Заголовок изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2018 г. N 234-п
"Об утверждении региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы"
8 ноября, 28 декабря 2018 г., 8 февраля 2019 г.
В целях реализации на территории Ярославской области федерального приоритетного проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги" ("Оздоровление Волги"), паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.08.2017 N 9, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", и постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"
Правительство области постановляет:
Пункт 1 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
Р.А. Колесов |
Наименование изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Утверждена
постановлением Правительства области
от 30 марта 2018 г. N 234-п
Региональная программа
"Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области"
на 2018 - 2021 годы
8 ноября, 28 декабря 2018 г., 8 февраля 2019 г.
Паспорт изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Паспорт
региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы
Сроки реализации региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы (далее - Программа) |
2018 - 2021 годы |
|
Куратор Программы |
заместитель Председателя Правительства области Неженец Виктор Станиславович, тел. 8 (4852) 40 04 37 |
|
Ответственный исполнитель Программы |
департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - ДЖКХЭиРТ ЯО) |
первый заместитель директора ДЖКХЭиРТ ЯО Вараксин Олег Иванович, тел. 8 (4852) 40 04 26, заместитель председателя комитета - начальник отдела развития и регулирования отрасли водоснабжения (водоотведения) комитета управления проектами в сфере водоснабжения (водоотведения) и жилищного фонда ДЖКХЭиРТ ЯО Плетнева Марина Евгеньевна, тел. 8 (4852) 78 63 38 |
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx |
Раздел изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования, тыс. рублей |
||||
всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
4 292 113,392 |
41 806,073 |
1 434 496,729 |
1 564 269,756 |
1 251 540,834 |
- областные средства |
363 959,192 |
41 806,073 |
106 640,429 |
165 451,056 |
50 061,634 |
- федеральные средства |
3 928 154,200 |
0,000 |
1 327 856,300 |
1 398 818,700 |
1 201 479,200 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете) |
8 377,278 |
1 595,551 |
6 781,727 |
0,000 |
0,000 |
- местные бюджеты |
8 377,278 |
1 595,551 |
6 781,727 |
0,000 |
0,000 |
Итого |
4 300 490,670 |
43 401,624 |
1 441 278,456 |
1 564 269,756 |
1 251 540,834 |
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
1. Общие положения
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и строительство водопроводных и канализационных сооружений, в том числе использование наиболее экологически безопасных и эффективных реагентов для очистки воды, внедрение новых технологий водоочистки, модернизация промышленных предприятий и внедрение в технологические схемы производственных объектов оборотного водоснабжения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года", одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества и комфортности условий проживания для жителей и гостей Ярославской области до уровня десяти лучших регионов Российской Федерации. Важнейшей составляющей данного направления является экологическая обстановка, в том числе обеспечение населения качественной питьевой водой. В рамках реализации данного направления необходимо решение задачи повышения инфраструктурной обеспеченности населения.
2. Поверхностные источники водоснабжения
Общие запасы поверхностных вод в области составляют 254 куб. км. Территория области пересечена реками общей протяженностью около 20 тыс. км. Главная водная артерия - река Волга, протяженность которой на территории области составляет 340 км. На ней расположены 3 водохранилища: Угличское (частично), Рыбинское и Горьковское (частично). Общее количество рек, речек и ручьев, протекающих по территории области, - 4327, их суммарная протяженность составляет 19340 км. В области имеется 83 озера, из них 2 крупных: озеро Плещеево в Переславском районе и озеро Неро в Ростовском районе. Площадь каждого из озер немногим более 5 тыс. га.
В области имеется 73 гидротехнических сооружения, многие из них построены 25 - 35 лет назад и требуют капитального ремонта или реконструкции. Однако отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет содержать гидротехнические сооружения в надлежащем техническом состоянии. На территории области широко распространены такие явления, как эрозия берегов, подтопление земель, загрязнение водных источников.
Экологические проблемы области связаны с влиянием измененного гидрологического режима зарегулированной реки Волги на водные и наземные экосистемы, антропогенным загрязнением воды, воздуха, почвы и его влиянием на здоровье населения, сохранением биологического разнообразия, сохранением и поддержанием особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия. Решение этих проблем находит свое отражение в принятии и реализации соответствующих мер, обеспечивающих сохранение и воспроизводство природно-ресурсной базы, а также снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы и здоровье населения.
3. Централизованные системы водоснабжения
В настоящее время в Ярославской области эксплуатируется 599 водопроводов.
Утечки и неучтенный расход воды в централизованных системах водоснабжения составляют 21,0 процента от всего объема воды, поданной в сеть.
Основными причинами высоких потерь воды являются изношенность сетей и отсутствие систем противоаварийной защиты. Износ водопроводных сооружений составил 51,11 процента.
По итогам 2016 года объем подачи воды на территории области насосными станциями 1-го подъема составил 146,2 млн. куб. м, при этом их установленная производственная мощность составляет 1,9 млн. куб. м/ сутки, или 705,6 млн. куб. м/ год, установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений - 0,7 млн. куб. м/сутки, или 253,4 млн. куб. м/ год. Пропуск воды через очистные сооружения водоснабжения за 2016 год составил 124,0 млн. куб. м, в том числе очищенной до нормативного уровня - 122,0 млн. куб. м.
Протяженность водопроводных сетей составляет:
- водоводов - 880,6 км, в том числе нуждающихся в замене - 400,2 км (45,4 процента);
- уличной водопроводной сети - 2326,5 км, в том числе нуждающейся в замене - 1048,0 км (45,0 процента);
- внутриквартальной и внутридворовой сети - 578,3 км, в том числе нуждающейся в замене - 210,6 км (36,4 процента).
В целом по Ярославской области на конец 2016 года 43,8 процента водопроводных сетей нуждается в замене. В целом по Российской Федерации около 42,5 процента сетей водоснабжения и канализации требует замены.
В 2016 году заменено 44,5 км водопроводных сетей, или 2,68 процента от общей протяженности сетей, нуждающихся в замене, в том числе:
- водоводов - 4,1 км;
- уличной водопроводной сети - 36,1 км;
- внутриквартальной и внутридворовой сети - 4,3 км.
