Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности на территории Свердловской области, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Утверждено
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Свердловской области
от 14 августа 2017 г. N 916

Приложение N 1

ФОРМА

                            Проверочный лист 

             (список контрольных вопросов), применяемый при

           осуществлении государственного надзора в области охраны 

        атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной 

               деятельности на территории Свердловской области, 

       подлежащих региональному государственному экологическому надзору

     1.  Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)

применяется  в  ходе плановых проверок при осуществлении государственного

надзора  в  области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной

и  иной  деятельности  на  территории  Свердловской  области,  подлежащих

региональному государственному экологическому надзору.

     2.  Государственный  надзор  в  области  охраны атмосферного воздуха

осуществляется  Министерством  природных ресурсов и экологии Свердловской

области    (далее  -  Министерство)  на  объектах  хозяйственной  и  иной

деятельности    на    территории    Свердловской    области,   подлежащих

региональному государственному экологическому надзору.

     3.  Наименование  юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество (при

наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________

_________________________________________________________________________

     4.  Место  проведения  плановой  проверки с заполнением проверочного

листа  и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _______________________________

_________________________________________________________________________

     5.    Реквизиты   распоряжения  или  приказа  Министра,  заместителя

Министра  природных ресурсов и экологии Свердловской области о проведении

проверки ________________________________________________________________

     6.   Учетный  номер  проверки  и  дата  присвоения  учетного  номера

проверки в едином реестре проверок ______________________________________

     7.  Должность,  фамилия  и  инициалы должностного лица Министерства,

проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ___________

     8.    Перечень    вопросов,    отражающих   содержание  обязательных

требований,  ответы  на  которые  однозначно свидетельствуют о соблюдении

или   несоблюдении  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем

обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
			да	нет	не требуется
1	2	3	4	5	6
1.	Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды?	пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ)
2.	Установлены ли для юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющего источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в отношении которых установлены предельно допустимые выбросы, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды временно согласованные выбросы по согласованию с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти?	абзац первый пункта 4 статьи 12 Закона N 96-ФЗ
3.	Временно согласованные выбросы установлены на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при условиях соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	абзац второй пункта 4 статьи 12 Закона N 96-ФЗ
4.	Разрабатывается ли и осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?	абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Закона N 96-ФЗ
5.	Допускается ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации?	пункт 1 статьи 14 Закона N 96-ФЗ
6.	Осуществляется ли выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?	пункт 7 статьи 15 Закона N 96-ФЗ
7.	Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, осуществляются при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды?	пункт 8 статьи 15 Закона N 96-ФЗ
8.	Обеспечивается ли не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений?	пункт 1 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
9.	Учитывается ли фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха и прогноз изменения его качества при осуществлении при проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений?	пункт 2 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
10.	Предусматриваются ли меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими федеральными органами исполнительной власти в проектах строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха?	пункт 4 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
11.	Согласовывалось ли размещение объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды или с его территориальными органами и другими федеральными органами исполнительной власти или с их территориальными органами?	пункт 5 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
12.	Обеспечивается ли не превышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 6 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
13.	Размещаются ли и эксплуатируются ли объекты хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 7 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
14.	Осуществляется ли проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя атмосферы, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды?	пункт 8 статьи 16 Закона N 96-ФЗ
15.	Эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	пункт 1 статьи 16.1 Закона N 96-ФЗ
16.	Эксплуатируется ли технологическое оборудование в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 2 статьи 16.1 Закона N 96-ФЗ
17.	Осуществляется ли производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов?	пункт 1 статьи 17 Закона N 96-ФЗ
18.	Осуществляется ли регулярная проверка транспортных и иных передвижных средств, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	пункт 4 статьи 17 Закона N 96-ФЗ
19.	Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?	пункт 2 статьи 18 Закона N 96-ФЗ
20.	Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?	пункт 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ
21.	Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?	пункт 1 статьи 22 Закона N 96-ФЗ
22.	Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?	пункт 3 статьи 22 Закона N 96-ФЗ
23.	Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?	пункт 3 статьи 22 Закона N 96-ФЗ
24.	Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?	пункт 4 статьи 22 Закона N 96-ФЗ
25.	Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?	пункт 3 статьи 23 Закона N 96-ФЗ
26.	Предоставляются ли должностным лицам органов государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании мотивированных письменных запросов информация и документы необходимые для проведения проверки?	абзац второй пункта 3 статьи 24 Закона N 96-ФЗ
27.	Обеспечивается ли при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министра, Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области о назначении проверки беспрепятственное посещение объектов хозяйственной деятельности (в том числе объектов оборонного значения), на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проведение обследований используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проведение необходимых исследований, испытаний, измерений, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю?	абзац третий пункта 3 статьи 24 Закона N 96-ФЗ
28.	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) ли организуют экологические службы, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха?	пункт 1 статьи 25 Закона N 96-ФЗ
29.	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, охрана атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха?	пункт 2 статьи 25 Закона N 96-ФЗ
30.	Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий региональный государственный экологический надзор сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?	пункт 3 статьи 25 Закона N 96-ФЗ
31.	Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух?	абзац второй пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
32.	Согласовывались ли места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти?	абзац третий пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
33.	Внедряются ли наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха?	абзац четвертый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
34.	Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?	абзац пятый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
35.	Осуществляются ли мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения?	абзац шестой пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
36.	Осуществляется ли учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?	абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
37.	Проводится ли производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
38.	Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?	абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
39.	Обеспечивается ли соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух?	абзац девятый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
40.	Обеспечивается ли своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или	абзац десятый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
	захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?
41.	Выполняются ли предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды?	абзац одиннадцатый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
42.	Передаётся ли в срочном порядке информация об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?	абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
43.	Предоставляется ли в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?	абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
44.	Соблюдаются ли иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами?	абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 30 Закона N 96-ФЗ
45.	Обеспечивается ли юридическим лицом при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок не превышение такими средствами и установками установленных технических нормативов выбросов?	пункт 2 статьи 30 Закона N 96-ФЗ

______________________________    _____________  ________________________

 (должность и ФИО должностного      (подпись)            (дата)

лица, заполнившего проверочный

               лист)

______________________________    _____________  ________________________

(должность и ФИО должностного        (дата)              (подпись)

   лица, юридического лица,

присутствовавшего при заполнении

       проверочного листа)