Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Решению
Думы городского
округа Верхняя Пышма
от 28 июня 2012 г. N 51/7
Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма
25 апреля 2013 г., 25 декабря 2014 г., 28 апреля, 30 июня, 29 июля 2016 г., 30 марта 2017 г.
1. Общие положения
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Областного закона от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления";
- Областного закона от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
- санитарных правил и норм СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.01.1999 года N 2;
- санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 год;
- правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170;
- санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 года N 681;
- Устава городского округа Верхняя Пышма.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Правила также устанавливают порядок обращения с отходами, учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку (перемещение), захоронение, переработку, проведение аналитических исследований, а также порядок учета и контроля движения отходов на территории городского округа.
1.3. Правовые акты администрации городского округа в сфере благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Руководство в сфере санитарного содержания территорий, обеспечения чистоты и порядка, обращения с бытовыми отходами в городском округе обеспечивается следующим образом:
1.4.1. Руководство и координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и подрядных организаций в области санитарной очистки, уборки территорий городского округа осуществляют заместитель главы администрации городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи и председатель муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комитет ЖКХ) в соответствии с установленными полномочиями.
1.4.2. Контроль над деятельностью организаций, учреждений и предприятий в решении задач по совершенствованию деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа осуществляют: Комитет ЖКХ, Комитет по охране окружающей среды администрации городского округа (далее - Комитет по охране окружающей среды), комиссия по организации деятельности по обращению с бытовыми отходами на территории городского округа, созданная распоряжением администрации городского округа.
1.4.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий общего пользования городского округа возлагается на Комитет ЖКХ, глав сельских и поселковых администраций; отведенных территорий - на балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.
1.5. Органы, осуществляющие контроль за выполнением требований настоящих Правил в пределах своих полномочий:
- Комитет ЖКХ;
- абзац третий утратил силу;
См. текст абзаца третьего пункта 1.5
- межмуниципальный отдел МВД России "Верхнепышминский";
- территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области по Орджоникидзевскому, Железнодорожному районам города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма (далее - территориальный отдел УФСН СЗППиБ);
- Комитет по охране окружающей среды;
- главы сельских и поселковых администраций;
- управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - Управление архитектуры);
- комитет по управлению имуществом администрации городского округа (далее - Комитет по управлению имуществом);
- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
1.6. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на территориях общего пользования города Верхняя Пышма осуществляет муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства", обеспечивающее выполнение подрядными организациями исполнение муниципального заказа; на территориях сельских населенных пунктов городского округа - главы сельских и поселковых администраций.
2. Основные термины и определения
2.1. Благоустройство населенных пунктов - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
2.2. Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского округа безопасной, удобной и привлекательной среды.
2.3. Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.4. Прилегающая территория - земельный участок, непосредственно прилегающий к объекту недвижимости (земельному участку, зданию, строению, сооружению) или временному объекту, содержание которого обеспечивается юридическими и физическими лицами на основании соглашения о содержании прилегающей территории.
Органом, уполномоченным утверждать Порядок заключения соглашения о содержании и благоустройстве прилегающей территории, является администрация городского округа Верхняя Пышма.
2.5. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.6. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, отходов производства, потребления, строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб.м.
2.7. Объекты благоустройства территории - территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории сельских и поселковых администраций, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории городского округа.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
2.9. Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.10. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
2.11. Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы подразделяются на твердые и жидкие. Источниками бытовых отходов являются как домовладения, так и предприятия, учреждения и организации.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.12. Твердые коммунальные отходы (далее также ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2.13. Крупногабаритные отходы (далее также КГО) - вышедшие из употребления мебель, бытовая техника, упаковка и другие неделимые предметы, не помещающиеся в стандартные контейнеры.
2.14. Биологические отходы - трупы животных и птиц, в том числе лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, на рынках, в организациях торговли и других объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.15. Медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.
2.16. Исключен.
См. текст пункта 2.16
2.17. Класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.18. Обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 пункт 2.19 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.19. Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 2.20 настоящего приложения внесены изменения
2.20. Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 2.21 настоящего приложения внесены изменения
2.21. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 2.22 настоящего приложения внесены изменения
2.22. Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
2.23. Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и прочие), выделение утильных компонентов с целью их вторичного использования.
2.24. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопители, скотомогильники и другие сооружения, обустроенные в соответствии с проектами).
2.25. Несанкционированное место размещения отходов - территория, не предназначенная для размещения отходов.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 апреля 2016 г. N 43/6 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.26
2.26. Территория озеленения - разновидность объекта благоустройства, представляющая собой территорию различного функционального назначения, покрытую древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью (почвенным покровом), а также предназначенные для посева семян, являющиеся фоном для посадок и парковых сооружений, а также самостоятельным элементом ландшафтной композиции, на которых размещаются или могут размещаться иные объекты, элементы благоустройства.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 2.27
2.27. Норма накопления отходов - объем образования твердых коммунальных отходов, приходящийся на 1 человека в год.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 настоящее решение дополнено пунктом 2.28
2.28. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 настоящее приложение дополнено пунктом 2.29
2.29. Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 настоящее приложение дополнено пунктом 2.30
2.30. Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
3. Требования, предъявляемые к элементам благоустройства территории
3.1. Для создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории городского округа и обеспечения комфортного проживания населения объекты и элементы благоустройства должны соответствовать установленным настоящими Правилами требованиям и нормам.
Нормируемый перечень элементов благоустройства на территории городского округа включает в себя: озеленение территорий; ограждения и элементы сопряжения поверхностей; малые архитектурные формы; освещение и осветительное оборудование; средства наружной рекламы и информации; некапитальные нестационарные сооружения; оформление и оборудование зданий и сооружений; площадки различного назначения.
3.2. Озеленение территорий
3.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды городского округа с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городского округа. К данным элементам относятся: деревья, кустарники, газоны, цветочные клумбы, элементы вертикального озеленения.
3.2.2. На территории городского округа может использоваться стационарное озеленение - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.д.).
3.2.3. При выполнении озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (рекомендуемые параметры приведены в приложении 2 к Методическим рекомендациям).
3.2.4. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2-6 м, слабого - 6-10 м. У теплотрасс не рекомендуется размещать липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3-4 м.
3.3. Ограждения и элементы сопряжения поверхностей
3.3.1. К элементам сопряжения поверхностей относятся: бортовые камни, пандусы, ступени и лестницы. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, в составе индивидуального проекта.
3.3.2. На стыке тротуара и проезжей части устанавливаются дорожные бортовые камни с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном необходимо применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
3.3.3. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60% необходимо устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы предусматриваются при уклонах более 50% с обязательным сопровождением их пандусом.
3.3.4. Пандус выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Уклон пандуса рекомендуется принимать в зависимости от высоты подъема, уклон бордюрного пандуса принимается 1:12.
3.3.5. По обеим сторонам лестницы или пандуса предусматриваются поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длина поручней устанавливается больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. Необходимо предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
3.3.6. Размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м предусматривается в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещаются на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м, при этом они не должны препятствовать производству ремонтных или строительных работ.
3.4. Малые архитектурные формы
3.4.1. К малым архитектурным формам относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории городского округа. При выборе малых архитектурных форм рекомендуется пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон отдыха малые архитектурные формы рекомендуется проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
3.4.2. Установку скамей необходимо выполнять на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части нужно выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высота скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимается в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполняются из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой). Количество размещаемых скамей устанавливается в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.3. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации рекомендуется применять малогабаритные контейнеры (менее 0,5 куб.м) или урны, устанавливая их у входов в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта (не менее 2-х). Интервал при расстановке урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях расстановка не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
На территории, прилегающей к многоквартирным жилым домам, должны быть установлены малогабаритные контейнеры (менее 0,5 куб. м) или урны однотипного образца. Расстояние между урнами должно быть не менее 50 м на тротуарах третьей категории, не более 100 м на остальных тротуарах, во дворах и местах возможного образования мелких отходов.