В целом по области в 2016 году на водопроводах области было зарегистрировано 85 аварий.
Сооружениями централизованного водоснабжения в Ярославской области по состоянию на конец 2016 года были оборудованы:
- 11 городов (100,0 процента);
- 12 поселков городского типа (100,0 процента);
- 542 сельских населенных пункта (9,0 процента).
Население Ярославской области обеспечено централизованным водоснабжением за счет 1273 источников, 26 из которых - источники поверхностных водных объектов.
Утвержденные зоны санитарной охраны имеют 11 поверхностных и 537 подземных источников питьевого водоснабжения. Поверхностными источниками водоснабжения Ярославской области служат река Волга, озеро Плещеево, а также малые реки, такие как Которосль, Уча, Сара, Устье, Сить, Печегда.
4. Централизованные системы водоотведения
4.1. В Ярославской области из 6063 населенных пунктов централизованные системы канализации есть только в 211 (3,5 процента), в том числе в 11 городах (100,0 процента), 12 поселках городского типа (100,0 процента) и 188 сельских населенных пунктах (3,1 процента).
В 2016 году отведение сточных вод в области осуществляли 275 канализационных насосных станций.
Протяженность канализационных сетей составляет:
- главных коллекторов - 519,0 км, в том числе нуждающихся в замене - 222,2 км (42,8 процента);
- уличной канализационной сети - 1084,3 км, в том числе нуждающейся в замене - 507,1 км (46,8 процента);
- внутриквартальной и внутридворовой сети - 774,5 км, в том числе нуждающейся в замене - 476,0 км (61,5 процента).
4.2. В целом по области в 2016 году на централизованных системах канализации была зарегистрирована 31 авария.
Изношенность сетей является причиной сохраняющегося высокого уровня аварийности в канализационном хозяйстве.
В 2016 году заменено 8,2 км канализационных сетей, или 0,66 процента от общей протяженности сетей, нуждающихся в замене, в том числе:
- главных коллекторов - 0,3 км;
- уличной канализационной сети - 6,5 км;
- внутриквартальной и внутридворовой сети - 1,4 км.
4.3. Общая пропускная способность очистных сооружений канализационного хозяйства области по состоянию на конец 2016 года составила 309,1 млн. куб. м.
В течение 2016 года через очистные сооружения было пропущено 113,1 млн. куб. м сточных вод.
Из общего объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до категории очищенных до нормативных значений доведено 20,3 процента.
5. Качество питьевой воды
5.1. По данным лабораторных исследований, за период 2016 года качество воды поверхностных водоемов I категории, используемых в качестве питьевого водоснабжения, ухудшилось как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям и доля неудовлетворительных проб воды составила 31,43 процента и 24,34 процента соответственно (в 2015 году - 21,12 процента и 14,2 процента соответственно).
В 2016 году удельный вес проб воды водоемов II категории, используемых для рекреации, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 23,41 процента (в 2015 году - 29,92 процента), по микробиологическим показателям - 56,48 процента (в 2015 году - 48,32 процента).
Наибольший процент неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб воды водоемов Ярославской области, превышающий среднеобластной уровень, отмечался в Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Мышкинском муниципальных районах.
Наибольший процент неудовлетворительных по микробиологическим показателям проб воды водоемов Ярославской области, превышающий среднеобластной уровень, отмечался в Ростовском, Мышкинском, Гаврилов-Ямском муниципальных районах.
Микробиологическое загрязнение водных объектов, особенно водоемов II категории (зоны рекреации), является опасным фактором для здоровья населения. В 2016 году из 226 проб воды водных объектов I категории (источники водоснабжения) по микробиологическим показателям 24,34 процента проб не отвечало гигиеническим нормативам, а из 910 проб воды водных объектов II категории - 56,48 процента. В пробах обнаруживались общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, колифаги. Продолжается обнаружение возбудителей паразитарных заболеваний в пробах воды водоемов II категории (в 2016 году - 3,65 процента, в 2015 году - 5,3 процента).
5.2. Основными причинами неудовлетворительного качества воды поверхностных источников водоснабжения и водных объектов являются несовершенство систем водоотведения населенных мест, которые не обеспечивают сбор и эффективную очистку стоков, отсутствие либо неэффективная работа локальных очистных сооружений на системах ливневой канализации, недостаточно эффективный производственный лабораторный контроль качества сбрасываемых сточных вод. В связи с этим при реализации Программы в 2018 - 2020 годах предусмотрены мероприятия по водоотведению в муниципальных образованиях области, имеющих наиболее неблагоприятную ситуацию по качеству исходной воды в поверхностных водоемах.
Общими проблемами водоснабжения населения из подземных источников являются отсутствие обезжелезивающих установок в количестве, достаточном для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения как для подземных, так и для поверхностных источников, отсутствие обслуживающего персонала.
Качество воды подземных источников водоснабжения осталось на прежнем уровне, и в 2016 году доля неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб воды составила 62,09 процента, по микробиологическим показателям - 5,26 процента.
Доля неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб воды подземных источников в 2,4 раза превышает среднероссийский уровень, что обусловлено фактором природного характера - повышенным содержанием в воде водоносных горизонтов соединений железа и, соответственно, цветности и мутности, что характерно для подземных вод Ярославской области.
Наибольший процент неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб воды, превышающий среднеобластной уровень, отмечался в г. Ярославле, г. Рыбинске, Большесельском, Борисоглебском, Переславском, Мышкинском, Гаврилов-Ямском и Ярославском муниципальных районах.
Наибольший процент неудовлетворительных по бактериологическим показателям проб воды, превышающий среднеобластной уровень, отмечался в Даниловском, Первомайском, Тутаевском и Ярославском муниципальных районах.
