Решение Думы муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 31 мая 2018 г. N 31-НПА "О принятии Положения "О проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального образования город Алапаевск"

Рассмотрев и обсудив проект Положения "О проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального образования город Алапаевск", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск Беспаловым С.Г. 10 апреля 2018 года за N 1484, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 7, 27, 34, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 68, 69, 83 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 24 мая 2018 года N 29, Дума решила:

1. Принять Положение "Положения "О проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).

2. Настоящее решение с Положением опубликовать в "Алапаевской газете".

3. Главе Муниципального образования город Алапаевск обнародовать настоящее Решение с Положением, путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

4. Контроль за выполнением Положения, принятого настоящим Решением, возложить на комиссию по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности (Карпов Д.А.).

Председательствующий на заседании, заместитель председателя Думы Муниципального образования город Алапаевск

С.Г. Вострикова

Нормативный правовой акт
муниципального образования город Алапаевск

Положение
"О проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального образования город Алапаевск"

Принято Думой Муниципального образования город Алапаевск 31 мая 2018 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Муниципального образования город Алапаевск определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, определяются Федеральным законом.

Статья 2. Подготовка к проведению аттестации

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт муниципального органа, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, и представителей общественной палаты муниципального образования. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск может быть создано несколько аттестационных комиссий.

Органы Муниципального образования город Алапаевск вправе заключить соглашение с иным органом местного самоуправления о делегировании полномочий по проведению аттестации муниципальных служащих.

Органы Муниципального образования город Алапаевск вправе объединяться для проведения аттестации муниципальных служащих.

3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

5. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.

6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии.

7. Отзыв, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.

При последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

9. Служащие, ответственные за проведение аттестации, не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Статья 3. Проведение аттестации

1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

2. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением (органом местного самоуправления), задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим Кодекса этики служебного поведения, ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Статья 4. Итоги аттестации

1. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

3. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение N 1).

Аттестационный лист должен содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество и дата рождения муниципального служащего;

2) профессиональное образование муниципального служащего, наличие у него ученой степени, ученого звания;

3) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

4) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы, а также стаж работы по специальности;

5) содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них;

6) замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;

7) краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации;

8) решение и рекомендации аттестационной комиссии;

9) количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования членов аттестационной комиссии.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

4. Аттестационной комиссией ведется протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

5. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

Статья 5. Заключительные положения

1. Положение "О проведении аттестации муниципальных служащих Муниципального образования город Алапаевск", принятое Решением Думы от 24 января 2008 года N 3, в редакции Решения Думы от 24 декабря 2015 года N 56-НПА, с изменениями внесенными Решениями Думы от 26 мая 2016 года N 29-НПА, от 24 ноября 2016 года N 51-НПА, признать утратившим силу.

2. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Муниципального образования город Алапаевск

С.Г. Беспалов

г. Алапаевск

31 мая 2018 года

Приложение N 1
к Положению "О проведении
аттестации муниципальных
служащих в органах
местного самоуправления Муниципального
образования город Алапаевск"

                          Аттестационный лист

               муниципального служащего органа местного

                    самоуправления муниципального

                       образования город Алапаевск

     1. Фамилия, имя, отчество и дата рождения муниципального служащего

_________________________________________________________________________

     2.  Профессиональное образование муниципального служащего, наличие у

него ученой степени, ученого звания _____________________________________

     3.  Замещаемая  должность  муниципальной службы на момент проведения

аттестации и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

     4.  Стаж  муниципальной  службы  и  (или)  государственной службы, а

также стаж работы по специальности

_________________________________________________________________________

     5. Содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них

_________________________________________________________________________

     6. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

_________________________________________________________________________

     7.  Краткая  оценка  выполнения  муниципальным служащим рекомендаций

предыдущей аттестации

_________________________________________________________________________

     8. Решение и рекомендации аттестационной комиссии

_________________________________________________________________________

     9.   Количественный  состав  аттестационной  комиссии  и  результаты

голосования членов аттестационной комиссии:

     на заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии;

     количество голосов за ___, против ___.

Председатель аттестационной комиссии __________ _________________________

                                      (подпись)   (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии              __________ _________________________

                                      (подпись)   (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии    __________ _________________________

                                      (подпись)   (расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии        __________ _________________________

                                      (подпись)   (расшифровка подписи)