3.5. Освещение и осветительное оборудование
3.5.1. В различных градостроительных условиях при проектировании рекомендуется предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение.
3.5.2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения применяются двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженные разноспектральными источниками света. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах рекомендуется устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься не менее 3,5 и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
3.5.3. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и внутриквартальных) располагаются на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
3.5.4. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
3.5.5. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки фасадного освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
3.5.6. Световая информация, в том числе световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
3.6. Некапитальные нестационарные сооружения
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 марта 2017 г. N 55/8 в подпункт 3.6.1 пункта 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6.1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, металлические гаражи, барьеры, включая ограждения и шлагбаумы, другие объекты некапитального характера.
3.6.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территории городского округа осуществляется в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Верхняя Пышма.
3.6.3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, спортивных, отдыха, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов и технических сооружений, ближе 25 м - от вентиляционных шахт, ближе 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, ближе 3 м - от ствола дерева.
3.6.4. Возможно размещение сооружений на тротуарах шириной более 4,5 м (улицы общегородского значения) и более 3 м (улицы и кварталы местного значения) при условии, что фактическая интенсивность движения пешеходов в час "пик" в двух направлениях не превышает 700 пешеходов в час на одну полосу движения, равную 0,75 м.
3.6.5. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещаются на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населенного пункта. Сооружения устанавливаются на твердые виды покрытия, оснащаются осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
3.6.6. Размещение остановочных павильонов предусматривается в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона предусматривается площадка с твердыми видами покрытия размером 2x5 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона устанавливается не менее 3 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2 м для деревьев с компактной кроной.
3.6.7. Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территориях населенного пункта при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках, а также при некапитальных нестационарных сооружениях питания. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 марта 2017 г. N 55/8 пункт 3.6 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.6.8
3.6.8. Запрещается самовольное размещение парковочных барьеров, включая ограждения и шлагбаумы, в том числе оградительных сигнальных конусов, на стоянках (парковках) транспортных средств и землях общего пользования, за исключением ремонтных или аварийно-восстановительных работ.
3.7. Оформление и оборудование зданий и сооружений
3.7.1. К элементам оформления и оборудования зданий и сооружений относятся: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделка крыши, оборудование конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.
3.7.2. Возможность остекления лоджий и балконов, замена рам, окраска стен в исторических центрах населенных пунктов устанавливается в составе градостроительного регламента.
3.7.3. На зданиях и сооружениях населенных пунктов необходимо предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения рекомендуется определять функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети.
3.7.4. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру предусматривается устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки принимается не менее 10% в сторону от здания. Ширина отмостки для зданий и сооружений принимается 0,8-1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5-3 м. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
3.7.5. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы рекомендуется:
- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5% в направлении водоотводных лотков, либо устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками);
- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
3.7.6. Входные группы зданий жилого и общественного назначения необходимо оснащать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
3.7.7. Рекомендуется предусматривать при входных группах площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих к входным группам общественных территориях населенного пункта. Допускается использование части площадки при входных группах для временной парковки легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока.
3.7.8. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) рекомендуется выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 м.
3.8. Площадки различного назначения
3.8.1. На территории городского округа могут располагаться следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Устройство новых площадок производится в порядке, установленном Правилами землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов и могут быть организованы в виде отдельных площадок или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста следует принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
Оптимальный размер площадок для детей дошкольного возраста - 70-150 кв.м, школьного возраста - 100-300 кв.м, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв.м. Допускается объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв.м). Соседствующие детские и взрослые площадки следует разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками. Детские площадки следует изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков между гаражами. Подходы к детским площадкам не должны быть организованы с проездов и улиц.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.8.2.1. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма следует предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки должны быть изолированы от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
3.8.2.2. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на детской площадке включает: "мягкие" виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
3.8.2.3. "Мягкие" виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) следует предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек рекомендуется оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, "мягким" или комбинированным видом покрытия.
Для сопряжения поверхностей площадки и газона следует применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
3.8.2.4. Детские площадки должны быть озеленены посадками деревьев и кустарников, инсолироваться в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3 м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках для детей дошкольного возраста не допускается применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
3.8.2.5. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
3.8.3. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их рекомендуется проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок рекомендуется вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) рекомендуется устанавливать площадью не менее 150 кв.м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв.м.
3.8.3.1. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
3.8.3.2. Озеленение рекомендуется размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
3.8.3.3. Площадки рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
3.8.4. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, рекомендуется - на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках.
3.8.4.1. Площадки отдыха на жилых территориях следует устраивать из расчета 0,1-0,2 кв.м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв.м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15-20 кв.м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками.
3.8.4.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
3.8.4.3. Покрытие площадки рекомендуется в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
3.8.4.4. Функционирование осветительного оборудования рекомендуется обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
3.8.5. Площадки для установки мусоросборников - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов. Наличие таких площадок рекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТКО.
3.8.5.1. Площадки размещаются удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 на 12 м).
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 3.8.5.2 настоящего приложения внесены изменения
3.8.5.2. Размер площадки на один контейнер составляет 2-3 кв.м. Между контейнером и краем площадки размер прохода устанавливается не менее 1 м, между контейнерами - не менее 0,35 м. На территории жилого назначения площадки проектируются из расчета 0,03 кв.м на 1 жителя или 1 площадка на 6-8 подъездов жилых домов, имеющих мусоропроводы; если подъездов меньше - одна площадка при каждом доме с учетом норм накопления отходов.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 3.8.5.3 настоящего приложения внесены изменения
3.8.5.3. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТКО, осветительное оборудование. Ограждение контейнерной площадки выполняется с трех сторон по периметру, при возможности устанавливается верхний настил (козырек). Обязательно предусматривается размещение контейнера для сбора КГО или устройство специальной площадки для сбора КГО. На ограждение вывешивается табличка с наименованием и номерами телефонов обслуживающей организации.
3.8.5.4. Покрытие площадки устанавливается аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки должен составлять 5-10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
3.8.5.5. Сопряжение площадки с прилегающим проездом, как правило, осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 м.
3.8.5.6. Осветительное оборудование устанавливается в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор не менее 3 м.
3.8.6. Площадки для выгула собак.
3.8.6.1. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения, рекомендуется принимать 400-600 кв.м, на прочих территориях - до 800 кв.м, в условиях сложившейся застройки можно принимать уменьшенный размер площадок, исходя из территориальных возможностей; доступность площадок не более 400 м, на территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
3.8.6.2. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает различные виды покрытия, ограждение, скамью (как минимум), урну (как минимум), осветительное и информационное оборудование.
3.8.6.3. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, рекомендуется предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия.
3.8.6.4. Ограждение площадки выполняется из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м, при этом учитывается, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
3.8.6.5. На территории площадки рекомендуется предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
4. Требования, предъявляемые к уборке территорий
4.1. Обязанность по обеспечению деятельности по обращению с отходами возлагается на:
- должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, постоянном бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства;
- граждан - владельцев и пользователей земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств;
- должностных лиц, ответственных за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций независимо от их организационно-правовой формы, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий и сооружений, инженерных сетей и коммуникаций и которые обязаны обеспечить своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей, не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц, а также:
4.1.1. Устройство контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции.
4.1.2. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, мест общего пользования жилых и общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод; технических и технологических загрязнений; удаление обледенений.
4.1.3. Предотвращение выноса грязи на проезжую часть машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ, грунтовых дорог.
4.1.4. Предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке.
4.1.5. Организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах.
4.1.6. Организацию содержания животных, отлова, временного содержания безнадзорных животных на территории городского округа в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории городского округа Верхняя Пышма.
4.1.7. Регулярное проведение дератизации и дезинсекции по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях жилищного фонда.
4.1.8. Соблюдение установленных санитарных норм в парках, скверах, на пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях, а также в местах погребения в соответствии с Положением о правилах работы и содержания кладбищ на территории городского округа Верхняя Пышма.