6. Влияние состояния централизованных систем водоотведения на качество жизни населения Ярославской области
Общие характерные недостатки канализационных очистных сооружений Ярославской области:
- фактическая производительность не соответствует проектной мощности канализационных очистных сооружений: очистные сооружения работают не на полную мощность в связи с небольшим поступлением сточных вод, находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, следствием чего является низкая эффективность очистки стоков, поступающий объем сточных вод превышает проектную производительность канализационных очистных сооружений. Большая часть очистных сооружений канализации в сельской местности находится в нерабочем состоянии из-за отсутствия финансирования;
- не на всех канализационных очистных сооружениях производится обеззараживание сточных вод при сбросе в поверхностные водоемы.
Данные по заболеваемости в 2016 году согласно статистической форме N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях":
- брюшной тиф, паратифы А, В, С - не зарегистрировано;
- сальмонеллезные инфекции - 146 случаев;
- острые кишечные инфекции - 8416 случаев.
Зарегистрировано 18 случаев заболевания острым вирусным гепатитом А.
По данным статистической формы N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения", в 2016 году в области был зарегистрирован 30 001 случай заболеваний органов пищеварения (первичная заболеваемость).
По данным формы N 7 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями", в 2016 году в области было зарегистрировано 6539 больных злокачественными новообразованиями.
7. Организации водопроводно-канализационного хозяйства Ярославской области
В составе Ярославской области 3 городских округа, 17 муниципальных районов, 70 сельских и 10 городских поселений, из них к населенным пунктам, имеющим более 100 тыс. населения, относятся городской округ город Ярославль, городской округ город Рыбинск.
Основными поставщиками услуг по водоснабжению и водоотведению в Ярославской области являются:
- акционерное общество "Ярославльводоканал";
- государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал";
- муниципальное унитарное предприятие "Спектр" (г. Переславль-Залесский);
- общество с ограниченной ответственностью "Тутаевский водоканал" (Тутаевский муниципальный район);
- государственное предприятие Ярославской области "Южный водоканал".
8. Необходимость разработки Программы
Сектор водоснабжения и водоотведения является наиболее капиталоемким из всех секторов коммунального хозяйства. Многие инвестиционные проекты имеют срок окупаемости 10 лет и более, что делает их непривлекательными для частных инвесторов. Возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области по привлечению инвестиций ограничены. Организации водопроводно-канализационного хозяйства также не в состоянии реализовывать затратные проекты в секторе водоснабжения и водоотведения.
Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов вызвано недостаточным финансированием отрасли.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения и водоотведения определяется тем, что:
- задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Ярославской области, ее решение позволяет обеспечить возможность улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием централизованных систем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований области, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
- необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
- проблемы обеспечения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
9. Риски, возникающие при реализации Программы
На решение задач и достижение цели Программы в рамках программно-целевого метода могут оказать влияние следующие риски:
- нормативно-правовые (реализация Программы во многом определяется совершенствованием нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность организаций, задержка принятия запланированных нормативных правовых актов может существенно снизить результативность Программы);
- макроэкономические, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, что может отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод возможно появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования.
Раздел II изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
II. Цель Программы
Цель Программы - обеспечение населения Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, рациональное использование водных объектов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
N |
Показатель |
|||||||||||||
Наименование |
единица измерения |
базовое значение (2016 год) |
плановое значение |
|||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||
1. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
% |
28,0 |
27,9 |
27,8 |
27,7 |
27,6 |
|||||||
2. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, от общей протяженности водопроводных сетей |
% |
35,5 |
35,4 |
35,3 |
35,2 |
35,1 |
|||||||
3. |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, от общей протяженности канализационных сетей |
% |
30,5 |
30,4 |
30,3 |
30,2 |
30,1 |
|||||||
4. |
Число аварий в год (технологических нарушений) в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
на 1000 км сетей |
25,0 |
24,0 |
23,0 |
22,0 |
21,9 |
|||||||
5. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
% |
25,0 |
25,2 |
25,4 |
25,5 |
25,6 |
|||||||
6. |
Жилищный фонд, оборудованный водопроводом (в процентах к общей площади жилых помещений) |
% |
81,2 |
81,3 |
81,4 |
81,5 |
81,6 |
|||||||
7. |
Жилищный фонд, оборудованный канализацией (в процентах к общей площади жилых помещений) |
% |
77,20 |
77,21 |
77,22 |
77,23 |
77,24 |
|||||||
8. |
Зарегистрировано случаев заболеваний брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями |
тыс. человек |
8,60000 |
8,50000 |
8,40000 |
8,30000 |
8,20000 |
|||||||
9. |
Зарегистрировано случаев заболеваний вирусными гепатитами |
человек |
650,00000 |
640,00000 |
630,00000 |
620,00000 |
610,00000 |
|||||||
10. |
Зарегистрировано случаев заболеваний органов пищеварения |
тыс. человек |
32,00000 |
31,00000 |
30,50000 |
30,00000 |
29,50000 |
|||||||
11. |
Доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
27,0 |
27,1 |
27,2 |
27,3 |
27,4 |
Раздел III изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
III. Задачи и проекты Программы
N |
Наименование задачи/проекта |
Результат |
|||||
наименование |
единица измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
1. |
Строительство и реконструкция объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
количество построенных и введенных в эксплуатацию очистных сооружений |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
количество построенных и введенных в эксплуатацию централизованных систем |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
||
количество реконструированных и введенных в эксплуатацию очистных сооружений |
шт. |
- |
- |
1 |
- |
||
количество разработанных комплектов проектной документации |
шт. |
- |
2 |
- |
2 |
||
количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений |
шт. |
- |
- |
3 |
1 |
||
количество введенных в эксплуатацию централизованных систем |
шт. |
- |
1 |
1 |
1 |
||
2. |
Формирование и актуализация нормативной базы по организации водоснабжения и водоотведения на региональном уровне |
количество разработанных схем водоснабжения и водоотведения |
шт. |
1 |
- |
- |
- |
3. |
Региональный проект "Чистая вода" |
результаты реализации регионального проекта указаны в паспорте регионального проекта |
|||||
4. |
Региональный проект "Оздоровление Волги" |
результаты реализации регионального проекта указаны в паспорте регионального проекта |
IV. Механизмы реализации Программы
1. В 2018 году реализацию Программы предполагается осуществлять на территории муниципальных образований области в соответствии с проектами и мероприятиями, указанными в разделе V Программы.
2. Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения приведены в приложении 1 к Программе.
Пункт 3 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2018 г. N 984-п
3. Ответственный исполнитель Программы осуществляет:
- взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации при предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой реализации инвестиционных проектов развития систем водоснабжения и водоотведения;
- взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросу передачи имущества в областную собственность, разработки проектно-сметной документации;
- разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации на объекты областной собственности;
- подготовку и направление в комиссию по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области, бюджетной заявки по объектам для включения в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области на текущий год и плановый период;
- проведение конкурса на выполнение работ, оказание услуг на объектах областной собственности, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;
- ежемесячный мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий Программы;
- рассмотрение результатов мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в перечень мероприятий Программы (при необходимости);
- получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, включенных в Программу, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по окончании строительно-монтажных работ;
- представление отчетности о ходе реализации Программы;
- организацию и проведение экспертных проверок хода реализации мероприятий Программы в части целевого использования средств;
- ежеквартальное размещение информации о ходе реализации Программы на странице ДЖКХЭиРТ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области;
- финансирование мероприятий Программы в виде предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оплату части расходов по строительству, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;
- участие в проведении экспертных проверок хода реализации мероприятий Программы на предмет целевого использования средств;
- оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведенной в приложении 2 к Программе;
- оценку результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, приведенной в приложении 3 к Программе.
Пункт 4 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2018 г. N 984-п
4. Соисполнители Программы - органы местного самоуправления муниципальных образований области, являясь муниципальными заказчиками, в установленном порядке осуществляют:
- разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации на объекты муниципальной собственности;
- внесение предложений в ДЖКХЭиРТ ЯО по планам выполнения работ, объемам бюджетных ассигнований на весь период строительства объектов водоснабжения и водоотведения с разбивкой по годам и источникам финансирования;
- софинансирование объектов капитального строительства из средств местных бюджетов в установленном объеме не менее процентного соотношения расходного обязательства, установленного Методикой предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, приведенной в приложении 4 к Программе;
- предоставление правоустанавливающей и разрешительной документации на земельный участок под строительство объекта водоснабжения или водоотведения и подключение к существующим инженерным сетям;
- проведение конкурса на выполнение работ, оказание услуг на объектах муниципальной собственности, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством.
Пункт 5 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2018 г. N 984-п
5. Расчет результативности и эффективности реализации Программы производит департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы /региональной программы/ основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".
С 01 января 2019 года в связи со вступлением в силу пункта 1 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 29 декабря 2016 г. N 104-з "О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения" функции органов местного самоуправления муниципальных образований области в части реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения будут переданы ответственному исполнителю Программы - ДЖКХЭиРТ ЯО. Реализация и финансирование мероприятий Программы будут осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов уполномоченной организацией, определенной Правительством области и наделенной соответствующими функциями государственного заказчика по обеспечению строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения собственности Ярославской области.
Раздел V изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
V. Перечень мероприятий Программы
N |
Наименование задачи/проекта/мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения мероприятий |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования, тыс. рублей |
Исполнитель и соисполнители мероприятия |
||||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
федеральные средства |
областные средства |
местный бюджет |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задача 1. Строительство и реконструкция объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения |
2018 - 2021 |
189 673,377 |
0,000 |
181 296,099 |
8 377,278 |
|
||
2018 |
24 411,624 |
0,000 |
22 816,073 |
1 595,551 |
|
||||
2019 |
58 094,810 |
0,000 |
51 313,083 |
6 781,727 |
|
||||
2020 |
107 166,943 |
0,000 |
107 166,943 |
0,000 |
|
||||
2021 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
||||
1.1. |
Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков производительностью до 200 куб. м/сутки в мкр-не Аграрник, ул. Вощажниковская, пос. Борисоглебский Борисоглебского МР (паспорт 1 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2018 |
8 738,800 |
0,000 |
7 864,875 |
873,925 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Борисоглебского МР |
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных очистных сооружений, %/шт. |
100/1 |
2019 |
17 852,500 |
0,000 |
16 067,250 |
1 785,250 |
|||
количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений, шт. |
1 |
2020 |
|
|
|
|
|||
1.2. |
Строительство артезианской скважины с оснащением установкой обезжелезивания воды, прокладкой водопровода, дер. Демино Назаровского с/п Рыбинского МР (паспорт 2 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных централизованных систем, %/шт. |
100/1 |
2018 |
7 216,256 |
0,000 |
6 494,630 |
721,626 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Рыбинского МР |
количество введенных в эксплуатацию централизованных систем, шт. |
1 |
2019 |
|
|
|
|
|||
1.3. |
Строительство очистных сооружений канализации, пос. Тихменево, Тихменевское с/п Рыбинского МР (паспорт 3 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
50 |
2020 |
35 419,409 |
0,000 |
35 419,409 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Рыбинского МР |
1.4. |
Строительство наружных сетей бытовой канализации, пос. Красный Бор Заволжского с/п Ярославского МР (2 этап) (паспорт 4 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных централизованных систем, %/шт. |
100/1 |
2019 |
16 351,170 |
0,000 |
13 080,936 |
3 270,234 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Ярославского МР |
