Постановление Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 795-ПП "О Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области"

1) координация международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

2) обеспечение реализации полномочий Свердловской области в области внешнеторговой деятельности;

3) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

4) главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закреплённым источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) противодействие терроризму.

1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 7 настоящего положения:

подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечение процедуры их согласования, утверждения и вступления указанных соглашений в силу;

обеспечение выполнения обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

обеспечение создания и деятельности координационных и совещательных органов в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

согласование с исполнительными органами государственной власти Свердловской области в части, касающейся их компетенции, предложений по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области или в Правительство Свердловской области;

организационное обеспечение проведения переговоров Губернатора Свердловской области с представителями органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций (далее - иностранные партнёры), главами иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации и представителями зарубежных деловых, научных и культурных кругов;

обеспечение перевода на русский язык корреспонденции, поступающей Губернатору Свердловской области и Министру международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министр);

обеспечение официальной переписки органов государственной власти Свердловской области с иностранными партнёрами и представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации;

обобщение полученных от исполнительных органов государственной власти Свердловской области материалов к международным мероприятиям с участием Губернатора Свердловской области и материалов по итогам таких мероприятий;

организационное обеспечение приёмов официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приёмов мероприятий, в которых принимает участие Губернатор Свердловской области;

организационное обеспечение визитов делегаций Свердловской области за рубеж;

реализация государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2020 года", утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1295-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до 2020 года";

организация информирования населения, в том числе через средства массовой информации, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

обеспечение во взаимодействии с МИД России участия делегаций и представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных организаций в международных мероприятиях, тематика которых относится к их компетенции, а также своевременное решение относящихся к их компетенции вопросов, касающихся международных отношений и международного сотрудничества;

обеспечение включения представителей МИД России или по согласованию с ним сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, а также Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Екатеринбурге в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, и в состав делегаций Свердловской области, формируемых для участия в международных мероприятиях, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации;

обеспечение подготовки ответов на обращения МИД России и входящих в его систему дипломатических представительств Российской Федерации по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в установленные сроки;

участие в поддержке соотечественников, проживающих за рубежом;

участие в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

осуществление взаимодействия с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

подготовка приглашений и визовая поддержка по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области;

предварительное рассмотрение и согласование предложений о вступлении в переговоры об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и о заключении соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей до их представления Губернатору Свердловской области;

согласование проектов соглашений Свердловской области, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области и подписываемых Губернатором Свердловской области;

согласование предложений о приёме иностранных делегаций в Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области;

согласование намерений по осуществлению органами государственной власти Свердловской области контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, иностранных партнёров;

согласование решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;

согласование предложений органов государственной власти Свердловской области об организации визитов делегаций Свердловской области за рубеж до их представления Губернатору Свердловской области;

осуществление мониторинга выполнения органами государственной власти Свердловской области порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и представление информации о его результатах Губернатору Свердловской области не реже одного раза в год;

осуществление взаимодействия с МИД России по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;

информирование МИД России о международных связях Свердловской области: официальных поездках, консультациях и переговорах, подписываемых документах, участии в реализации международных проектов;

обеспечение информирования Законодательного Собрания Свердловской области при рассмотрении им проектов законов Свердловской области, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации, вопросы осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области или касающихся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также проектов законов Свердловской области, касающихся правового положения иностранных граждан, иностранных организаций и лиц без гражданства, о позиции МИД России по этим вопросам;

обеспечение согласования с МИД России контактов Губернатора Свердловской области и членов Правительства Свердловской области с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, руководителями высших законодательных и судебных органов иностранных государств, членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями международных организаций;

2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего положения:

содействие субъектам инвестиционной деятельности, субъектам промышленной деятельности, субъектам инновационной деятельности, управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в установлении внешнеэкономических связей;

участие в формировании ежегодного перечня выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области за рубежом;

взаимодействие с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам подготовки и проведения мероприятий, направленных на установление, развитие и укрепление внешнеэкономических связей хозяйствующих субъектов Свердловской области;

участие в реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности;

3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 7 настоящего положения:

разработка, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издание приказов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

внесение в Правительство Свердловской области предложений по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участие в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, подготовка заключений на проекты законов и иные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области;

подготовка проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разработка проектов государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществление их реализации;

разработка предложений в проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области в рамках компетенции Министерства;

функции государственного заказчика, в том числе размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

организация работы и осуществление мер по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие Министерства);

организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Министерстве, и государственных гражданских служащих Министерства;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве как в мирное, так и в военное время;

разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организация и обеспечение воинского учёта и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

обеспечение исполнения законодательства в области обороны во взаимодействии с органами военного управления в пределах компетенции Министерства;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты информации на всех этапах её хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиты сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с возложенными на Министерство задачами;

проведение работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;

осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

осуществление приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

оказание гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатной юридической помощи по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществление мероприятий по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

участие в осуществлении межрегиональных связей Свердловской области в рамках компетенции Министерства;

осуществление подготовки к представлению в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области документов для награждения государственными наградами и почётными званиями Российской Федерации, наградами и почётными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

взаимодействие с Советом муниципальных образований Свердловской области в рамках компетенции Министерства по вопросам, определённым законодательством Свердловской области;

осуществление мониторинга законодательства Свердловской области по вопросам деятельности Министерства и мониторинга практики его применения;

осуществление мониторинга правоприменения в Свердловской области по вопросам деятельности Министерства;

осуществление организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организация выставок, конференций и семинаров по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;

участие в работе межведомственных советов и комиссий;

обеспечение исполнения законодательства Свердловской области в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий на территории Свердловской области;

участие в организации и проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах компетенции Министерства;

осуществление внутренней экспертизы правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

обеспечение проведения общественного обсуждения проектов законов Свердловской области, разработанных Министерством;

организация работы по охране труда в Министерстве;

обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

обеспечение участия представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 7 настоящего положения:

функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закреплённым за ним источникам доходов областного бюджета;

функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 7 настоящего положения:

разработка и реализация мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;

обеспечение соблюдения требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства, в распоряжении подведомственных учреждений;

участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

предоставление сил и средств, необходимых для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

обеспечение на основании решения руководителя контртеррористической операции участия структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций любой формы собственности, физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения задач, входящих в компетенцию Министерства;

2) разрабатывать методические материалы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

3) участвовать в подготовке и обсуждении проектов законов Свердловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) осуществлять переписку и вести переговоры с иностранными партнёрами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

5) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций;

6) заключать государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области по направлениям, входящим в компетенцию Министерства, в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

7) готовить материалы для публикации в печатных изданиях.

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) определяет обязанности заместителя Министра;

3) представляет Министерство во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;

4) выполняет закреплённые за ним функции члена Правительства Свердловской области;

5) издаёт приказы Министерства по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;

6) разрабатывает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области численности и фонда оплаты труда, а также смету доходов и расходов на содержание Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований;

7) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и сотрудников представительств Свердловской области в иностранных государствах по торгово-экономическим вопросам;

9) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о поощрении, проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий;

10) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

12) утверждает штатное расписание Министерства;

13) представляет государственных гражданских служащих Министерства к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почётными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

14) награждает государственных гражданских служащих Министерства почётной грамотой Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

15) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;

16) организует исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области по противодействию коррупции;

17) организует исполнение поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;

18) несёт в соответствии с законодательством Свердловской области персональную ответственность за деятельность Министерства, за организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области;

19) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.