26 марта, 29 мая, 7 августа, 27 октября 2020 г.
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"
Правительство области постановляет:
Пункт 1 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
2. Признать утратившими силу:
Подпункт 2.1 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
2.1. Постановления Правительства области:
- от 17.02.2011 N 90-п "Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы";
- от 14.06.2011 N 446-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 16.09.2011 N 674-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 26.12.2011 N 1102-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 22.01.2013 N 17-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 06.08.2013 N 980-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 31.10.2013 N 1458-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 31.12.2013 N 1784-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 29.04.2014 N 402-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 25.07.2014 N 727-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 28.08.2014 N 832-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 17.12.2014 N 1323-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 19.12.2014 N 1340-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 20.02.2015 N 157-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 31.08.2015 N 955-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 16.11.2015 N 1242-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 31.12.2015 N 1458-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 21.03.2016 N 284-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 19.04.2016 N 467-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 19.05.2016 N 578-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 05.08.2016 N 918-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 22.11.2016 N 1227-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 30.12.2016 N 1376-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 23.03.2017 N 221-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 27.04.2017 N 356-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 13.06.2017 N 467-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 13.03.2018 N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 30.05.2018 N 410-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 12.09.2018 N 680-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 29.01.2019 N 40-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 06.05.2019 N 336-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 17.07.2019 N 511-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 13.08.2019 N 598-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 03.12.2019 N 829-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п";
- от 16.12.2019 N 882-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п".
- от 31.12.2019 N 996-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п".
2.2. Пункт 2 постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 12.08.2009 N 825-п, от 17.02.2011 N 90-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
Председатель Правительства области |
Д.А. Степаненко |
Наименование изменено с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24 декабря 2019 г. N 934-п
Региональная целевая программа
"Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
26 марта, 29 мая, 7 августа, 27 октября 2020 г.
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
Паспорт
региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Раздел изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объем финансирования (млн. руб.) |
|||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
209,8466 |
196,4274 |
10,1030 |
1,1054 |
1,1054 |
1,1054 |
- федеральные средства |
913,093 |
591,0315 |
242,4709 |
26,5302 |
26,5302 |
26,5302 |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- местные бюджеты |
96,7738 |
79,2898 |
17,4840 |
0,0000 |
0,0000 |
0,0000 |
Итого по РЦП |
1219,7134 |
866,7487 |
270,0579 |
27,6356 |
27,6356 |
27,6356 |
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации РЦП
РЦП разработана в целях реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", утвержденного протоколом заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2 (далее - региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Демография", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16).
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" ставит задачу по созданию условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей и достижению к 2021 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.
РЦП ориентирована на решение проблемы обеспечения возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования в Ярославской области.
Для решения указанной проблемы планируется работа в двух направлениях:
- содействие занятости женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет,
- создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Ежегодно органами службы занятости отмечается, что среди граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, около 48 процентов составляют женщины, из них 30 процентов женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста.
За 2019 год в региональные учреждения органов службы занятости населения обратилось более 3500 женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста. При содействии службы занятости населения трудоустроены либо нашли доходное занятие 1617 женщин.
С целью повышения экономической активности и содействия занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, органами службы занятости населения реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
При организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, органами службы занятости населения ведется работа по расширению использования дистанционных образовательных технологий.
В период с 2012 года по настоящее время обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, осуществлялось в рамках полномочий органов государственной власти в сфере занятости населения за счет средств регионального бюджета.
За указанный период было обучено более 1565 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.
Дополнительно для создания условий совмещения женщинами, воспитывающими детей, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью органами службы занятости осуществляется формирование банка вакансий с гибкими формами занятости.
Количество вакантных рабочих мест для трудоустройства с особым режимом работы (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, надомная работа, гибкий режим работы, свободный режим работы) в 2019 году составило более 6500 единиц.
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда, профессиональной мобильности, а также обеспечения возможности совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями в рамках реализации мероприятий РЦП планируется организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Мероприятие по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, предполагает возможность для таких женщин пройти по направлению органов службы занятости профессиональное обучение и восстановить квалификацию, получить новые профессиональные компетенции, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью.
В период с 2020 по 2024 годы планируется обучить не менее 2136 женщин.
Удовлетворение потребностей населения Ярославской области в дошкольном образовании является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования региона.
Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует всем гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи.