количество введенных в эксплуатацию централизованных систем, шт. |
1 |
2020 |
|
|
|
|
|||
1.5. |
Реконструкция очистных сооружений канализации с канализационными сетями в с. Кукобой Первомайского МР (паспорт 5 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по реконструкции/ количество реконструированных и введенных в эксплуатацию очистных сооружений, %/шт. |
100/1 |
2019 |
6 628,710 |
0,000 |
6 628,710 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
1.6. |
Строительство водопроводного коллектора от насосной станции 1-го подъема воды до насосной станции 2-го подъема воды ОСВ, г. Ростов (Ростовский МР) (паспорт 6 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2020 |
51 727,654 |
0,000 |
51 727,654 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
1.7. |
Строительство напорного канализационного коллектора от МКР-3 до ОСК (очистные сооружения канализации), г. Ростов Ростовского МР (в том числе задолженность за выполненные в 2017 году работы) (паспорт 7 приложения 1 к Программе) |
количество построенных и введенных в эксплуатацию централизованных систем, шт. |
1 |
2018 |
8 456,568 6 312,641 1 |
0,000 |
8 456,568 6 312,641 1 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Ростовского МР |
1.8. |
Строительство локальных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод и сети канализации в пос. Шестихино Некоузского МР (паспорт 8 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных очистных сооружений, %/шт. |
100/1 |
2019 |
17 262,430 |
0,000 |
15 536,187 |
1 726,243 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Некоузского МР |
количество введенных в эксплуатацию очистных сооружений, шт. |
1 |
2020 |
|
|
|
|
|||
1.9. |
Строительство очистных сооружений канализации в г. Пошехонье (паспорт 9 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2020 |
20 019,880 |
0,000 |
20 019,880 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО, ОМС Пошехонского МР |
2. |
Задача 2. Формирование и актуализация нормативной базы по организации водоснабжения и водоотведения на региональном уровне |
2018 |
18 990,000 |
0,000 |
18 990,000 |
0,000 |
|
||
1 |
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ярославской области (задолженность за выполненные в 2017 году работы) |
количество разработанных схем водоснабжения и водоотведения |
1 |
2018 |
18 990,000 1 |
0,000 |
18 990,000 1 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
3. |
Региональный проект "Чистая вода" (перечень мероприятий приведен в паспорте регионального проекта) |
2019 - 2021 |
264 405,418 |
253 829,200 |
10 576,218 |
0,000 |
|
||
2019 |
31 818,021 |
30 545,300 |
1 272,721 |
0,000 |
|
||||
2020 |
74 471,563 |
71 492,700 |
2 978,863 |
0,000 |
|
||||
2021 |
158 115,834 |
151 791,200 |
6 324,634 |
0,000 |
|
||||
3.1. |
Станция водоочистки (обезжелезивания) и насосная станция второго подъема с закольцовкой наружных сетей водопровода в пос. Красные Ткачи Ярославского МР. Водоснабжение пос. Красные Ткачи. 2 этап (паспорт 10 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
20 |
2019 |
20 833,333 |
20 000,000 |
833,333 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
степень выполнения работ по строительству, % |
40 |
2020 |
28 268,125 |
27 137,400 |
1 130,725 |
0,000 |
|||
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных очистных сооружений, %/шт. |
100/1 |
2021 |
31 118,646 |
29 873,900 |
1 244,746 |
0,000 |
|||
3.2. |
Водозаборные сооружения. Строительство станции водоподготовки в с. Купанское, городской округ г. Переславль-Залесский (паспорт 11 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
40 |
2019 |
10 984,688 |
10 545,300 |
439,388 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
степень выполнения работ по строительству/ количество построенных очистных сооружений, %/шт. |
100/1 |
2020 |
20 133,959 |
19 328,600 |
805,359 |
0,000 |
|||
3.3. |
Реконструкция системы водоснабжения с. Великое Гаврилов-Ямского МР (паспорт 12 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2020 |
26 069,479 |
25 026,700 |
1 042,779 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
степень выполнения работ по строительству, % |
60 |
2021 |
23 416,875 |
22 480,200 |
936,675 |
0,000 |
|||
3.4. |
Строительство очистных сооружений водоснабжения в г. Пошехонье (паспорт 13 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2021 |
55 000,000 |
52 800,000 |
2 200,000 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
3.5. |
Строительство системы холодного водоснабжения правобережной и левобережной частей г. Углича с прокладкой дюкера по дну р. Волги (разработка проектной документации) (паспорт 14 приложения 1 к Программе) |
количество разработанных комплектов проектной документации, шт. |
1 |
2021 |
5 061,145 |
4 858,700 |
202,445 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
3.6. |
Реконструкция очистных сооружений водоснабжения в с. Брейтово (разработка проектной документации) (паспорт 15 приложения 1 к Программе) |
количество разработанных комплектов проектной документации, шт. |
1 |
2021 |
3 524,480 |
3 383,500 |
140,980 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
3.7. |
Строительство очистных сооружений водоснабжения в г. Мышкине (паспорт 16 приложения 1 к Программе) |
степень выполнения работ по строительству, % |
30 |
2021 |
39 994,688 |
38 394,900 |
1 599,788 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
4. |
Региональный проект "Оздоровление Волги" (перечень мероприятий приведен в паспорте регионального проекта) |
2019 - 2021 |
3 827 421,880 |
3 674 325,000 |
153 096,875 |
0,000 |
|
||
2019 |
1 351 365,625 |
1 297 311,000 |
54 054,625 |
0,000 |
|
||||
2020 |
1 382 631,250 |
1 327 326,000 |
55 305,250 |
0,000 |
|
||||
2021 |
1 093 425,000 |
1 049 688,000 |
43 737,000 |
0,000 |
|
||||
|
Обеспечение мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод в части строительства и реконструкции (модернизации) объектов водоотведения |
объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, тыс. куб. м/год |
139 225,3 |
2019 |
1 351 365,625 |
1 297 311,000 |
54 054,625 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, тыс. куб. м/год |
130 880,5 |
2020 |
1 382 631,250 |
1 327 326,000 |
55 305,250 |
0,000 |
|||
объем отводимых в реку Волга загрязненных сточных вод, тыс. куб. м/год |
113 312,7 |
2021 |
1 093 425,000 |
1 049 688,000 |
43 737,000 |
0,000 |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
||
Итого |
2018 - 2021 |
4 300 490,670 |
3 928 154,200 |
363 959,192 |
8 377,278 |
|
|||
2018 |
43 401,624 |
0,000 |
41 806,073 |
1 595,551 |
|
||||
2019 |
1 441 278,456 |
1 327 856,300 |
106 640,429 |
6 781,727 |
|
||||
2020 |
1 564 269,756 |
1 398 818,700 |
165 451,056 |
0,000 |
|
||||
2021 |
1 251 540,834 |
1 201 479,200 |
50 061,634 |
0,000 |
|
1 Объем финансирования из областного бюджета на 2018 год кредиторской задолженности за фактически выполненные в 2017 году работы в рамках региональной программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области", утвержденной постановлением Правительства области от 29.02.2012 N 145-п "О региональной программе "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" на 2012 - 2017 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 12.11.2009 N 1101-п".
