Приложение N 1. Порядок организации и проведения процедуры открытого голосования по отбору общественных территорий муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы"

Приложение N 1 к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 29.12.2017 N 2617

Порядок
организации и проведения процедуры открытого голосования по отбору общественных территорий муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы"

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения отбора общественных территорий муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018 - 2022 годы" (далее - отбор), по результатам открытого голосования граждан Российской Федерации, достигших 14-летнего возраста и имеющих место жительства на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - голосование).

Голосование проводится не позднее семи дней после опубликования на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф/ жителям/городская_среда) перечня общественных территорий, отобранных для голосования.

Голосование может проводиться как на всей территории муниципального образования "город Екатеринбург", так и на территории отдельного района, микрорайона, среди жителей жилых домов, непосредственно прилегающих к соответствующим общественным территориям.

Голосование может проводиться в электронной форме.

2. Дата, время, территории, адреса территориальных счетных участков и форма проведения голосования, перечень общественных территорий, отобранных для голосования, и порядок финансирования расходов на подготовку и проведение голосования утверждаются постановлением Администрации города Екатеринбурга, которое подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) не позднее чем за 10 дней до дня проведения голосования.

3. Процедуру проведения голосования организует муниципальная общественная комиссия, состав которой утвержден Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.06.2017 N 1090 "Об утверждении порядка предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в Муниципальную программу "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству", которая:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования (бюллетени печатаются или формируются в электронной форме на русском языке, наименования общественных территорий в бюллетене размещаются в алфавитном порядке) и передает их, а также иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, в территориальные счетные комиссии;

2) с учетом предложений политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан формирует территориальные счетные комиссии в составе не менее трех человек: председатель, секретарь и член (члены) комиссии (членами территориальных счетных комиссий не могут быть лица, являющиеся инициаторами выдвижения общественных территорий, отобранных для голосования. Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования);

3) оборудует территориальные счетные участки, в том числе специализированными программными средствами и необходимой компьютерной техникой в случае проведения голосования в электронной форме;

3) рассматривает жалобы (обращения) граждан по вопросам, связанным с проведением голосования.

4. Голосование проводится в открытой форме, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующего постановления Администрации города Екатеринбурга).

Заинтересованные лица участвуют в голосовании лично. Каждый участник голосования имеет один голос.

5. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку отбора конкретной общественной территории, самостоятельно определяя формы агитации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации постановления Администрации города Екатеринбурга о назначении даты проведения голосования.

6. Голосование проводится на территориальных счетных участках путем заполнения бюллетеней. При проведении голосования в электронной форме используются электронные бюллетени, которые заполняются с применением специализированного программного средства.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список вносятся фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта участника голосования. Кроме того, в списке предусматриваются:

графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень;

графа для проставления участником голосования подписи о согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

7. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации и ставит подпись в списке в подтверждение получения бюллетеня и согласия на обработку своих персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования сообщается, что он имеет право проголосовать не более чем за три общественные территории. Если в бюллетене будет отмечено более трех общественных территорий, такой бюллетень считается недействительным.

При проведении голосования в электронной форме участнику голосования предоставляется возможность заполнить электронный бюллетень с применением специализированного программного средства.

8. Участник голосования заполняет бюллетень, проставляя любой знак в квадратах напротив наименования (наименований) общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

Затем участник голосования передает заполненный бюллетень члену территориальной счетной комиссии, выдавшему бюллетень.

При проведении голосования в электронной форме заполненный электронный бюллетень автоматически учитывается специализированным программным средством.

9. По окончании голосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за их сохранность.

При проведении голосования в электронной форме сохранность заполненных электронных бюллетеней обеспечивается специализированным программным средством.

10. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания голосования. При проведении голосования в электронной форме подсчет голосов осуществляется автоматически специализированным программным средством.

Председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

11. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом секретарь территориальной счетной комиссии фиксирует общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии. При проведении голосования в электронной форме количество неиспользованных бюллетеней не фиксируется.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются незаполненные бюллетени, бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования, изложенного в бюллетене, такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне каждого такого бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

При проведении голосования в электронной форме подсчет голосов осуществляется автоматически специализированным программным средством.

12. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территории, приоритет отдается общественной территории, заявленной для участия в голосовании ранее.

13. После завершения подсчета голосов, за исключением случаев проведения голосования в электронной форме, действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются. Председатель территориальной счетной комиссии ставит свою подпись на каждой упаковке с бюллетенями.

14. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия подводит итоги голосования на своем территориальном счетном участке, которые фиксируются в итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии.

В итоговом протоколе заседания территориальной счетной комиссии о результатах голосования на территориальном счетном участке указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

При проведении голосования в электронной форме итоговый протокол формируется специализированным программным средством и распечатывается для последующего подписания.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол заседания территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в муниципальную общественную комиссию.

15. По решению муниципальной общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться муниципальной общественной комиссией.

16. Подведение итогов голосования по муниципальному образованию "город Екатеринбург" производится муниципальной общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий.

Подведение итогов голосования муниципальная общественная комиссия производит не позднее чем через 10 дней со дня проведения голосования.

17. После подведения итогов голосования муниципальная общественная комиссия формирует и представляет главе Администрации города Екатеринбурга итоговый протокол заседания муниципальной общественной комиссии с результатами голосования.

В итоговом протоколе заседания муниципальной общественной комиссии указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, составленной по итогам голосования исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению комиссии.

Итоговый протокол заседания муниципальной общественной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола нумеруется, подписывается всеми присутствующими на заседании членами муниципальной общественной комиссии, заверяется печатью Администрации города Екатеринбурга. На каждом листе указываются дата и время подписания протокола. Время подписания протокола, указанное на каждом его листе, должно быть одинаковым. Итоговый протокол заседания муниципальной общественной комиссии составляется в двух экземплярах.

18. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).

19. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени (за исключением случаев проведения голосования в электронной форме), протоколы заседания территориальных счетных комиссий, итоговый протокол заседания муниципальной общественной комиссии передаются на ответственное хранение в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга. Документация, связанная с проведением голосования, в течение одного года хранится в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц. По истечении срока хранения документация подлежит уничтожению.

20. Заинтересованные лица вправе подать в муниципальную общественную комиссию жалобы (обращения) по вопросам, связанным с проведением голосования. Муниципальная общественная комиссия регистрирует поступившие жалобы (обращения) и рассматривает их на своих заседаниях в течение 10 дней в период подготовки к проведению голосования, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы (обращения) заинтересованному лицу направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.