В Ярославской области на 01 января 2019 года функционировало 570 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в том числе 413 самостоятельных дошкольных образовательных организаций, которые посещали 71 903 ребенка. Организованным дошкольным образованием в области было охвачено 94,7 процента детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, в том числе 76,1 процента детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Количество организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Отсутствие свободных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:
- невозможность устройства на работу социально активного населения - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что в свою очередь влияет на уровень материального благосостояния семьи;
- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.
Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях особенно актуальна для г. Ярославля, где очередь на получение услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 2017 человек, что составляет 77 процентов от общего количества детей региона указанной возрастной категории, ожидающих место в дошкольной образовательной организации. В г. Рыбинске очередь на получение услуг дошкольного образования составляет 174 человека (7 процентов), в Ярославском муниципальном районе - 218 человек (8 процентов). Данные приведены на момент разработки РЦП.
Расширение сети организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в области в результате строительства новых зданий за счет средств бюджетов всех уровней позволит сократить очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в муниципальных образованиях области.
Выявленные проблемы, связанные с вопросами реализации регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения можно решить программно-целевым методом.
РЦП содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
Раздел II изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
II. Цель РЦП
Раздел III изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
III. Задачи РЦП
N |
Наименование задачи/проекта |
Результат |
|||||||
наименование |
единица измерения |
значение |
|||||||
всего* |
плановое |
||||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
человек |
2136 |
372 |
372 |
464 |
464 |
464 |
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов |
человек |
16310 |
14417 |
16310 |
16310 |
16310 |
16310 |
||
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход |
человек |
481 |
341 |
481 |
481 |
481 |
481 |
||
2. |
Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования |
количество зданий, введенных в эксплуатацию |
единиц (мест) |
1/110 |
1/110 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Перепрофилирование групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях |
количество перепрофилированных мест |
мест |
400 |
400 |
0 |
0 |
0 |
0 |
* К завершению реализации РЦП.
IV. Механизмы реализации РЦП
1. Мероприятия РЦП реализуются ответственным исполнителем РЦП - ДО ЯО, исполнителями РЦП - ДС ЯО, ДГСЗН ЯО, ГКУ ЯО ЦЗН, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ) в рамках компетенции.
Общее руководство реализацией РЦП осуществляет Правительство области. Координацию, а также контроль за ходом реализации РЦП осуществляет ответственный исполнитель РЦП. Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется финансовыми органами.
Ответственный исполнитель и исполнители РЦП осуществляют исполнение мероприятий РЦП, исполнители РЦП в установленные сроки представляют информацию об исполнении мероприятий РЦП ответственному исполнителю РЦП, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки мероприятий РЦП, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности РЦП).
2. Ответственный исполнитель РЦП:
- осуществляет планирование, организацию и контроль реализации РЦП;
- в пределах своих полномочий вносит в Правительство области проекты правовых актов, необходимых для реализации РЦП;
- разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации РЦП;
- вносит в Правительство области предложения о корректировке, продлении срока реализации РЦП либо о досрочном прекращении реализации РЦП (при необходимости), а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию РЦП, по совершенствованию механизма реализации РЦП;
- разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий РЦП;
- координирует действия исполнителей РЦП;
- осуществляет ведение отчетности по реализации РЦП, в установленном порядке отчитывается перед Правительством области;
- является главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, указанному в подпункте 1.4 пункта 1 раздела V РЦП;
- координирует реализацию мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;
абзац утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
3. Исполнители РЦП:
Подпункт 3.1 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
3.1. ДС ЯО:
- является главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.3.1 - 1.3.12, 1.5.1 - 1.5.4 пункта 1 и подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 раздела V РЦП;
- контролирует мероприятия по строительству объектов РЦП;
- координирует деятельность муниципальных образований области в ходе строительства объектов.
3.2. ДГСЗН ЯО:
- является главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 раздела V РЦП;
- контролирует мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", включенные в РЦП (в части своей компетенции);
- координирует деятельность ГКУ ЯО ЦЗН в ходе реализации мероприятий регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".
3.3. ГКУ ЯО ЦЗН осуществляют реализацию закрепленных за ними мероприятий в целях достижения запланированных результатов.
3.4. ОМСУ:
- представляют необходимую документацию для уточнения перечня и объемов финансирования мероприятий РЦП;
- организуют закупки товаров, работ, услуг для выполнения мероприятий РЦП;
- представляют отчеты об использовании финансовых средств, направляемых на выполнение мероприятий РЦП;
- в случае возникновения экономии бюджетных средств по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством, в оперативном порядке информируют главного распорядителя бюджетных средств о выполнении мероприятий РЦП;
- во исполнение обязательств по обеспечению создания не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет за счет средств Ярославской области в случае направления средств федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов и субсидий на создание мест для детей старше 3 лет реализуют мероприятия по перепрофилированию групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий РЦП.
