Приложение. Муниципальная программа городского округа Краснотурьинск "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 28 июня 2016 г. N 651 настоящее приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 14 марта 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 19 января 2015 г. N 63

Муниципальная программа
городского округа Краснотурьинск "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 26 августа, 3 ноября 2015 г., 19 мая, 28 июня 2016 г.

Паспорт муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского округа Краснотурьинск (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель 1. Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск. Цель 2. Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной активности на территории городского округа Краснотурьинск. Задачи 1. Совершенствование и обеспечение доступности механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск. 3. Создание индустриального парка "Богословский" на территории городского округа Краснотурьинск; 4. Улучшение условий ведения бизнеса в городском округе Краснотурьинск.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск; 2. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Краснотурьинск.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (гранты); 4. Количество вновь созданных рабочих мест получателями поддержки (гранты); 5. Количество объектов, занесенных в Базу данных инвестиционных площадок, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск; 6. Количество разработанных бизнес-планов, актуальных для территории городского округа Краснотурьинск; 7. Количество реализованных бизнес-планов (подписанных инвестиционных соглашений), направленных на продвижение территории городского округа Краснотурьинск; 8. Количество участников программы "Школа бизнеса" из числа школьников и студентов; 9. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства из числа участников программы "Школа бизнеса", защитивших бизнес-планы, в текущем году и (или) в году, следующем за годом реализации мероприятия; 10. Создание и (или) обеспечение функционирования информационного ресурса, содержащего полный объем информации, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск; 11. Количество участников мероприятий "Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности"; 12. Количество участников городской выставки предпринимательства, приуроченной к собранию общественности "Об итогах социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск за 2015 год"; 13. Количество участников семинаров, в рамках которых проводится информирование в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 14. Количество участников круглых столов по проблемным вопросам предпринимательства; 15. Количество участников мастер-классов в рамках профессионального праздника "День предпринимателя", установленного на территории городского округа Краснотурьинск; 16. Количество участников конкурсов профессионального мастерства; 17. Количество участников сельскохозяйственной ярмарки; 18. Количество участников конкурса эссе и предпринимательских проектов среди школьников и студентов; 19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку; 20. Количество резидентов бизнес-инкубатора, получивших компенсацию по оплате аренды помещений бизнес-инкубатора; 21. Количество созданных на территории городского округа Краснотурьинск индустриальных парков, обустроенных внеплощадочной инфраструктурой; 22. Количество резидентов, заключивших договоры аренды на земельные участки на территории индустриального парка "Богословский"
Объемы финансирования муниципальной программы	Всего - 6 577,15 тыс. рублей, в том числе 2016 год - 3 412,15 тыс. рублей; 2017 год - 734,0 тыс. рублей; 2018 год - 771,0 тыс. рублей; 2019 год - 810,0 тыс. рублей; 2020 год - 850,0 тыс. рублей. из них областной бюджет - 1 523,29 тыс. рублей, в том числе 2016 год - 1 523,29 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. федеральный бюджет -1 269,16 тыс. рублей, в том числе 2016 год - 1 269,16 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. местный бюджет - 3 784,70 тыс. рублей, в том числе 2016 год - 619,70 тыс. рублей; 2017 год - 734,0 тыс. рублей; 2018 год - 771,0 тыс. рублей; 2019 год - 810,0 тыс. рублей; 2020 год - 850,0 тыс. рублей. внебюджетные источники -0,0 тыс. рублей, в том числе 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://krasnoturinsk-adm.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими экономическую политику городского округа Краснотурьинск

1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2012 N 607.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "от 28.04.2008"

3. Программой комплексного развития городского округа Краснотурьинск на 2014 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 387-РП.

4. Государственной программой Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП.

5. Планом мероприятий ("Дорожной картой") по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных условий для развития бизнеса в городском округе Краснотурьинск на период 2014 - 2016 годы, утвержденным постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от 24.12.2013 N 2331.

Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск отражены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы.

Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск"

На период до 2020 года Государственной Программой "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года", одной из основных целей является развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджет городского округа Краснотурьинск.

Экономические и социальные эффекты от деятельности малого и среднего бизнеса оцениваются с точки зрения вклада в товарооборот и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджет городского округа и обеспечения занятости и качества жизни населения.

Программно-целевой метод бюджетного планирования позволяет переориентировать политику органов местного самоуправления на создание и реализацию адресных программ развития востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства, что обеспечит максимальный эффект вложения бюджетных средств за счет концентрации ресурсов на финансирование мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития предпринимательства.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются

1. существенное ограничение доступа предприятий малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам, особенно на стадии становления бизнеса;

2. недостаточное развитие механизмов финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства на ранних стадиях развития;

3. недостаток доступных производственных и офисных площадей;

4. недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для решения этих проблем актуальной становится необходимость выработки и реализации системного подхода к предоставлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск, расширение и совершенствование механизмов данной поддержки.

Необходимость разработки подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснотурьинск" (далее - Подпрограмма) на период 2015 - 2020 годы и решения задач по развитию предпринимательства программно-целевым методом является необходимым для достижения фактического развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма содержит мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск и развитию инфраструктуры поддержки таких субъектов.

Используемые в настоящей муниципальной программе понятие "инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" понимается в том значении, в котором оно определено в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:

1. Деятельность организации направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Организация инфраструктуры

2.1. обладает необходимыми лицензиями, разрешениями, сертификатами на соответствующие виды деятельности (при необходимости);

2.2. обладает помещением (помещениями) для ведения уставной деятельности, оснащенным телефонной линией;

2.3. обладает квалифицированным персоналом;

2.4. обладает соответствующим оборудованием для организации текущей хозяйственной деятельности;

2.5. не должна находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.

Ожидается, что реализация программы будет способствовать увеличению субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличению доли среднесписочной численности работников малых предприятий от экономически активного населения, развитию городской системы бизнес-инкубатора, которая позволит создать условия для устойчивого развития "стартующего" бизнеса и повышения выживаемости начинающих предпринимателей.

На реализацию мероприятий Подпрограммы предусмотрено привлечение средств федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников.

Подпрограмма 2 "Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Краснотурьинск"

В 2013 - 2014 годах проводилась работа по актуализации Комплексного инвестиционного плана городского округа Краснотурьинск на период 2012 - 2015 годы и далее до 2020 года, принятый к сведению на совместном заседании постоянных комиссий Думы городского округа Краснотурьинск (выписка из протокола от 21.10.2010 N 35). В редакции Комплексного инвестиционного плана 2013 - 2014 годов включены наиболее востребованные проекты, направленные на диверсификацию экономики городского округа, создание новых временных и постоянных рабочих мест, а также на улучшение жизни краснотурьинцев.

Программой комплексного развития городского округа Краснотурьинск на 2014 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Свердловской области от 02.04.2014