Список сокращений, используемых в таблице
МР - муниципальный район
ОМС - орган местного самоуправления
ОСВ - очистные сооружения водоснабжения
с/п - сельское поселение
Приложение 1 изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Приложение 1
к Программе
Паспорта
объектов капитального строительства/реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы
8 ноября, 28 декабря 2018 г., 8 февраля 2019 г.
Паспорт 1
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков производительностью до 200 куб. м/сутки в мкр-не Аграрник, ул. Вощажниковская, пос. Борисоглебский Борисоглебского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения в мкр-не Аграрник питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2018 и 2019 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
мкр-н Аграрник, ул. Вощажниковская, пос. Борисоглебский Борисоглебского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
28 590,80 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности до 200 куб. м/сутки |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 2
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство артезианской скважины с оснащением установкой обезжелезивания воды, прокладкой водопровода, дер. Демино Назаровского с/п Рыбинского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения дер. Демино питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2018 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
дер. Демино Назаровского с/п Рыбинского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
10 444,67 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
производительность артезианской скважины до 3,6 куб. м/сутки, протяженность водопровода - 720 м |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 3
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство очистных сооружений канализации, пос. Тихменево, Тихменевское с/п Рыбинского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение качества водоотведения и очистки сточных вод пос. Тихменево в результате модернизации централизованных систем водоотведения и очистки сточных вод |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 и 2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
пос. Тихменево, Тихменевское с/п Рыбинского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
67 540,00 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности до 300 куб. м/сутки |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснованность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, - 0,670; эффективность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, - 0,710 |
Паспорт 4
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство наружных сетей бытовой канализации, пос. Красный Бор Заволжского с/п Ярославского МР (2 этап) |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение качества водоотведения и очистки сточных вод пос. Красный Бор в результате модернизации централизованных систем водоотведения и очистки сточных вод |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2019 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
пос. Красный Бор Заволжского с/п Ярославского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
16 351,17 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности до 115 куб. м/сутки, протяженность сетей - 3 453,15 м |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 5
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция очистных сооружений канализации с канализационными сетями в с. Кукобой Первомайского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение качества водоотведения и очистки сточных вод с. Кукобой в результате модернизации централизованных систем водоотведения и очистки сточных вод |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2019 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
с. Кукобой Первомайского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
7 526,26 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности до 45,14 куб. м/сутки |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 6
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство водопроводного коллектора от насосной станции 1-го подъема воды до насосной станции 2-го подъема воды ОСВ, г. Ростов (Ростовский МР) |
2. |
Цель объекта/проекта |
- снижение уровня износа коммунальных сетей; - снижение уровня потерь транспортируемой воды; - увеличение надежности водоснабжения потребителей. |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 и 2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ростов |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
214 000,000 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности с 1,27 до 1,579 тыс. куб. м/час |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 7
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство напорного канализационного коллектора от МКР-3 до ОСК (очистные сооружения канализации), г. Ростов Ростовского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
- снижение уровня износа сетей водоотведения; - решение проблемы водоотведения сточных вод от потребителей г. Ростова, поселков Ишня и Шурскол |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2015 - 2018 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ростовский МР, г. Ростов |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
91 021,00 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
мощность системы - 902,88 куб. м/ч, протяженность построенных канализационных сетей - 7,1 км |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
оценка обоснованности - 0,801; оценка эффективности - 0,700 |
Паспорт 8
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство локальных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод и сети канализации в пос. Шестихино Некоузского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение качества водоотведения и очистки сточных вод в Некоузском МР в результате модернизации централизованных систем водоотведения и очистки сточных вод |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2019 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
пос. Шестихино Некоузского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
17 809,39 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
увеличение пропускной способности до 50 куб. м/сутки, протяженность самотечной сети - 788,64 м, напорной сети - 47,6 м |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 9
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство очистных сооружений канализации в г. Пошехонье |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение качества водоотведения и очистки сточных вод |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 и 2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Пошехонье |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
55 000,00 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
документация в разработке |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 10
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
станция водоочистки (обезжелезивания) и насосная станция второго подъема с закольцовкой наружных сетей водопровода в пос. Красные Ткачи Ярославского МР. Водоснабжение пос. Красные Ткачи. 2 этап. |
2. |
Цель объекта/проекта |
приведение качества питьевой воды в пос. Красные Ткачи Ярославского муниципального района в соответствие с требованиями СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2019 - 2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Ярославский район, Карабихское сельское поселение, пос. Красные Ткачи |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
82 591,27 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность строительства сетей водоснабжения - 2 253,58 м, производительность станции водоочистки - 1500 куб. м/сутки |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
оценка обоснованности - 0,903; оценка эффективности - 0,713 |
Паспорт 11
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
водозаборные сооружения. Строительство станции водоподготовки в с. Купанское, городской округ г. Переславль-Залесский |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2019 и 2020 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
ул. Советская, с. Купанское Пригородное сельское поселение, городской округ г. Переславль-Залесский |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
31 618,18 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
проектная производительность установки - 912 куб. м/сутки, сокращение содержания железа в воде не превышает размера, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.1074-1 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" - 0,3 мг/куб. дм, санитарно-гигиенические показатели по мутности воды соответствуют гигиеническим нормативам - 2,6 мг/куб. дм |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 12
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция системы водоснабжения с. Великое Гаврилов-Ямского МР |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 и 2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
с. Великое, Гаврилов-Ямский МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
50 143,90 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность проектируемой сети - 880,0 м, протяженность реконструируемой сети - 4 124,0 м, производительность станции водоподготовки - 10 куб. м/час |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
обоснование не требуется на основании пункта 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества" |
Паспорт 13
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство очистных сооружений водоснабжения в г. Пошехонье |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Пошехонье |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
55 000,00 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
документация в разработке |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 14
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство системы холодного водоснабжения правобережной и левобережной частей г. Углича с прокладкой дюкера по дну р. Волги (разработка проектной документации) |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 и 2022 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Углич |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
65 061,15 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
документация в разработке |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 15
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
реконструкция очистных сооружений водоснабжения в с. Брейтово (разработка проектной документации) |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 и 2022 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
с. Брейтово, Брейтовского МР |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
43 519,20 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
документация в разработке |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Паспорт 16
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство очистных сооружений водоснабжения в г. Мышкине |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 и 2022 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Мышкин |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДЖКХЭиРТ ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
39 994,70 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
документация в разработке |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальное вложение объекта/проекта |
документация в разработке |
Список используемых сокращений
ДЖКХЭиРТ ЯО - департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
МР - муниципальный район
ОСВ - очистные сооружения водоснабжения
с/п - сельское поселение
Приложение 2 изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Приложение 2
к Программе
Методика
оценки эффективности реализации региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы
8 февраля 2019 г.