Пункт 4 изменен с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
4. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.3 пункта 1 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.5 пункта 1 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2 раздела V РЦП, осуществляется путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета.
Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции/ приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов) приведены в приложении 1 к РЦП.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, предоставляемой местным бюджетам, определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет согласно приложению 2 к РЦП и Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета согласно приложению 3 к РЦП. Распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам, определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета согласно приложению 4 к РЦП. Распределение указанной субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет согласно приложению 5 к РЦП. Распределение указанных иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Пункт 4.1 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
4.1. В целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 1.4 пункта 1 раздела V РЦП, предусмотрено предоставление гранта из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми. Отбор получателей указанного гранта проводится на конкурсной основе. Порядок предоставления указанного гранта утверждается постановлением Правительства области.
5. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 раздела V РЦП, осуществляется ДГСЗН ЯО путем перечисления бюджетных ассигнований государственным учреждениям - исполнителям отдельных мероприятий РЦП на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области, с целью реализации закрепленных за ними мероприятий и достижения запланированных результатов РЦП.
6. Источниками финансирования мероприятий РЦП являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета и средства местных бюджетов.
7. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию РЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Оценка результативности и эффективности реализации РЦП производится в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/региональной программы/основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".
9. Информация об РЦП и о ходе ее реализации размещается на странице ДО ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Раздел V изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
V. Задачи, региональные проекты и мероприятия РЦП
N |
Наименование задачи/регионального проекта/мероприятия |
Результат выполнения мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и участники мероприятия |
||||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
федеральные средства |
областные средства |
местные бюджеты |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
2020 - 2024 |
1139101,888 |
913093,000 |
129395,047 |
96613,841 |
ДГСЗН ЯО, ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
||
2020 |
786137,133 |
591031,500 |
115975,817 |
79129,816 |
|||||
2021 |
270057,880 |
242470,900 |
10102,955 |
17484,025 |
|||||
2022 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2023 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2024 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
1.1. |
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы |
количество женщин, прошедших повышение квалификации (человек) |
2136 |
2020 - 2024 |
125561,563 |
120539,100 |
5022,463 |
0,000 |
ДГСЗН ЯО, ГКУ ЯО ЦЗН |
372 |
2020 |
21321,250 |
20468,400 |
852,850 |
0,000 |
||||
372 |
2021 |
21333,438 |
20480,100 |
853,338 |
0,000 |
||||
464 |
2022 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
||||
464 |
2023 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
||||
464 |
2024 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
||||
1.2. |
Заключение с ОМСУ соглашения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
количество заключенных соглашений (единиц) |
3 |
2020 |
- |
- |
- |
- |
ДС ЯО, ОМСУ |
3 |
2021 |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. |
Создание дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, нарастающим итогом |
количество созданных дополнительных мест (мест) |
740 |
2020 |
672737,298 |
553735,000 |
60766,525 |
58235,773 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1270 |
2021 |
248724,442 |
221990,800 |
9249,617 |
17484,025 |
||||
1.3.1. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест, г. Ярославль, Дзержинский р-н, просп. Дзержинского (у д. 4) |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 90 |
2020 |
63841,42 |
58009,800 |
2417,076 |
3414,544 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.2. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест, г. Ярославль, Дзержинский р-н, ул. Строителей, в районе д. 1, корп. 2 |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 90 |
2020 |
64025,471 |
58196,718 |
2424,865 |
3403,888 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.3. |
Здание дошкольного образовательного учреждения на 220 мест, расположенного в жилом квартале по ул. Большой Норской в районе пересечения с Красноперевальским пер. в Дзержинском районе г. Ярославля |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 220 |
2020 |
91417,776 |
63561,728 |
2648,405 |
25207,643 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.4. |
Дошкольная образовательная организация на 220 мест, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Губкина, д. 26 |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 220 |
2020 |
163711,134 |
149304,554 |
6221,023 |
8185,557 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.5. |