4.1.9. Установку урн для кратковременного хранения мусора.
4.1.10. Обустройство и содержание дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях в надлежащем санитарном состоянии.
4.1.11. Наличие общественных туалетов на закрепленных за ними территориях. Режим работы и порядок санитарной обработки общественных туалетов определяется соответствующими санитарными правилами содержания общественных уборных.
4.2. Ответственность и контроль за сбор ТКО и КГО в контейнеры, бункеры-накопители и урны, зачистку контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) земельных участков, управляющие и обслуживающие жилищный фонд организации, Комитет ЖКХ и подрядные организации, исполняющие муниципальный заказ по санитарному содержанию общегородских территорий, в населенных пунктах городского округа - на глав поселковых и сельских администраций.
4.3. Очистка урн производится балансодержателями зданий и территорий по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
4.4. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, оборудованных торговыми комплексами, очищаются и промываются собственниками и арендаторами торговых комплексов, остальные - предприятиями, осуществляющими уборку дорог и остановок; расположенные на улицах города - подрядными организациями, исполняющими муниципальный заказ по санитарному содержанию общегородских территорий, установленные у торговых объектов - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется балансодержателями 1 раз в год (апрель-май), а также по мере необходимости.
4.5. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются Управлением архитектуры по заявкам застройщиков территории, управляющих организаций, иных хозяйствующих субъектов; согласуются с территориальным отделом УФСН СЗППиБ и Комитетом ЖКХ.
4.6. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
4.7. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны содержаться в чистоте и порядке балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней, деревянные сборники - дезинфицировать. Контейнеры, бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 4.7.1
4.7.1. Контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами. Вывоз мусора с контейнерных площадок осуществляется в летний период ежедневно, в зимний - не реже одного раза в три дня. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется по мере накопления; объем КГО не должен превышать двух куб. м на контейнерной площадке. Уборка контейнерных площадок производится ежедневно. Ответственность за содержание контейнерной площадки, вывоз твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, организацию раздельного сбора твердых коммунальных отходов (сортировку ТКО) несут управляющие организации и организации, оказывающие услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
4.8. Не допускается:
- переполнение контейнеров, урн и бункеров-накопителей мусором;
- загрязнение территории отходами производства и потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе травы, веток и листьев.
4.9. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и прочего на территории городского округа вне установленных для этого мест руководители и должностные лица предприятий, организаций, учреждений, физические лица, допустившие подобные нарушения, принимают меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.
4.10. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится преимущественно в ночное время с 23 часов до 7 часов утра.
4.11. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
4.12. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и прочее) режим уборочных работ корректируется распоряжением администрации городского округа.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 4.13 настоящего приложения внесены изменения
4.13. В границах отведенной и прилегающей территорий ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Общегородские территории, за исключением отведенных и прилегающих, содержатся в рамках исполнения муниципального заказа подрядными организациями за счет средств бюджета городского округа. Ответственными за организацию и контроль исполнения муниципального заказа являются: в городе Верхняя Пышма Комитет ЖКХ, в сельских населенных пунктах главы сельских и поселковых администраций.
Границы прилегающей территории, лица, ответственные за содержание прилегающей территории, перечень видов работ по содержанию прилегающей территории определяются соглашением о содержании и благоустройстве прилегающей территории, заключаемым физическими или (и) юридическими лицами с Комитетом ЖКХ.
Соглашение о содержании и благоустройстве прилегающей территории не влечет перехода права владения или (и) пользования прилегающей территорией к лицам, осуществляющим ее содержание. Размер и границы прилегающей территории определяются по усмотрению сторон и оформляются соответствующей схемой границ прилегающей территории, согласованной с Управлением архитектуры.
4.14. Исключен.
См. текст пункта 4.14
4.15. Придомовые территории многоквартирных жилых домов содержатся управляющими организациями и организациями, оказывающими услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170.
4.16. Собственникам жилых домов границы содержания и уборки территории городского округа определяются в соответствии с границами отведенной и прилегающей территорий. В случае если земельный участок не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении, пользовании с учетом площадей для объектов благоустройства и эксплуатации их.
4.17. На основании постановлений администрации городского округа о сезонной санитарной уборке в весенний и осенний период юридические и физические лица привлекаются на добровольной основе к сезонным работам по уборке, благоустройству и озеленению территорий городского округа в границах:
а) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в радиусе 15 метров от объекта;
б) для зданий и сооружений (кроме жилых домов):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- при наличии ограждения вокруг здания - прилегающую территорию в пределах 15 метров по периметру ограждения;
- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
в) для гаражей, автостоянок, парковок, садоводческих товариществ:
- расположенных на территории жилой застройки, - в пределах 15 метров по периметру;
- расположенных на общих территориях городского округа, - в пределах 50 метров по периметру;
г) для автомобильных дорог местного значения:
- расположенных на территории жилой застройки, - до 2 метров на сторону обочины по обе стороны дороги;
- расположенных вне населенных пунктов, - от 10 до 50 метров от бровки земляного полотна в зависимости от категории дороги;
д) для железнодорожных подъездных путей предприятий, проходящих по территории застройки населенных пунктов, - от 10 до 25 метров от оси крайнего пути. Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечениях с проезжей частью дорог осуществляется соответствующими предприятиями-владельцами в границах, определяемых на местах;
е) для промышленных объектов - до проезжей части магистрали, включая подъездные пути предприятия, санитарно-защитные зоны объектов I-V классов санитарной квалификации.
При наличии застройки в пределах санитарно-защитной зоны границы обслуживания распределяются по объектам и уточняются на местах;
ж) для объектов строительства - в границах 15-метровой зоны от ограждения объекта, включая подъездные пути;
з) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - на длину здания плюс две ширины здания;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части, расположенного не далее 25 метров от фасада здания;
- при наличии проезда (в том числе вокруг здания) - до дальнего бордюра проезда;
- встроенные помещения в жилых домах - в границах занимаемых помещений до проезжей части, при отсутствии таковой - не далее 25 метров от фасада здания;
- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы.
4.18. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны:
- обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территорий самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц за счет собственных средств;
- бережно относиться к элементам благоустройства;
- производить окраску фасада дома и обустройство земельного участка в соответствии с паспортом, согласованным Управлением архитектуры и Комитетом по управлению имуществом;
- содержать в технически исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;
- содержать ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии;
- в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных устройств, кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора в специально отведенные места.
4.19. Физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм запрещается:
- сбрасывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег, фекальные и иные виды отходов производства и потребления вне специально отведенных для этих целей мест на всей территории городского округа;
- складировать строительные материалы, детали, конструкции, вышедшую из строя технику за пределами отведенного в установленном порядке земельного участка;
- мыть транспортные средства вне специально оборудованных мест;
- производить длительный ремонт транспортных средств и механизмов на территории населенных пунктов вне специально отведенных мест;
- захламлять и загрязнять поверхностные водные объекты и их водоохранные зоны.
4.20. Физические лица, юридические лица всех организационно-правовых норм имеют право:
- производить в соответствии с оформленной в установленном порядке проектной документацией ремонтные и строительные работы на территории городского округа по согласованию с уполномоченными органами;
- объединяться для проведения работ по содержанию территории;
- получать информацию уполномоченных органов по вопросам содержания территорий городского округа;
- участвовать в смотрах-конкурсах и иных массовых мероприятиях по содержанию территорий городского округа;
- делать добровольные взносы и пожертвования на содержание территорий городского округа.
5. Организация уборки территорий городского округа
5.1. Организация уборки территорий в зимний период
5.1.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В зависимости от погодных условий конкретные сроки начала и окончания зимней уборки устанавливаются Временным регламентом зимнего содержания объектов улично-дорожной сети, ежегодно утверждаемым постановлением администрации городского округа.
5.1.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период должны быть выполнены балансодержателями в срок до 15 октября текущего года.