Эффективность реализации региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы (далее - Программа) оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в разделе 2 Программы, и определяется по формуле:
, где:
n - количество целевых показателей и индикаторов, приведенных в разделе 2 Программы;
Xf - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора в отчетном году;
Xp - количественное значение i-го целевого показателя или индикатора в предыдущем году.
Приложение 3 изменено с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Приложение 3
к Программе
Методика
оценки результативности и эффективности использования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения
8 февраля 2019 г.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения (далее - субсидия), предоставляемой из областного бюджета муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы (далее - Программа), осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями.
Ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области сведения о достижении целевых показателей эффективности и результативности использования субсидии согласно приложению к соглашению об осуществлении совместных действий по организации строительства (реконструкции) и финансирования объектов, включенных в Программу (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
, где:
Ki - весовой коэффициент параметра;
Xi факт - фактическое значение i-го целевого показателя за отчетный период;
Xi план - плановое (целевое) значение показателя за отчетный период;
n - количество мероприятий.
При значении показателя результативности использования субсидии 95 процентов и более результативность использования субсидии признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов - средней, при значении 85 процентов и менее - низкой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
, где:
Fтек - фактическая сумма финансирования за отчетный период;
Fплан - плановая сумма финансирования за отчетный период.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность реализации Программы и использования субсидии признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов - средней, при значении 85 процентов и менее - низкой.
При расчете результативности, эффективности использования субсидии применяются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:
N |
Наименование целевого показателя |
Значение весового коэффициента |
1. |
Доля технической готовности мероприятия (объекта), процентов |
0,5 |
2. |
Доля освоенных средств в общей сметной стоимости строительства мероприятия (объекта), процентов |
0,5 |
Итого |
1,0 |
Значения плановых целевых показателей в отношении каждого муниципального образования области в разрезе мероприятий Программы устанавливаются в приложении к соглашению.
Приложение 4
к Программе
Методика
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения
28 декабря 2018 г., 8 февраля 2019 г.
Пункт 1 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения (далее - субсидия) в рамках реализации региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2021 годы (далее - Программа) в части капитального строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
2. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области для оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации водоснабжения и водоотведения.
3. Субсидия направляется на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению и обеспечения экологической безопасности региона. Использование субсидии на изготовление проектной документации, оплату авторского, технического надзора (строительного контроля) для муниципальных контрактов не допускается.
4. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии, ответственным за осуществление государственной политики и нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере коммунального комплекса на территории области, является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент).
5. Отбор осуществляемых муниципальными образованиями области мероприятий, стоимость которых составляет тридцать миллионов рублей и более, производится на основании постановления Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества", при стоимости мероприятий менее тридцати миллионов рублей отбор производится на основании приказа департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области по следующим критериям обоснованности осуществления капитальных вложений:
- наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественных показателей результатов его реализации;
- соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в программно-плановых документах социально-экономического развития области;
- комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках реализации инвестиционного проекта во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных и региональных программ;
- необходимость реализации инвестиционного проекта в связи с осуществлением соответствующими муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
- наличие потребности в продукции (работах, услугах), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, с учетом производства аналогичной и замещающей продукции (работ, услуг);
- обоснование планируемой мощности строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства, создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта;
- наличие проектной документации по инвестиционному проекту;
- наличие документации, обосновывающей стоимость инвестиционного проекта;
- наличие правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, подлежащий реконструкции, либо на земельный участок, отводимый под размещение объекта капитального строительства, строящегося в рамках реализации инвестиционного проекта;
- возможность и целесообразность размещения объекта капитального строительства, строящегося (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
6.1. Соответствие заявленных объектов Программе и требованиям, установленным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
6.2. Наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления.
6.3. Наличие у муниципальных районов (городских округов) области утвержденной муниципальной программы развития коммунальной инфраструктуры с включением в нее объекта, реализация которого планируется.
6.4. Наличие подписанного соглашения о предоставлении и расходовании субсидии (далее - соглашение), заключенного департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) области по форме, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 12.12.2016 N 98 "Об утверждении формы соглашения и внесении изменений в приказ департамента от 12.02.2015 N 10".
6.5. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидии, установленных соглашением.
6.6. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных соглашением.
6.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных соглашением.
Пункт 7 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
7. Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается ежегодно дифференцированно, с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов.
На 2018 год размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается не более 90 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета: Борисоглебского, Рыбинского муниципальных районов.
На 2019 год размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается:
- не более 90 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета: Борисоглебского, Некоузского муниципальных районов;
- не более 80 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 - 20 процентов собственных доходов местного бюджета: Ярославского муниципального района.
8. Основанием для предоставления субсидии является соглашение. Соглашение содержит следующую информацию:
- предмет соглашения, размер субсидии, целевое назначение субсидии;
- условия предоставления субсидии, в том числе размер софинансирования из средств местного бюджета, целевые значения показателей результативности использования субсидии;
- права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя субсидии по достижению установленных соглашением показателей результативности использования субсидии;
- порядок перечисления субсидии, в том числе наименование получателя средств, реквизиты счета для перечисления средств, код бюджетной классификации доходов, сроки перечисления средств и перечень документов, необходимых для перечисления средств;
- сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, об исполнении условий предоставления субсидии, а также о результативности и эффективности использования субсидии;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных соглашением;
- ответственность сторон за нарушение условий предоставления и расходования субсидии, в том числе обязательство муниципального образования области по возврату средств в областной бюджет при недостижении муниципальным образованием области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, несоблюдении графика выполнения работ, несоблюдении уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- основания и порядок возврата субсидии.
