Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 октября 2015 г. N 3052 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы Верхнесалдинского городского округа до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 4, 29 февраля, 11 мая, 5 июля 2016 г.

Во исполнение постановления администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.09.2015 N 2709 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа, подлежащих разработке в 2015 году", руководствуясь Порядком формирования и реализации муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 06.04.2015 N 1154 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа", решением Думы городского округа от 30.01.2013 N 107 "Об утверждении Положения о муниципальных правовых актах Верхнесалдинского городского округа", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Строительство объектов социальной сферы Верхнесалдинского городского округа до 2021 года" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании "Салдинская газета" и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://www.v-salda.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации городского округа

Е.С. Вербах

Муниципальная программа
"Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"
(утв. постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15 октября 2015 г. N 3052)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 4, 29 февраля, 11 мая, 5 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 11 мая 2016 г. N 1604

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Верхнесалдинского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2021 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель - увеличение обеспеченности местами в образовательных учреждениях в Верхнесалдинском городском округе. Задача - строительство школы
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) создание дополнительных мест в образовательных организациях; 2) доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
Перечень подпрограмм муниципальной программы	отсутствуют
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего - 360530,0 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 319574,0 тыс. рублей; в 2017 году - 40956,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в том числе: областной бюджет - 196905,4 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 196905,4 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; местный бюджет - 163624,6 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 122668,6 тыс. рублей; в 2017 году - 40956,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей;
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет"	http://www.v-salda.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа

Муниципальная программа "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.09.2015 N 2709 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Верхнесалдинского городского округа, подлежащих разработке в 2015 году". Цели и задачи сформированы с учетом целевых ориентиров и задач развития Верхнесалдинского городского округа на среднесрочную перспективу.

Решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в частности с использованием имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в том числе создаваемого при строительстве (реконструкции) объектов муниципальной собственности.

В Верхнесалдинском городском округе доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях с 18 процентов в 2009 году увеличилась до 21,97 процента в 2012 году. Для сравнения, за 2013 год среднероссийский показатель составил 13,63 процента, по Свердловской области - 14,59 процента. Данный показатель по Верхнесалдинскому городскому округу превысил средний показатель по стране на 8,34 процентных пункта, а средний областной показатель на 7,38 процентных пункта. Вызвано это недостаточной обеспеченностью площадями образовательных учреждений в городском округе. Сокращение площадей, а как следствие увеличение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях обусловлено тем, что здание муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина" в 2011 году признано аварийным, и в соответствии с постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 09.08.2011 N 785 "Об организации образовательного процесса муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина" образовательный процесс для учащихся данной школы осуществляется в МАОУ СОШ N 14 (1 - 4 классы) и в МБОУ СОШ N 6 (5 - 11 классы). За 2014 год доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях незначительно снизилась за счет увеличения общего количества учащихся и составила 20,53 процента. Всего в 2014 году со второй смены обучалось 952 человека, из них 350 человек на первой ступени обучения, 602 человека - на второй ступени обучения.

Строительство нового здания школы позволит:

уменьшить количество детей, занимающихся в общеобразовательных учреждениях Верхнесалдинского городского округа со второй смены;

обеспечить образовательными услугами близлежащие районы города, в которых в связи с закрытием муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя школа N 1 им. А.С. Пушкина" другие общеобразовательные учреждения отсутствуют;

обеспечить более безопасные и благоприятные условия получения качественного образования для всех детей школьного возраста Верхнесалдинского городского округа, проживающих в центральной части города (кварталы N 11, 14, "Центральный поселок", "поселок Мамин-Сибиряк").

Открытие муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина приведет к уменьшению доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа до 8 процентов.

При реализации Программы могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий, невыполнением городским округом и областным бюджетом, принятых обязательств по финансированию программных мероприятий, что может привести к созданию объекта незавершенного строительства, не выполнению программной цели. Способами ограничения указанных рисков являются: осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка мероприятий и показателей Программы, перераспределение финансовых ресурсов с учетом приоритетности мероприятий и в зависимости от темпов достижения поставленных целей, распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы.

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

Цели и задачи Программы, а также целевые показатели реализации представлены в паспорте и в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей приведена в приложении N 3 к Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных в ней мероприятий осуществляет заместитель главы администрации по вопросам реализации инвестиционных проектов и строительству администрации городского округа.