5.1.3. В срок до 1 ноября должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки). Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки осуществляется постановлением администрации городского округа. Комитет ЖКХ организует их обустройство и работу посредством привлечения подрядных организаций, осуществляющих исполнение муниципального заказа.
Размещение снегосвалок в обязательном порядке должно быть согласовано с Комитетом по охране окружающей среды и территориальным отделом УФСН СЗППиБ. После снеготаяния места временного складирования снега должны быть очищены от мусора и благоустроены.
5.1.4. Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 15 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.1.5. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.1.6. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к зданиям, въездов во двор и т.д.
5.1.7. К операциям второй очереди относятся:
- ручная зачистка после механизированной уборки остановок, пешеходных переходов, проездов и т.д.;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований;
- вывоз снега с территорий населенных пунктов городского округа.
5.1.8. Обработка проезжей части дорог первой и второй категории противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада. В случае получения предупреждения от Управления городского хозяйства об угрозе возникновения массового гололеда обработка наиболее опасных участков дорог производится заблаговременно.
5.1.9. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц первой и второй категории - крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов.
5.1.10. По окончании обработки наиболее опасных мест по мере необходимости нужно приступить к сплошной обработке проезжей части дорог первой и второй категории. Утвержденный перечень территорий для первоочередной обработки должен быть на каждом участке организаций, занимающихся уборкой территорий.
5.1.11. Механизированное подметание и сгребание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5-3 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
5.1.12. Время, необходимое на уборку всех улиц и проездов, - от трех часов до одних суток.
При длительном снегопаде циклы механизированной уборки осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега. При интенсивных длительных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание" не должно превышать 6 часов.
5.1.13. После завершения механизированного подметания (сгребания) проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
5.1.14. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
- на остановках, расположенных на дорогах первой и второй категорий, - 50 м;
- на остановках, расположенных на дорогах третьей категории, - 30 м;
- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки, - не менее 5м.
5.1.15. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы и внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированной уборки проезжей части улиц по окончании очередного снегопада.
5.1.16. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог, проездов и площадок, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывезен на снегосвалки.
5.1.17. Вывоз снега осуществляется с улиц первой категории при его скоплении в валах высотой более 0,5 метра:
- от остановок общественного транспорта, остановочных комплексов;
- от мест массового посещения населения (магазинов, рынков, кинотеатров, кафе и пр.);
- от въездов на территорию больниц, детских учреждений, общественных зданий и других социально важных объектов.
5.1.18. Вывоз снега с обочин дорог, перекрестков и остановок общественного транспорта (не имеющих торговых комплексов) производится предприятиями, производящими уборку проезжей части дорог; с отведенных территорий - владельцами и арендаторами этих территорий.
5.1.19. Уборка придомовых территорий:
- объем уборочных работ в летнее и зимнее время определяется управляющими организациями по площадям в зависимости от материала покрытия придомовой территории, указанного в техническом паспорте на каждый жилой дом (дома) и земельный участок;
- уборка площадок, газонов дворовых территорий, внутриквартальных проездов, тротуаров производится управляющими организациями и организациями по обслуживанию жилищного фонда;
- места, недоступные для уборочных машин, убираются вручную до начала работы машин, счищаемый снег допускается подавать на полосу, убираемую машинами;
- управляющие организации и организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивают свободный проезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории;
- тротуары, расположенные вдоль улично-дорожной сети на землях общего пользования, убираются подрядными организациями в рамках исполнения муниципального заказа, периодичность уборки тротуаров устанавливается Временным регламентом зимнего содержания объектов улично-дорожной сети в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара);
- тротуары шириной более 3,5 метра, а также внутриквартальные проезды и дворы убираются машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий);
- уборка производится в следующей последовательности: вначале убираются, а в случае гололеда и скользкости посыпаются песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории;
- уборка, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, проводится в утренние или вечерние часы;
- на тротуарах допускается механизированная уборка на повышенных скоростях (7-8 км/ч), при условии безопасности движения пешеходов;
- проведение механизированной уборки придомовых территорий допускается в дневное время при скоростях машин до 4 км/ч;
- очистка покрытий при отсутствии снегопада от снега наносного происхождения производится в ранние утренние часы вручную или машинами с плунжерно-щеточным оборудованием, периодичность выполнения - один раз в трое, двое или одни сутки, в зависимости от класса территории;
- убираемый снег сдвигается с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования;
- сдвинутый с внутриквартальных проездов снег укладывается в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню, или складируется вдоль проезда;
- работы по укладке снега в валы и кучи заканчиваются на тротуарах не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, на остальных территориях - не позднее 12 часов;
- снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, допускается временно складировать на территориях дворов, в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов, на заранее подготовленных для этого площадках (газонах и свободных территориях) при условии обеспечения сохранности зеленых насаждений и оттока талых вод;
- снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов убирается полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег убирается под движок с сохранением слоя снега для последующего его уплотнения;
- участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, при наступлении оттепели убираются скалывателями-рыхлителями в кратчайшие сроки. Сгребание и уборка скола производятся одновременно со скалыванием; скол немедленно складируется вместе со снегом;
- при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий противогололедными средствами производится по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей. Время обработки не превышает 1,5 часа на тротуарах, 3 часа - на остальных территориях;
- размягченные после обработки льдообразования сдвигаются или сметаются, не допускается их попадание на открытый грунт под деревья и на газоны;
- обработка покрытий производится крупнозернистым или среднезернистым речным песком, не содержащим камней и глинистых включений. Песок просеивается через сито с отверстиями диаметром 5 мм и заблаговременно смешивается с поваренной солью в количестве 5-8% от массы песка;
- - материалы и оборудование, используемые для ремонтов жилых домов, квартир, складируются на специально выделенных площадках.
5.1.20. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны организовывают:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения стока воды в местах, где это необходимо;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий от тающего снега, мусора и наледи.
5.1.21. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 5.1.22
5.1.22. Временное складирование снега, счищаемого с прилегающих территорий и внутриквартальных проездов, запрещается на детских площадках, газонах и свободных территориях, имеющих выход к проезжим частям и внутридворовым проездам с движением транспортных средств.
5.2. Организация уборки территории в летний период
5.2.1. Период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В зависимости от погодных условий конкретные сроки начала и окончания летней уборки устанавливаются Временным регламентом летнего содержания объектов улично-дорожной сети, ежегодно утверждаемым постановлением администрации городского округа.
5.2.2. К основным операциям летней уборки относятся:
- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;
- подметание и мойка проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;
- очистка лотковых зон и обочин дорог от смета и мусора;
- уборка и подметание внутридворовых территорий;
- очистка урн и контейнеров от мусора.
5.2.3. Подметание и очистка дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется в дневное время с 8 до 21 часа.
5.2.4. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов осуществляется преимущественно в ночное время с 23 до 7 часов.
В жаркие дни (при температуре воздуха выше ) поливка дорожных покрытий дополнительно производится в период с 12 до 16 часов (с интервалом 2 часа).
5.2.5. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
5.2.6. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые и резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора.
5.2.7. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.
5.2.8. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
5.2.9. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не должна превышать 15-20 см.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора и иметь высоту травяного покрова не более 15 см.
5.2.10. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть всегда очищены от песка и грязи по всей поверхности. Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
5.2.11. Уборка внутридворовых территорий от мусора, подметание асфальтированных площадок и тротуаров производится до 8 часов утра. Чистота и порядок на территориях должны поддерживаться в течение всего рабочего дня.
5.2.12. В период листопада организации производят сгребание и вывоз опавшей листвы с отведенных и прилегающих территорий. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников и ее сжигание на территории населенных пунктов запрещается.
