Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 25 октября 2013 г. N 2240-ПГ "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г., 10 мая, 21 июля, 18 октября 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 27 сентября 2013 года N 1990-ПГ "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Сухой Лог" и руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сухой Лог www.goslog.ru в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог Р.Ю. Валова.

И.о. Главы городского округа

Р.Ю. Валов

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 18 октября 2016 г. N 1810-ПГ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"
(утв. постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 25 октября 2013 г. N 2240-ПГ)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г., 10 мая, 21 июля, 18 октября 2016 г.

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского округа Сухой Лог
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель - формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог. Задачи: 1. исключена; Информация об изменениях: См. текст задачи 1 2. совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог; 3. создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности; 4. предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям; 5. формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	нет
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2) количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; 3) увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу; 4) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 6604 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1110,0 тыс. рублей; 2015 год - 889,0 тыс. рублей; 2016 год - 910,0 тыс. рублей; 2017 год - 711,0 тыс. рублей; 2018 год - 984,0 тыс. рублей; 2019 год - 995,0 тыс. рублей; 2020 год - 1005,0 тыс. рублей. из них: местный бюджет: 6044,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1060,0 тыс. руб. 2015 год - 829,0 тыс. руб.; 2016 год - 840,0 тыс. руб.; 2017 год - 631,0 тыс. руб.; 2018 год - 894,0 тыс. руб.; 2019 год - 895,0 тыс. руб.; 2020 год - 895,0 тыс. руб. внебюджетные источники: 560,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 50,0 тыс. руб. 2015 год - 60,0 тыс. руб.; 2016 год - 70,0 тыс. руб.; 2017 год - 80,0 тыс. руб.; 2018 год - 90,0 тыс. руб.; 2019 год - 100,0 тыс. руб.; 2020 год - 110,0 тыс. руб.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.goslog.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Сухой Лог

В соответствии со ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, является развитие институтов гражданского общества.

Свердловская область - один из ведущих регионов России в сфере развития гражданского общества. В городском округе Сухой Лог гражданский сектор представлен всеми видами общественных объединений и некоммерческих организаций.

В городском округе Сухой Лог зарегистрировано 30 некоммерческих организаций. Некоммерческие организации Сухого Лога, осуществляющие свою деятельность, направленную на развитие гражданского общества, активно решают социальные проблемы ветеранов, инвалидов, детей и молодежи, профилактики употребления наркотических веществ и ВИЧ-инфекции и СПИДа, охраны окружающей среды и другие.

В 2013 году в городском округе создана Общественная палата городского округа Сухой Лог, призванная поднять на новый уровень сотрудничество исполнительных органов муниципальной власти городского округа Сухой Лог и некоммерческих организаций города.

В городском округе Сухой Лог проживает 14257 пенсионеров и ветеранов. Ключевая ветеранская организация - городской Совет ветеранов. На территории городского округа активно действует городской совет ветеранов. Руководство ветеранской организации активно работают в составе Советов при Главе городского округа Сухой Лог и координационного совета по вопросам патриотического воспитания граждан.

В городском округе действует 18 детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, поддержке молодежных инициатив и иные.

Ситуация на территории городского округа Сухой Лог характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также высокому уровню заболеваемости СПИД, ВИЧ-инфекции - что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.

Уникальный опыт профилактической работы демонстрируют такие организации, как некоммерческая организация "Фонд борьбы с наркоманией", который создан более 10 лет назад. Все мероприятий, проводимые в городском округе Сухой Лог и посвященные борьбе с наркоманией, профилактикой заболеваний, агитацией за здоровый образ жизни, проходят под патронажем или при участии Фонда. Фонд привлекает денежные средства, которые направляются попечительским советом на мероприятия профилактической направленности и работе с детьми и молодежью. Также Фондом проводятся фестивали, благотворительные марафоны "Сохраним будущее вместе", собранные средства направляются на развитие спорта, детских дворовых площадок, клубов и т.п. Опыт Сухоложской городской общественной организации "Умка" в течение 6 лет позволяет находить и привлекать к участию в программе одну из наиболее труднодоступных групп населения - лиц вернувшихся из мест лишения свободы. Администрация городского округа Сухой Лог осуществляет мониторинг в рамках межведомственного взаимодействия по социальной реабилитации граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы ежеквартально. На сегодняшний день считаем, что проводимая работа по взаимодействию с некоммерческими организациями на территории городского округа Сухой Лог в сфере реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы эффективна.

Имеются положительные примеры деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, социальной политики, природоохранной деятельности, других сферах.

В городском округе Сухой Лог накоплен значительный опыт взаимодействия и партнерства органов муниципальной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями в таких сферах, как социальная помощь нуждающимся группам населения, профилактика употребления наркотиков, образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, экология. Эффективность процесса дальнейшего развития добровольчества зависит как от уровня сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций между собой, так и от уровня взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами муниципальной власти городского округа Сухой Лог.

В развитии социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог имеется целый комплекс проблем, которые можно решить при активной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Базовыми проблемами развития социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог остаются низкая финансовая устойчивость, нормативно-правовые, организационные, имущественные, образовательные, информационные барьеры, сдерживающие развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, также отсутствие механизмов тиражирования в некоммерческом секторе и переноса в бюджетный сектор лучших социальных практик.

