Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 27. Глава муниципального района
ГАРАНТ:
Положения настоящей статьи вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
Статья 27. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 25 мая 2016 г. N 401-НПА пункт 2 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Глава муниципального района избирается сроком на пять лет Думой Слободо-Туринского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Слободо-Туринского муниципального района.
Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 363 пункт 3 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Глава муниципального района осуществляет полномочия на постоянной основе и исполняет полномочия главы администрации муниципального района.
4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
Днем вступления главы муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального района не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Слободо-Туринского муниципального района, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального района".
5. Глава муниципального района как высшее должностное лицо муниципального района наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 17 июля 2009 г. N 122 пункт 5 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Свердловской области.
6. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия главы администрации муниципального района:
1) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального района в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта бюджета муниципального района, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
7) организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, распоряжается сметой доходов и расходов администрации муниципального района;
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Думе муниципального района проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
10) представляет на утверждение Думе муниципального района проект бюджета муниципального района и отчет об его исполнении;
11) вносит в Думу муниципального района проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы муниципального района, предусматривающие установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 13 пункта 6 статьи 27
14) представляет на утверждение Думе муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует администрацию муниципального района;
15) представляет на утверждение Думе муниципального района положения об органах местного самоуправления с закрепленными за ними полномочиями по решению вопросов местного значения;
16) вносит в Думу муниципального района проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы муниципального района;
17) принимает решение о подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального района, а также решение о подготовке предложений о внесении в схему территориального планирования муниципального района изменений;
18) утверждает план реализации схемы территориального планирования муниципального района;
19) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;
20) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 20 пункта 6 статьи 27
21) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 21 пункта 6 статьи 27
22) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 22 пункта 6 статьи 27
23) организует и руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия;
24) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 29 января 2014 г. N 164-НПА в подпункт 25 пункта 6 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
25) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением руководителей муниципальных образовательных организаций);
26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации муниципального района;
27) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.
7. Глава муниципального района вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
8. Глава муниципального района вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального района.
9. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 17 июля 2009 г. N 122 статья 27 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1. Глава муниципального района предоставляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 363 в подпункт 8 пункта 10 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 12 августа 2015 г. N 314-НПА подпункт 9 пункта 10 статьи 27 Устава решения изложен в новой редакции
9) отзыва населением;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 17 июля 2009 г. N 122 пункт 10 статьи 27 настоящего Устава подпунктом 11
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 16 июня 2010 г. N 199 пункт 10 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 12
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 29 января 2014 г. N 164-НПА статья 27 настоящего Устава дополнена пунктом 10.1
10.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 10.1 статьи 27.
11. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в случае:
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 12 августа 2015 г. N 314-НПА подпункт 1 пункта 11 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) признания судом решения Думы Слободо-Туринского муниципального района, в соответствии с которым он был избран главой муниципального района, недействующим;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 24 декабря 2014 г. N 261-НПА подпункт 2 пункта 11 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Палат Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 9 апреля 2009 г. N 96 пункт 11 статьи 27 настоящего Устава дополнен подпунктом 5
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Полномочия главы муниципального района в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 25 мая 2016 г. N 401-НПА статья 27 настоящего Устава дополнена пунктом 11.1
11.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 12 августа 2015 г. N 314-НПА пункт 12 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
12. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования муниципального района, принимается Думой муниципального района.
Порядок досрочного прекращения полномочий главы муниципального района по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы муниципального района - Регламентом Думы муниципального района.
Решение об отзыве главы муниципального района населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии настоящим Уставом.
Полномочия главы муниципального района в случае преобразования муниципального района прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Свердловской области о преобразовании муниципального района.
Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы муниципального района, закона Свердловской области о преобразовании муниципального района, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы муниципального района, решения суда.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 363 в пункт 13 настоящего Устава внесены изменения
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия до избрания нового главы муниципального района временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района.
В случае невозможности исполнения полномочий главы муниципального района лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой муниципального района принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия главы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 12 августа 2015 г. N 314-НПА пункт 14 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
14. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального района конкурс по определению кандидатов для избрания главой муниципального района наделяемого полномочиями главы местной администрации должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой Слободо-Туринского муниципального района, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 363 пункт 15 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
15. Глава муниципального района не вправе:
1) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1 пункта 15 статьи 27
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 23 декабря 2015 г. N 352-НПА подпункт 2 пункта 15 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 20 февраля 2008 г. N 363 в пункт 16 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
16. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия, за исключением указанных в подпунктах 10, 11, 12, 14, 15, 20, 25 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет заместитель главы администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Думы Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области от 7 ноября 2008 г. N 50 статья 27 настоящего Устава дополнена пунктом 17
17. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральными и областными законами.