма (далее - МВК) создается постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма в целях обеспечения контроля за использованием жилищного фонда городского округа в соответствии с требованиями жилищного законодательства и признания жилых помещений непригодными (пригодными) для постоянного проживания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение).

2. МВК рассматривает вопросы и принимает решения в пределах предоставленных ей полномочий, связанных с использованием муниципального жилищного фонда, расположенного на территории городского округа Верхняя Пышма. По решению администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - администрация), МВК делегируются полномочия по оценке соответствия частных жилых помещений установленным в Положении требованиям и принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

3. МВК руководствуется в своей работе законами Российской Федерации, Свердловской области и нормативными актами Думы и администрации городского округа Верхняя Пышма, действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

4. Решения МВК могут быть отменены в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, по заявлению физических и юридических лиц, либо обжалованы в судебном порядке.

5. Состав МВК утверждается постановлением администрации, председателем комиссии назначается заместитель главы администрации по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и связи.

6. В состав МВК включаются работники следующих структурных подразделений администрации: юридического одела, отдела по учету и распределению жилья, комитета по управлению имуществом, муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства", муниципального бюджетного учреждения "Управление капитального строительства и стратегического развития городского округа Верхняя Пышма"; а также представители органов, уполномоченных в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, органов инвентаризации и регистрации объектов недвижимости.

По решению МВК в необходимых случаях дополнительно привлекаются специалисты органов архитектуры и градостроительства, соответствующих жилищных и иных организаций, главы поселковых и сельских советов, а также квалифицированные эксперты проектно-изыскательных организаций с правом решающего голоса.

К работе в МВК привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).

7. Изменения в состав МВК вносятся постановлением администрации, ликвидируется МВК постановлением администрации.

8. Организационное обеспечение работы МВК осуществляется администрацией, обязанности секретаря комиссии возлагаются на специалиста муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

2. Полномочия МВК

9. В рамках осуществлении деятельности МВК имеет следующие полномочия:

- проведение оценки соответствия жилого помещения или многоквартирного дома требованиям, установленным Положением на основании заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно- изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям;

- осуществление запроса заключений (актов) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов необходимо для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- подготовка рекомендаций относительно возможности и целесообразности использования многоквартирного дома под жилые или нежилые цели;

- принятие решения о необходимости проведения дополнительного обследования помещения и составление акта обследования помещения;

- составление заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте (в случае его составления); при этом признание МВК многоквартирного аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

- подготовка предложений, дополнений и изменений в нормативные и распорядительные документы администрации и Думы городского округа Верхняя Пышма;

- рассмотрение жалоб и обращений по вопросам признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

10. К полномочиям председателя МВК относится:

- осуществление общего руководства МВК;

- назначение даты заседания МВК и утверждение повестки дня.

11. В отсутствие председателя МВК его полномочия осуществляет заместитель председателя или лицо, назначенное председателем из состава МВК.

12. К полномочиям секретаря МВК относится:

- организация приема и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- организация проведения заседания МВК в назначенный председателем срок в соответствии с повесткой, запрос и оформление необходимых документов, ведение их учета и хранения;

- организация направления актов, заключений, проектов постановлений администрации заявителю, в администрацию и надзорные органы.

3. Регламент работы МВК

13. МВК проводит свои заседания по мере необходимости.

14. Решение принимается большинством голосов членов МВК и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя МВК. В случае несогласия с принятым решением члены МВК вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

15. В случае обследования помещения МВК составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме, утвержденной Положением.

16. Вопрос о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в отсутствии представителя проектно-изыскательской организации, подготовившей техническое заключение, на данном заседании не рассматривается.

17. По результатам работы МВК составляет заключения в трех экземплярах по форме, утвержденной Положением. Один экземпляр заключения передается в администрацию.

18. На основании решения МВК администрация издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ.

19. МВК в 5-дневный срок со дня принятия решения администрацией, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг, по 1 экземпляру постановления и заключения заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции -в орган государственного жилищного надзора Свердловской области.

Утвержден
постановлением
администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 31 мая 2016 г. N 689

Состав
межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма (МВК)

Невструев Н.В.	-	заместитель главы администрации городского округа Верхняя Пышма по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, транспорта и связи, председатель комиссии;
Берсенев И.А.	-	председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма, заместитель председателя комиссии;
Члены комиссии:
Кучмаева С.Н.	-	начальник управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма;
Глухов С.Г.	-	начальник МБУ "Управление капитального строительства и стратегического развития городского округа Верхняя Пышма";
Сергеева Г.В.	-	и.о. председателя МКУ "Комитет ЖКХ";
Придатко Е.Н.	-	ведущий инженер МКУ "Комитет ЖКХ";
Лушев В.Б.	-	начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орджоникидзевском, Железнодорожному району города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма;
Мустакимова В.С.	-	начальник СОГУП "ОГЦТИ и РН Свердловской области" филиала "Верхнепышминское БТИ и РН";
Бугреев А.И.	-	начальник ОНД ГО Верхняя Пышма;
Багаутдинова Н.Н.	-	начальник отдела по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма;
Емуранова О.Ф.	-	главный специалист МКУ "Комитет ЖКХ", секретарь комиссии.