6. Содержание и производство работ по прокладке, ремонту, реконструкции подземных сооружений
6.1. Содержание инженерных сетей и сооружений осуществляют владельцы и балансодержатели подземных инженерных коммуникаций. Объекты муниципальной собственности, ответственность за содержание которых возлагается на Комитет ЖКХ, содержатся подрядными организациями в рамках исполнения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством. В процессе содержания владельцы и балансодержатели подземных инженерных коммуникаций:
6.1.1. Несут ответственность за техническое состояние и ремонт подземных коммуникаций, своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов; проводят профилактическое обследование смотровых колодцев городской водосточной сети и их очистку по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал. Обеспечивают рабочее состояние решеток, колодцев водосточной сети; не допускают засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность, сброс смета, снега и бытового мусора в ливнеприемные колодцы.
6.1.2. Обеспечивают содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.
6.1.3. Осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену.
6.1.4. Обеспечивают содержание территории в радиусе 10 метров около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды.
6.1.5. В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с обслуживанием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и др.).
6.1.6. Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.
6.1.7. Обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и других жидкостей в ливневую канализацию и на проезжую часть дорог и улиц.
6.1.8. До начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших коммуникаций.
В случаях когда производство работ связано с закрытием улиц, изменением маршрутов пассажирского транспорта, согласовывают сроки начала и завершения работ с главой администрации городского округа и со всеми заинтересованными лицами. При пересечении проезжих частей улиц и тротуаров используют преимущественно бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях выполнение работ траншейным способом производят по согласованию с главой администрации городского округа. Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог осуществляют в тоннелях и проходных каналах.
6.1.9. При прокладке и реконструкции подземных сооружений своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.
6.1.10. Несут ответственность за своевременность и достоверность сведений об инженерных коммуникациях, наносимых на дежурный план инженерных сетей городского округа, своевременно предоставляют геодезическую съемку в Управление архитектуры.
6.1.11. При выполнении работ по прокладке или ремонту подземных инженерных коммуникаций, иных работ, связанных с нарушением объектов внешнего благоустройства, руководствуются порядком, установленным административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории городского округа Верхняя Пышма", утверждаемым постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 6.1.12
6.1.12. До начала производства земляных работ необходимо оградить место производства земляных работ, на ограждение вывесить табличку с наименованием и номерами телефонов организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица.
Ограждение и световые сигналы должны быть стандартного типа и устанавливаться согласно действующим инструкциям. С наступлением темноты места разрытия должны освещаться, их ограждение должно быть сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
6.2. Прокладка и реконструкция подземных сооружений может осуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или иного способа устанавливается проектом с учетом ценности благоустройства в границах работ и экономичности решения.
6.3. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, тротуаров предусматривается восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину независимо от ширины траншеи с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов дорожного полотна. При необходимости предусматривается замена бортового камня.
6.4. В целях сокращения вскрытий проезжей части улиц при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями предусматривается закладка на пересечении улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров). Данные об этих каналах отражаются на исполнительных чертежах, представляемых в Управление архитектуры.
6.5. Ликвидируемые подземные сооружения, как правило, извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или по другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются; газопроводы заглушаются; мазутопроводы пропариваются и заглушаются; водонесущие трубопроводы заглушаются. Все выполненные работы отражаются на исполнительных чертежах в масштабе 1:500, один экземпляр передается в Управление архитектуры, другой остается у балансодержателя сооружений.
6.6. При производстве работ, связанных с отключением воды (горячей, холодной), газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, за сутки до отключения через средства массовой информации и путем письменного уведомления предупреждают владельцев жилых домов и руководителей организаций, попадающих в зону отключения, а также аварийно-диспетчерскую службу.
6.7. В охранной зоне подземных сооружений запрещается:
- постройка постоянных и временных строений, гаражей, павильонов, сараев, складских и иных аналогичных помещений;
- посадка деревьев, кустарников, организация детских игровых и спортивных площадок, размещение хозяйственных и контейнерных площадок для сбора ТКО;
- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и прочего.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 6.8
6.8. При производстве земляных работ запрещается:
1) в случае обнаружения подземных сооружений, не указанных в проекте, производить земляные работы без согласования с заинтересованной организацией;
2) загрязнять прилегающие участки улиц, засорять ливневую канализацию, засыпать водопропускные трубы, кюветы и газоны;
3) сносить и повреждать геодезические знаки;
4) производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги и тротуары. Вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию или вывезена специальным автотранспортом;
5) перемещать существующие инженерные коммуникации и сооружения, не предусмотренные утвержденным проектом;
6) самовольно сносить строения и сооружения на трассах существующих подземных сетей, а также вырубать деревья, кустарники и обнажать их корни, снимать плодородно-растительный слой почвы без соответствующего разрешения, за исключением случаев, установленных законом;
7) засыпать проложенные под подземные коммуникации траншеи (для укладки кабеля, труб и так далее) до производства исполнительной съемки;
8) принимать в эксплуатацию инженерные подземные коммуникации и сооружения без выполнения исполнительной съемки;
9) выдавать разрешение на производство земляных работ юридическим и физическим лицам, не сдавшим выполненное благоустройство Комитету ЖКХ по ранее проведенным работам (кроме аварийных и ремонтных работ) в установленном порядке;
10) при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводов, колодцев, кабелей, фундаментов, высоковольтных линий электропередач и так далее) пользоваться экскаваторами на расстояниях меньших, чем установлено нормами. В этих случаях работы выполняются только вручную;
11) складировать грунт в местах проведения работ. Излишний грунт должен быть вывезен в специальное согласованное место.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 6.9
6.9. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории городского округа, обязаны:
- обустроить строительную площадку в подготовительный период в соответствии с проектом организации строительства до начала основных работ;
- установить на границе участка строительства информационный щит размером не менее 1,5 м на 2 м, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий графическое изображение строящегося объекта, информацию о наименовании объекта, названии застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номерах телефонов ответственного производителя работ на объекте, сроках начала и окончания работ. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям, предусматривается наличие подсветки. При строительстве, реконструкции линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения размещение графического изображения строящегося (реконструируемого) объекта не требуется;
- оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.), обеспечить аварийное освещение и освещение опасных мест. Пути пешеходного прохода должны учитывать беспрепятственный проезд маломобильных групп населения;
- оборудовать благоустроенные внеплощадочные подъездные пути к строительной площадке с обеспечением выезда на существующие автомобильные дороги с твердым покрытием. Подъездные пути должны обеспечивать проведение механизированной уборки (выполняются в твердом покрытии) и исключать вынос грязи за пределы строительной площадки;
- оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки и очистки колес транспортных средств, исключающими вынос грязи, грунта, бетонной смеси и мусора на проезжую часть автомобильных дорог (в зимнее время - установками пневмомеханической очистки автомашин);
- оборудовать пункты мойки и очистки колес транспортных средств пологими спусками, использовать моечные посты автотранспорта заводского изготовления с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков;
- выполнить работы по установке источников обеспечения строительной площадки водой, устройству постоянных и временных внутриплощадочных проездов и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектом организации строительства;
- разместить на территории строительной площадки бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих, туалетные химические кабины, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией, оборудовать места для установки строительной техники;
- складировать грунт, строительные материалы, изделия и конструкции в соответствии с проектом организации строительства;
- оборудовать место для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора;
- установить ограждение сохраняемых деревьев. При производстве строительных работ не допускается не предусмотренное проектной документацией сведение древесно-кустарниковой растительности, повреждение корней деревьев и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарников;
- обустроить временные подъездные пути с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности;
- оборудовать транспортные средства, перевозящие сыпучие грузы, специальными съемными тентами, препятствующими загрязнению автомобильных дорог;
- обеспечить при производстве строительных работ сохранность сетей инженерно-технического обеспечения, зеленых насаждений и малых архитектурных форм;
- выполнять регулярную (не реже одного раза в неделю) уборку территорий строительных площадок и территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (ограждения строительной площадки);
- осуществлять регулярный (не реже одного раза в неделю) вывоз строительного мусора и твердых коммунальных отходов со строительных площадок;
- осуществлять в случае необходимости вывоз снега, собранного с территорий строительных площадок, на специально оборудованные снегоприемные пункты;
- предусмотреть наличие фасадной защитной сетки, препятствующей распространению строительной пыли и мелкого мусора, в случае производства работ по отделке фасадов строящихся (реконструируемых) объектов и ремонту фасадов существующих зданий. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов (при их наличии). Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности фасада для придания им устойчивости. Не допускается наличие искривлений и провисаний фасадной сетки;
- на фасадах объектов капитального строительства с длительными сроками строительства рекомендуется размещение баннеров;
- установить по периметру строительной площадки ограждение, руководствуясь требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ" согласно проекту организации строительства.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 6.10
6.10. При производстве строительных работ застройщику запрещается:
- вынос грязи (в том числе грунта, бетонной смеси) колесами транспортных средств с территорий строительных площадок;
- сбрасывание строительного мусора с крыш и из окон строящихся зданий без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров, а также складирование строительного мусора, твердых коммунальных отходов, грунта, строительных материалов, изделий и конструкций вне специально отведенных для этого мест или за пределами строительной площадки;
- складирование строительного мусора на контейнерных площадках для сбора ТКО и КГО, сжигание твердых коммунальных отходов и строительного мусора.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 6.11
6.11. Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ. По окончании земляных работ благоустроенная территория сдается по акту приемки восстановленных элементов благоустройства и озеленения после строительства (реконструкции, ремонта) сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов в соответствии с требованиями административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории городского округа Верхняя Пышма", утверждаемого постановлением администрации городского округа.