8.1. Для заключения соглашения в департамент представляются следующие документы:
8.1.1. По объектам централизованного водоснабжения и водоотведения:
- копия утвержденной муниципальной программы развития коммунальной инфраструктуры, на софинансирование которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы, включающая расшифровку по перечню строек и объектов;
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- сводный сметный расчет стоимости (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанный в заключении государственной экспертизы в строительстве (за исключением нецентрализованных источников водоснабжения);
- копия муниципального контракта (договора) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения оборудования, включающего график исполнения работ;
- копия правового акта об утверждении проектной документации.
8.1.2. По объектам нецентрализованного водоснабжения:
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления;
- сметный расчет стоимости строительства (реконструкции), проверенный органами государственной экспертизы.
8.2. В случае если субсидия предусматривает финансирование нескольких строек и объектов, поэтапное финансирование или заключение нескольких муниципальных контрактов (договоров), соглашение заключается только в части тех строек и объектов, этапов или муниципальных контрактов (договоров), по которым представлен полный комплект документов. В течение срока действия соглашения по мере представления необходимых документов в соглашение вносятся изменения путем оформления дополнительного соглашения.
8.3. Соглашения могут заключаться на 3-летний срок при наличии бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (по согласованию с департаментом финансов Ярославской области).
8.4. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:
- в случае невозможности выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
8.5. В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с муниципальным образованием области соглашения, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета, а также в Программу.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования области не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
8.6. В случае уменьшения сумм предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Уменьшение в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (финансовая поддержка фондов), а также средства областного бюджета, предоставляемые в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации.
8.7. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть средства в доход областного бюджета. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета (Vвозврата), определяется по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), по формуле:
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:
.
8.8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования области в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием области обязательств по достижению показателей результативности и соблюдению графика выполнения работ по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
8.9. При наличии на момент окончания срока действия соглашения задолженности по объектам, финансирование которых осуществлялось за счет субсидии, погашение задолженности по контрактам перед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области за счет и в пределах средств, предоставленных в виде субсидии на очередной финансовый год, без обеспечения доли софинансирования расходных обязательств из местного бюджета при условии подтверждения произведенной оплаты за счет средств местного бюджета в предыдущем финансовом году либо с обеспечением доли софинансирования расходных обязательств из местного бюджета в случае отсутствия оплаты в предыдущем финансовом году.
9. Перечисление субсидии осуществляется в доход бюджета муниципального района (городского округа) области в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, при представлении в департамент:
- заявки на предоставление субсидии;
- в случае авансирования работ в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов копий платежных документов, подтверждающих фактическое исполнение расходных обязательств местных бюджетов на софинансирование авансирования мероприятий Программы;
- в случае приобретения оборудования в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов:
договора на поставку оборудования;
счета на оплату оборудования;
копий платежных документов, подтверждающих фактическое исполнение расходных обязательств местных бюджетов на софинансирование поставки оборудования;
- в случае оплаты выполненных работ:
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3;
копий платежных документов, подтверждающих фактическое исполнение расходных обязательств местных бюджетов на софинансирование мероприятий Программы;
акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (по требованию).
10. Окончательный расчет по муниципальному контракту, договору и выделение субсидии производятся на основании представленных в департамент документов, указанных в пункте 9 настоящей Методики, после полного выполнения обязательств по софинансированию расходных обязательств из местных бюджетов.
11. Субсидия расходуется только по целевому назначению, указанному в пунктах 2, 3 настоящей Методики. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с подпунктами 8.7 и 8.8 пункта 8 настоящей Методики, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляют департамент и департамент финансов Ярославской области.
14. Оценка результативности эффективности использования субсидии осуществляется департаментом и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенной в приложении 3 к Программе.
15. В случае если начальная (максимальная) цена контракта по мероприятию Программы составляет 5 миллионов рублей и более (для нужд городских округов города Ярославля и города Рыбинска с начальной (максимальной) ценой контракта 25 миллионов рублей и более), то условием предоставления субсидии является централизация закупок через департамент государственного заказа Ярославской области, который постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области" наделен полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2018 г. N 234-п "Об утверждении региональной программы "Развитие водоснабжения и водоотведения Ярославской области" на 2018 - 2024 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 30 марта 2018 г.
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 17 августа 2018 г. N 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 5 апреля 2024 г. N 442-п
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2023 г. N 1452-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 15 августа 2023 г. N 765-п
Изменения вступают в силу с 15 августа 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2023 г. N 353-п
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 13 февраля 2023 г. N 101-п
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 января 2023 г. N 20-п
Изменения вступают в силу с 16 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 8 декабря 2022 г. N 1096-п
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 сентября 2022 г. N 793-п
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 июня 2022 г. N 497-п
Изменения вступают в силу с 27 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 марта 2022 г. N 192-п
Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 15 февраля 2022 г. N 80-п
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 14 января 2022 г. N 13-п
Изменения вступают в силу с 14 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 ноября 2021 г. N 797-п
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 10 августа 2021 г. N 545-п
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 июня 2021 г. N 394-п
Изменения вступают в силу с 22 июня 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2021 г. N 205-п
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2021 г.
Подпункт 8.7 пункта 8 приложения 4 к программе и абзац первый пункта 17 приложения 5 к программе, утвержденной настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 декабря 2020 г. N 981-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 ноября 2020 г. N 876-п
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 апреля 2020 г. N 359-п
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 декабря 2019 г. N 860-п
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 июля 2019 г. N 552-п
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 2 июля 2019 г. N 468-п
Изменения вступают в силу с 2 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2019 г. N 81-п
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2018 г. N 984-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 8 ноября 2018 г. N 809-п
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.