Ответственный исполнитель Программы:

1) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

2) обеспечивает разработку, реализацию и утверждение Программы, внесение изменений в Программу;

3) обеспечивает достижение целей и задач, предусмотренных Программой, утвержденных значений целевых показателей;

4) осуществляет мониторинг реализации Программы;

5) формирует отчеты о реализации Программы;

6) обеспечивает эффективное использование средств бюджета городского округа, выделяемых на реализацию Программы;

7) осуществляет функции муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации Программы;

8) осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета городского округа, предусмотренных на реализацию Программы;

9) заключает соглашения с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по вопросам получения субсидий из областного бюджета бюджетом городского округа на реализацию Программы, направленных на достижение поставленных целей, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета.

Для реализации Программы планируется в рамках софинансирования получение субсидий из областного бюджета на строительство здания образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 имени А.С. Пушкина" в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" раздел "Образование" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Строительство объектов социальной
сферы в Верхнесалдинском городском
округе до 2021 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя						Источник значений показателей
			2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Цель: Увеличение обеспеченности местами в образовательных учреждениях в Верхнесалдинском городском округе
2.	Задача: Строительство школы
3.	Целевой показатель 1. Создание дополнительных мест в образовательных организациях	мест	0	550	0	0	0	0	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4.	Целевой показатель 2. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях	%	20,53	8	8	8	8	8	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 5 июля 2016 г. N 2159

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Строительство объектов
социальной сферы в Верхнесалдинском
городском округе до 2021 года"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Строительство объектов социальной сфера в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 4, 29 февраля, 11 мая, 5 июля 2016 г.

N строки	Наименование мероприятия/Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения,							Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		тыс. рублей
		всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Всего по муниципальной программе, в том числе	360530	319574	40956	0	0	0	0
2.	областной бюджет	196905,4	196905,4	0	0	0	0	0
3.	местный бюджет	163624,6	122668,6	40956	0	0	0	0
4.	Капитальные вложения всего, в том числе:	321283	281834	39449	0	0	0	0
5.	областной бюджет	196905,4	196905,4	0	0	0	0	0
6.	местный бюджет	124377,6	84928,6	39449	0	0	0	0
7.	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства всего, в том числе:	321283	281834	39449	0	0	0	0
8.	Областной бюджет	196905,4	196905,4	0	0	0	0	0
9.	Местный бюджет	124377,6	84928,6	39449	0	0	0	0
10.	Мероприятие 1. "Строительство объекта капитального строительства "Общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина на 550 мест в г. Верхняя Салда, Свердловской области", всего, в том числе:	124377,6	84928,6	39449	0	0	0	0	1, 2
11.	областной бюджет	0	0	0
12.	местный бюджет	124377,6	84928,6	39449
13.	Мероприятие 2. "Строительство и реконструкция зданий общеобразовательных учреждений", всего, в том числе:	196905,4	196905,4	0					1, 2
14.	областной бюджет	196905,4	196905,4	0
15.	местный бюджет	0	0	0
16.	Прочие нужды всего, в том числе:	39241	37740	1507	0	0	0	0
17.	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
18.	Местный бюджет	39247	37740	1507

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Строительство объектов социальной
сферы в Верхнесалдинском городском
округе до 2021 года"

Методика
расчета значений целевых показателей реализации муниципальной программы "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета
1.	Создание дополнительных мест в образовательных организациях, мест	Проектная документация объекта капитального строительства "Общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина на 550 мест в г. Верхняя Салда Свердловской области"
2.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену в общей численности, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, процентов	Количество учащихся, занимающихся во вторую смену (человек) / количество учащихся обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях (человек) x 100

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 29 февраля 2016 г. N 787

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Строительство объектов социальной
сферы в Верхнесалдинском городском
округе до 2021 года"

Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций "Строительство объектов социальной сферы в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г., 4, 29 февраля 2016 г.

N строки	Наименование объекта капитального строительства (реконструкции)/ Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства (реконструкции)	Адрес объекта капитального строительства (реконструкции)	Форма собственности	Сметная стоимость объекта,		Сроки строительства		Объем финансирования,
				тыс. рублей		(реконструкции) (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)		тыс. рублей
				в текущих ценах (на момент составления проектно-сметной документации)	в ценах соответствующих лет реализации проекта	Начало	Ввод (завершение)	всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Объект капитального строительства "Общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина на 550 мест в г. Верхняя Салда, Свердловской области"	г. Верхняя Салда Свердловской области, ул. 25 Октября, 18	муниципальная	400 178,49	436115,5	2014	2017	321283	281834	39449	0	0	0	0
2.	Всего по объекту, в том числе:							321283	281834	39449	0	0	0	0
3.	федеральный бюджет							0	0	0	0	0	0	0
4.	областной бюджет							196905, 4	196905, 4	0	0	0	0	0
5.	местный бюджет							124377, 6	84928,6	39449	0	0	0	0
6.	внебюджетные источники							0	0	0	0	0	0	0