7. Содержание объектов благоустройства
7.1. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ, связанных с нарушением объектов внешнего благоустройства и озеленения, обязаны принимать меры по сохранности и восстановлению нарушенного благоустройства.
7.1.1. В проектно-сметной документации должны учитываться работы по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения строительства, реконструкции и ремонта объекта. Восстановление нарушенного благоустройства производится заказчиком-застройщиком в соответствии с топосъемкой существовавшего ранее благоустройства, полученной в Управлении архитектуры, либо по проекту благоустройства, согласованному в установленном порядке.
7.1.2. Непосредственно после окончания работ по восстановлению благоустройства заказчик-застройщик обязан выполнить исполнительную съемку восстановленного благоустройства и в течение 1 месяца представить материалы съемки на бумажном и электронном носителях в Управление архитектуры для нанесения в план текущих изменений в масштабе 1:500.
7.1.3. Строительные площадки на территории городского округа в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц. Забор должен содержаться в исправном состоянии, в пределах пятнадцатиметровой зоны должны производиться уборка и удаление мусора.
Строительные площадки должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта во избежание выноса загрязнений за пределы строительного участка.
7.1.4. Организации, производящие вскрытие дорожных покрытий проезжей части и тротуаров, обязаны после засыпки траншеи содержать ее в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов, до восстановления дорожного покрытия специализированной дорожно-строительной организацией.
7.1.5. При преждевременном (в течение пяти лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет.
7.2. Обеспечение сохранности зеленых насаждений
7.2.1. Обязанности по сохранности зеленых насаждений, по обеспечению их удовлетворительного состояния и нормального развития возлагаются:
- по зеленым участкам на дворовых территориях частной жилой застройки - на владельцев земельных участков;
- по зеленым участкам возле частных жилых домов и зданий, зеленым насаждениям во дворах жилых кварталов многоэтажной застройки, на иных землях, относящихся к землям общего пользования, в городе Верхняя Пышма - на Комитет ЖКХ, в сельских населенных пунктах городского округа - на глав сельских и поселковых администраций;
- по скверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений и организаций, в чьем ведении или обслуживании они находятся;
- на территориях предприятий, учреждений, организаций и их санитарно-защитных зон - на руководителей этих предприятий, учреждений, организаций;
- на территориях садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов - на владельцев земельных участков.
7.2.2. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, а также владельцы индивидуальных домов должны обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в границах отведенной и прилегающей территорий, в том числе:
- производить сезонную очистку территорий от листьев, травы и веток;
- производить полив газонов и насаждений;
- производить скашивание декоративных трав и уничтожать сорную растительность;
- производить посадку деревьев, кустарников, цветов и подсев трав;
- производить санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений;
- производить кронирование деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, электрические воздушные сети;
- производить замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.
7.2.3. Сроки сезонных работ на закрепленных за предприятиями, организациями и учреждениями объектах зеленого хозяйства определяются постановлениями администрации городского округа либо по мере необходимости. Работы производятся силами и средствами самих предприятий либо по договору со специализированными организациями.
7.2.4. При разработке проектов строительства сооружений и прокладки коммуникаций необходимо руководствоваться принципами максимального сохранения существующих зеленых насаждений:
- сохранять все зрелые деревья, снос которых не определен технологией использования объектов благоустройства и строительства (автодороги, проезды, площадки игровых видов спорта);
- располагать данные объекты на участках с минимальной плотностью зеленых насаждений.
При невозможности сохранности зеленых насаждений снос или перенос их должен быть произведен в порядке, установленном Положением о проведении ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности на землях, не входящих в состав земель государственного лесного фонда, на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.2.5. Для получения разрешения на вынужденный снос зеленых насаждений в пределах компетенции Управления городского хозяйства к заявлению необходимо предоставить следующие документы:
- при ремонте инженерных сетей и прочих аварийных работах - геодезическую съемку с обязательным обозначением расположенных в зоне производства работ зеленых насаждений, согласованную с ответственным за содержание территории и комитетом по охране окружающей среды;
- при проведении работ по благоустройству
- проект благоустройства территории, согласованный в установленном порядке, распоряжение администрации, разрешающее производство благоустроительных работ;
- при проведении мероприятий в целях защиты зеленых насаждений от болезней и вредителей акт комиссионного обследования состояния зеленых насаждений (предписание надзорных органов);
- при обеспечении нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов - акт комиссионного обследования (предписание надзорных органов);
- при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог - акт комиссионного обследования (предписание надзорных органов);
- при нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (повреждения кровель, окон, фасадов, иных конструктивных элементов жилого дома, а также подводящих инженерных коммуникаций) - акт комиссионного обследования, протокол решения общего собрания (по многоэтажной жилой застройке).
7.2.6. Снос, пересадка и новая посадка деревьев и кустарников, устройство цветников и газонов производятся за счет заявителя либо производителя работ, либо организации, на которую возложены обязанности по сохранности зеленых насаждений, силами специализированных предприятий.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 апреля 2016 г. N 43/6 в пункт 7.2.7 настоящего приложения внесены изменения
7.2.7. Запрещается:
- производить посадки деревьев и кустарников на городских территориях без дендропроекта, согласованного со специалистами Комитета по охране окружающей среды, Управления архитектуры и Управления городского хозяйства;
- осуществлять посадку женских экземпляров тополей и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время цветения и плодоношения;
- складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны отходами, повреждать зеленые насаждения, привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты, растяжки, объявления;
- использовать роторные очистительные машины для перекидки снега при уборке озелененных улиц и площадей без специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- сбрасывать снег с крыши на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать в лотки в период листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников;
- посыпать химическими препаратами, не разрешенными к применению, тротуары, проезды, во избежание попадания их на зеленые насаждения;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы и наносить другие механические повреждения;
- размещение машин, механизмов, агрегатов, передвижных объектов торговли, бытовых и промышленных отходов на территориях озеленения и иных объектах, элементах благоустройства территории;
- нарушение объектов и элементов благоустройства территории, разрушение, порча и нанесение вреда территориям озеленения и иным объектам и элементам благоустройства территории, в том числе путем складирования бытовых и промышленных отходов, размещения механизмов, агрегатов, транспортных средств и иных машин и средств, передвижных объектов торговли и т.п., а также совершение действий, способных нанести вред или создающих угрозу нанесения вреда объектам и элементам благоустройства территории.
7.3. Содержание фасадов зданий
7.3.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах номерные знаки, информационные таблички, памятные доски и т.п.
7.3.2. Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы города, должны иметь световое оформление. Подключение освещения вывесок и витрин должно проходить в режиме наружного освещения.