В целях стимулирования на территории городского округа Сухой Лог роста активности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты и предоставляющих в ходе уставной деятельности, востребованные в обществе социальные услуги, применяются механизмы поддержки.

Объем субсидий из местного бюджета, предусмотренных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 году, составил:

1) муниципальных общественных организаций ветеранов, инвалидов, - 359 тыс. рублей;

2) некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, на профилактику употребления наркотических веществ и работе с молодежью - 360 тыс. рублей.

Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть продолжены в 2014 - 2020 годах на новой качественной основе.

Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог в 2014 - 2020 годах":

1) обеспечит преемственность достигнутых форм взаимодействия органов власти городского округа Сухой Лог и общественности;

2) позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурсов проектов и проведения мероприятий;

3) придаст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые проекты.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы

Целью настоящей программы является формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1. создать условия, способствующие развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые для городского округа Сухой Лог проекты;

2. совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог;

3. создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности;

4. предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям;

5. формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Важнейшими целевыми показателями и индикаторами программы являются:

1) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу;

4) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов.

Целевые показатели представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

План мероприятий программы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Исполнители программы Администрация городского округа Сухой Лог и некоммерческие организации городского округа Сухой Лог.

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 21 июля 2016 г. N 1281-ПГ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городском
округе Сухой Лог до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

10 мая, 21 июля 2016 г.

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы							Источник значений показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Цель 1. формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог
1.1.	Задача 1.1. Совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог
1.1.1.	количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов	единиц	5	5	6	6	6	7	7	Оперативная отчетность
1.2.	Задача 1.2. создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности
1.2.1.	количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями	единиц	10	12	13	13	14	15	15	Оперативная отчетность
1.3.	Задача 1.3. предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
1.3.1.	увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу	тыс. руб.	50	60	70	80	90	100	110	Оперативная отчетность
1.4.	Задача 1.4. формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
1.4.1.	увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов	единиц	3	4	5	6	7	8	9	Оперативная отчетность

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 18 октября 2016 г. N 1810-ПГ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городском
округе Сухой Лог до 2020 года"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г., 10 мая, 21 июля, 18 октября 2016 г.

N строки	Наименование мероприятия/Источники расходов на финансирование	Объёмы расходов на выполнение мероприятия за счёт всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.								Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Всего по муниципальной программе, в том числе:	6 604,0	1 110,0	889,0	910,0	711,0	984,0	995,0	1 005,0	X
2	местный бюджет	6 044,0	1 060,0	829,0	840,0	631,0	894,0	895,0	895,0	X
3	внебюджетные источники	560,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	110,0	X
4	Прочие нужды	6 604,0	1 110,0	889,0	910,0	711,0	984,0	995,0	1 005,0	X
5	местный бюджет	6 044,0	1 060,0	829,0	840,0	631,0	894,0	895,0	895,0	X
6	внебюджетные источники	560,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	110,0	X
7	"Прочие нужды"									X
8	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	6 604,0	1 110,0	889,0	910,0	711,0	984,0	995,0	1 005,0	X
9	местный бюджет	6 044,0	1060,0	829,0	840,0	631,0	894,0	895,0	895,0	X
10	внебюджетные источники	560,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	110,0	X
11	Мероприятие 1. Обеспечение мероприятий по реализации мер противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту, по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни	3 046,0	481,0	260,0	279,0	298,0	566,0	576,0	586,0	1.3.1., 1.4.1.
12	местный бюджет	2 486,0	431,0	200,0	209,0	218,0	476,0	476,0	476,0	X
13	внебюджетные источники	560,0	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	110,0	X
14	Мероприятие 2. Финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку	3 558,0	629,0	629,0	631,0	413,0	418,0	419,0	419,0	1.1.1., 1.2.1.
15	местный бюджет	3 558,0	629,0	629,0	631,0	413,0	418,0	419,0	419,0	X

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 18 октября 2016 г. N 1810-ПГ настоящая Программа дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городском
округе Сухой Лог до 2020 года"

Методика
расчета целевых показателей муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

1. Методика расчета целевых показателей муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года" (далее - Методика) определяет порядок расчета целевых показателей муниципальной программы, представленных в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Значения целевых показателей муниципальной программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком.

Целевой показатель 1.1.1. количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов.

Определяется абсолютным значением количеством заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных в Администрацию городского округа Сухой Лог, и получивших субсидию из бюджета городского округа Сухой Лог по отчетным данным в текущем году.

Целевой показатель 1.2.1. количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Определяется абсолютным значением социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку в виде субсидии из бюджета городского округа Сухой Лог на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями по отчетным данным в текущем году.

Целевой показатель 1.3.1. увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу.

Определяется абсолютным значением благотворительных средств, поступивших на счет социально ориентированных некоммерческих организаций по отчетным данным в текущем году.

Целевой показатель 1.4.1. увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов.

Определяется абсолютным значением количества социальных проектов, принявших участие в конкурсе социальных проектов Свердловской области по отчетным данным в текущем году.