7.3.3. При содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается:
- самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания либо его элементов;
- самовольное нанесение надписей;
- нарушение установленных требований по размещению вывесок, указателей улиц, номерных знаков домов, зданий и сооружений.
Под изменением внешнего вида фасадов понимается:
- создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
- замена облицовочного материала;
- покраска фасада, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
- установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (флагштоки, указатели, кронштейны для сушки белья).
Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения в подвалах жилых домов производятся согласно Положению о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.3.4. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы адресными таблицами с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
7.3.5. Домовые фонари и светильники у подъездов должны включаться и выключаться одновременно с наружным освещением города (сельского населенного пункта).
7.3.6. В зимнее время владельцами и балансодержателями зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
7.3.7. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий; допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, других указателей расположения объектов городского хозяйства, различных сигнальных устройств на фасаде здания при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.
Установка памятных досок на фасадах зданий допускается только в соответствии с Положением о порядке установки, содержания и сохранения памятных знаков и памятных (мемориальных) досок на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.4. Содержание наружного освещения
7.4.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов города и населенных пунктов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечернее время до 20 лк, в утренние часы - при превышении до 10 лк по графику, утвержденному главой администрации городского округа.
7.4.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.
7.4.3. Негорящих светильников на основных площадях, магистралях и улицах не должно быть более 3 процентов, на других городских территориях (улицы районного назначения, дворовые территории) - более 5 процентов.
7.4.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (цвет окраски согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа).
7.4.5. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцем опоры на основных магистралях незамедлительно, на остальных территориях, а также демонтируемых опор - в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).
7.5. Содержание рекламных конструкций, дорожных знаков и светофорного хозяйства
7.5.1. Средства наружной рекламы и информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за их состояние несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
7.5.2. Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и Положением о порядке заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества и земельных участков на территории городского округа Верхняя Пышма.
7.5.3. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить нарушенное благоустройство территории или объекта размещения в срок не более 3 дней.
7.5.4. Запрещается:
- производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны;
- наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.
7.5.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории города Верхняя Пышма производятся в сроки, установленные постановлением администрации городского округа, территорий сельских населенных пунктов - главами поселковых и сельских администраций.
7.5.6. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с дислокацией, утвержденной ГИБДД в установленном порядке.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
7.5.7. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
7.5.8. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
8. Порядок сбора, движения и утилизации бытовых и промышленных отходов
8.1. Требования к обращению с отходами
8.1.1. Организация деятельности по обращению с отходами регулируется генеральной схемой санитарной очистки территории городского округа, которая является комплексным документом, увязывающим различные сферы деятельности по обращению с отходами, а также предусматривающим внедрение новых технологий в целях повышения экологической эффективности и безопасности.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.1.2 настоящего приложения внесены изменения
8.1.2. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
8.1.3. Исключен.
См. текст пункта 8.1.3 пункта 8.1
8.1.4. Для сбора отходов физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели организуют место накопления отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц.
8.1.5. Размещение площадок для мусоросборников должно быть согласовано в установленном порядке с Комитетом ЖКХ, Комитетом по охране окружающей среды, Управлением архитектуры и территориальным отделом УФСН СЗППиБ.
8.1.6. Прием-передача отходов для размещения на полигоны ТКО оформляется документами с указанием организации-сдатчика, вида отходов, паспорта отходов, объема, класса опасности отходов, места размещения.
8.2. Основные требования безопасного обращения с отходами производства и потребления
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.2.1 настоящего приложения внесены изменения
8.2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить сбор отходов, предусматривающий их разделение на виды, при выполнении следующих условий:
- соблюдать санитарно-гигиенические и экологические нормативы, правила и требования, установленные действующим законодательством в сфере обращения с отходами и настоящими Правилами;
- использовать способы и технологии обращения с отходами, обеспечивающие предотвращение ущерба окружающей природной среде, жизни и здоровью людей, хозяйственным и иным объектам;
- в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" своевременно производить платежи за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе и за размещение отходов производства и потребления;
- обеспечивать профессиональную подготовку лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности;
- при обращении с отходами соблюдать требования о предупреждении аварий и принимать неотложные меры по ликвидации аварий;
- в случае возникновения или угрозы аварий при обращении с отходами немедленно информировать об этом уполномоченные органы Свердловской области в сфере обращения с отходами, территориальный отдел УФСН СЗППиБ и администрацию городского округа;
- строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы;
- при проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами;
- запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, а также зданий, строений, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются опасные отходы, которые не могут быть утилизированы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами;
- не допускается намеренное смешивание отходов различных видов (жидких с твердыми, промышленных с бытовыми), отходов различного класса опасности и так далее, если это не предусмотрено технологией или не утверждено специально уполномоченными органами в сфере обращения с отходами.
8.2.2. Транспортирование отходов I-IV классов опасности осуществляется только специально для этого предназначенным транспортом при соблюдении установленных законодательством требований.
8.2.3. Захоронение отходов производится на специально отведенных и оборудованных объектах, где обеспечивается надежная защита окружающей среды и населения от их отрицательного воздействия.
8.2.4. Запрещается:
- накапливать отходы в несанкционированных местах;
- сжигать отходы без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
- выбрасывать бытовой мусор и иные предметы вне мест для сбора таких отходов;
- нарушать сроки вывоза отходов;
- накапливать и сбрасывать отходы на почву, в водные объекты, а также закапывать отходы.
8.2.5. Ртутьсодержащие отходы (отработанные люминесцентные лампы и ртутьсодержащие приборы), металлическая ртуть, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью населения, подлежат сбору и передаче на объекты демеркуризации в соответствии с действующими нормативными актами.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.2.6 настоящего приложения внесены изменения
8.2.6. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обязаны организовать места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, их накопление и передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами в соответствии с федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности.
8.3. Требования по обращению с отходами при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов и работе предприятий и организаций
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в подпункт 8.3.1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8.3.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при осуществлении деятельности, связанной с обращением с отходами, обязаны:
- приказом по предприятию назначить лиц, ответственных за обращение с отходами;
- провести инвентаризацию образующихся отходов и объектов их размещения;
- разработать программы производственного контроля соблюдения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) требований с получением санитарно-эпидемиологического заключения;
- проводить производственный контроль обращения с отходами;
- вести учет образования, получения, передачи, утилизации и размещения отходов;
- проводить обучение персонала, занятого деятельностью по обращению с отходами;
- разрабатывать паспорта отходов I-IV класса опасности;
- заключать договоры на вывоз, транспортировку и размещение отходов;
- абзац десятый утратил силу;
См. текст абзаца десятого пункта 8.3.1 пункта 8.3
- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;
- проводить при необходимости мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;
- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
- обеспечивать выполнение установленных нормативов предельного (лимитов) размещения отходов;
- согласовывать с территориальным отделом УФСН СЗППиБ класс опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на человека;
- обеспечивать транспортирование и (или) утилизацию (размещение) отходов.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в подпункт 8.3.2 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8.3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, согласно федеральному закону представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере обращения с отходами производства и потребления в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления в уведомительном порядке.
8.3.3. Лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтверждаемую свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.
Ответственность за допуск работников к работе с отходами несет соответствующее должностное лицо организации.
8.4. Сбор, накопление и использование отходов
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в подпункт 8.4.1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8.4.1. Деятельности по сбору, накоплению и утилизации отходов осуществляется:
а) от жилых и административных строений, объектов социальной инфраструктуры (образовательные учреждения, места для отдыха, занятий спортом, вокзалы):
- в контейнеры-накопители мусоропроводов;
- в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику;
б) сбор крупногабаритных отходов и вторичного сырья производится на специальных пунктах и (или) оборудованных площадках;
в) сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других отходов, образующихся в жилых помещениях, осуществляется на специализированных пунктах приема вторичного сырья; сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других отходов, образующихся в административных строениях, объектах социальной сферы, осуществляется в упаковочную тару с последующей сдачей специализированным предприятиям по сбору, переработке и утилизации отходов.
8.4.2. Размещение и обустройство площадок хозяйствующим субъектом производится в соответствии с проектом, согласованным с Комитетом ЖКХ. Управлением архитектуры и территориальным отделом УФСН СЗППиБ.
8.4.3. Владельцы индивидуальных жилых домов, балансодержатели жилых и административных строений, объектов социальной сферы должны обеспечивать вывоз бытовых и промышленных отходов на объекты размещения отходов, предназначенные для размещения соответствующих видов отходов, если иное не установлено правовыми актами, самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц.
8.4.4. Для предприятий потребительского рынка:
- сбор отходов, образующихся в объектах мелкорозничной и розничной торговли, производится в контейнеры или мешки для последующей передачи на утилизацию или на размещение. Сбор отходов производится по видам отходов. Передача отходов на размещение производится ежедневно;
- запрещается оставлять на территории города после окончания торговли тару и мусор;
- лицо, осуществляющее торговую деятельность, имеет право вывозить отходы самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц при условии соблюдения требований по транспортированию отходов;
- разрешается накапливать отходы, образующиеся на объектах потребительского рынка, расположенных в выведенных из жилищного фонда помещениях жилых домов, в контейнеры по согласованию с организацией, обслуживающей жилищный фонд;
- отчетные документы о передаче упаковки и тары на переработку или для безопасного размещения на лицензированном полигоне хранятся в установленном порядке.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 в пункт 8.4.5 настоящего приложения внесены изменения
8.4.5. Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, граждан, гаражно-строительных кооперативов:
- сбор отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, осуществляется путем оборудования контейнерной площадки в установленном порядке и заключения договора на вывоз отходов специализированной техникой, в том числе путем "мешочного" сбора;
- бытовые отходы вывозятся на полигон бытовых отходов самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц;
- отработанные горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичные отходы собираются для обязательной последующей утилизации в соответствии с действующим законодательством;
- отходы, подлежащие переработке, передаются в организации в соответствии с действующим законодательством;
- вывоз отходов гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется по мере накопления, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
- организацию сбора и сдачи отходов гаражно-строительных кооперативов и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивает руководство объединений граждан.
8.4.6. Для строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции:
- предприятия, осуществляющие строительство, ремонт, отделку, восстановление, реконструкцию или снос какого-либо объекта, должны: согласовать места временного сбора строительных отходов с Комитетом по управлению имуществом, Комитетом по охране окружающей среды и Комитетом ЖКХ; производить утилизацию, размещение или захоронение строительных отходов;
- при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест временного складирования отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается хранение отходов до их вывоза более 3 суток;
- неплодородный грунт, извлекаемый при ведении строительных работ или образующийся при планировке стройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать при отсыпке дорог и других объектов при условии:
а) наличия в проекте указаний, определяющих конкретные виды отходов на данном объекте;
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в подпункт б пункта 8.4.6 настоящего приложения внесены изменения
б) оформления документов, подтверждающих утилизацию отходов с указанием их наименования и класса опасности, массы (объема), наименования объекта и даты проведения работ по отсыпке (планировке);
- при производстве работ по перекладке и (или) аварийных работах на коммунальных сетях (водоснабжение, канализация, отопление, связь и тому подобное) излишний грунт, разобранные асфальтобетонные, плиточные покрытия и прочие отходы должны быть вывезены в места их утилизации или захоронения в двухдневный срок после окончания работ. При проведении указанных работ с выемкой грунта извлеченный грунт складируется в непосредственной близости от места проведения работ и (или) вывозится в установленное место. По окончании работ грунт возвращается на место и разравнивается, а разобранные асфальтобетонные, плиточные покрытия восстанавливаются;
- юридические и физические лица, занимающиеся производством строительных и восстановительных работ, сносом зданий и сооружений, обязаны на прилегающей территории ежедневно проводить уборку остатков строительных материалов, строительного и бытового мусора и грунта;
- строительные площадки, объекты реконструкции должны быть оборудованы мобильными туалетными кабинами. Запрещается на территориях строительных площадок, объектов реконструкции устройство выгребных ям;
- удаление отходов со строительных площадок организуется физическим или юридическим лицом, выступающим подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком;
- ответственность за удаление отходов со строительных площадок и за соблюдение при этом природоохранительных требований возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре с заказчиком.
8.4.7. Вывоз отходов с территории промышленных предприятий осуществляется предприятиями самостоятельно и (или) посредством привлечения других лиц при условии соблюдения требований по транспортированию отходов.
8.4.8. Для лечебно-профилактических учреждений сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 года N 163.
8.4.9. Исключен.
См. текст пункта 8.4.9
8.4.10. Обращение с жидкими бытовыми отходами производится в соответствии с Правилами обращения с жидкими бытовыми отходами потребителями городского округа Верхняя Пышма.
8.5. Требования к транспортированию отходов I-IV класса опасности и отходов V класса - практически неопасных
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.5.1 настоящего приложения внесены изменения
8.5.1. Транспортирование отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования;
- наличие лицензии в соответствии с федеральным законом о лицензировании отдельных видов деятельности.
8.5.2. Порядок транспортирования отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов I-IV класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией (Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов").
8.5.3. Заказ на услуги по вывозу ТКО оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), а для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа. Также указываются фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
Форма документа устанавливается исполнителем.
8.5.4. Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг для населения не может быть выше устанавливаемой или регулируемой уполномоченными органами.
8.5.5. Транспортировка отходов должна осуществляться способами и с обязательным укрытием с целью исключения их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, загрязнения окружающей среды, нанесения вреда здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.
8.5.6. Вывоз ТКО с контейнерных площадок населенных пунктов осуществляется ежедневно, КГО вывозятся с площадок накопления по мере необходимости, но не реже 1 раза в неделю.
8.5.7. При вывозе отходов производства и потребления предприятием, организацией для размещения на свалке ТКО самостоятельно на партию отходов оформляется сопроводительный документ, по которому осуществляется прием отходов на свалку.
8.5.8. Фактическая масса отходов, принимаемых на объекте для размещения отходов, определяется владельцами этих объектов инструментальными замерами или расчетным путем и подлежит учету в установленном порядке в специальном журнале.
При переводе объемных показателей количества отходов в весовые учитывается плотность конкретного отхода.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.5.9 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
8.5.9. В местах централизованных утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.5.10 настоящего приложения внесены изменения
8.5.10. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с нормами в области обеспечения радиационной безопасности.
8.5.11. Размещение отходов на территории городского округа производится на полигоны, расположенные в районах поселков Крутой и Красный.
8.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения имеют право:
- на получение полной, объективной и достоверной информации, касающейся обращения с отходами, в том числе об опасности, возникающей при функционировании объектов обращения с отходами;
- на участие в разработке мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, ресурсосбережения при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов по обращению с отходами;
- на компенсацию материального ущерба, а также прямого или непосредственного ущерба здоровью граждан, нанесенных вследствие работы объектов по обращению с отходами;
- на осуществление общественного контроля обращения с отходами производства и потребления.
Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 29 июля 2016 г. N 47/8 в пункт 8.7 настоящего приложения внесены изменения
8.7. Соблюдение требований по обращению с отходами, транспортированию, обязаны обеспечить хозяйствующие субъекты, осуществляющие данную деятельность.
Решением Думы Городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 46/6 настоящее приложение дополнено пунктом 8.8
8.8. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам запрещается транспортировка отходов без обязательного укрытия (полог, тент и т.д.).
9. Контроль за соблюдением Правил
9.1. Уполномоченные органы администрации городского округа осуществляют контроль за выполнением требований Правил в пределах своей компетенции, в соответствии с административным регламентом исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, утвержденным постановлением администрации городского округа.
9.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные должностные лица администрации городского округа вправе:
1) составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, нарушающих Правила, о возмещении ущерба.
10. Ответственность за нарушение настоящих правил
10.1. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 51/7 "О новой редакции Правил... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.