Здание яслей. 152912, Российская Федерация, Ярославская область, городской округ г. Рыбинск, район Северный поселок, ул. Лизы Чайкиной, д. 3а, корп. 1 |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 40 |
2020 |
43129,776 |
26428,300 |
14544,987 |
2156,489 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.6. |
Здание яслей. Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22 |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 40 |
2020 |
42107,378 |
26428,300 |
13573,709 |
2105,369 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.7. |
Здание яслей. 152912, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 122а |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/ 40 |
2020 |
28482,653 |
14669,400 |
12389,118 |
1424,135 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.3.8. |
Дошкольная образовательная организация на 220 мест, расположенная по адресу: г. Ярославль, ул. Дядьковская, в районе д. 7 |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
5/нет/0 |
2020 |
35854,057 |
32698,900 |
1362,454 |
1792,703 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
100/да/220 |
2021 |
107299,672 |
97857,300 |
4077,388 |
5364,984 |
||||
1.3.9. |
Дошкольная образовательная организация на 220 мест, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Дядьковская, д. 6а |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
20/нет/ 0 |
2020 |
88005,509 |
77069,000 |
3211,209 |
7725,300 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
100/да/ 220 |
2021 |
84299,123 |
76880,800 |
3203,367 |
4214,956 |
|
|||
1.3.10. |
Здание яслей. Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Куйбышева, д. 7а |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
20/нет/ 0 |
2020 |
16084,869 |
14669,400 |
611,225 |
804,244 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
100/да/ 40 |
2021 |
21359,090 |
14633,600 |
609,733 |
6115,757 |
||||
1.3.11. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест в д. Кузнечиха Ярославского МР |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
20/нет/0 |
2020 |
36077,255 |
32698,900 |
1362,454 |
2015,901 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
100/да/90 |
2021 |
35766,557 |
32619,100 |
1359,129 |
1788,328 |
||||
1.3.12. |
Утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п Информация об изменениях: |
||||||||
1.4. |
Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми |
количество созданных мест (мест) |
20 |
2020 |
2466,250 |
2367,600 |
98,650 |
0,000 |
ДО ЯО, ОМСУ |
1.5. |
Создано не менее 530 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до 3 лет за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Ярославской области 1 |
количество созданных дополнительных мест (мест) |
90 |
2020 |
89612,335 |
14460,500 |
54257,792 |
20894,043 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.5.1. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест в пос. Красный Бор Ярославского МР |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/90 |
2020 |
67115,208 |
14260,778 |
49498,670 |
3355,760 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.5.2. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест, г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Ярославская (у д. 153) |
|
|
2020 |
16504,103 2 |
0,000 |
1213,384 |
15290,719 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.5.3. |
Дошкольная образовательная организация на 90 мест, г. Ярославль, Дзержинский район, Ленинградский просп., в районе д. 58 |
|
|
2020 |
2302,579 2 |
0,000 |
239,537 |
2063,042 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.5.4. |
Дошкольная образовательная организация на 220 мест, г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Кирпичная, д. 1д |
|
|
2020 |
3690,445 2 |
199,722 |
3306,201 |
184,522 |
ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
1.6. |
Организовано повышение квалификации специалистов управления в сфере образования, а также специалистов и руководителей частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования |
количество специалистов, прошедших повышение квалификации (человек) |
2 |
2020 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ДО ЯО |
2. |
Задача 2. Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования |
2020 |
80451,583 |
0,000 |
80451,583 |
0,000 |
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
||
2.1. |
Строительство детского сада на 110 мест в г. Пошехонье, ул. Комсомольская (вблизи д. 39) |
степень строительной готовности объекта (процентов)/ввод объекта в эксплуатацию (да/нет)/ количество созданных мест (мест) |
100/да/110 |
2020 |
65718,484 |
0,000 |
65718,484 |
0,000 |
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
2.2. |
Строительство дошкольного образовательного учреждения в пос. Михайловском, Ярославский МР |
|
|
2020 |
8210,122 |
0,000 |
8210,122 2 |
0,000 |
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
2.3 |
Строительство детского сада на 240 мест с объектами инженерной инфраструктуры в г. Данилове (в 35 м на север от д. 54 по ул. Ярославской) |
|
|
2020 |
4823,915 |
0,000 |
4823,9152 |
0,000 |
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
2.4. |
Строительство детского сада на 220 мест, с инженерными коммуникациями и сооружениями, в г. Угличе, микрорайон Мирный, у д. 14 |
|
|
2020 |
1699,062 |
0,000 |
1699,062 3 |
0,000 |
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО |
3. |
Задача 3. Перепрофилирование групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях |
2020 |
160,000 |
0,000 |
0,000 |
160,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
||
3.1. |
МДОУ "Детский сад N 2", г. Ярославль, Дзержинский район, ул. Строителей, д. 17а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
50 |
2020 |
20,000 |
0,000 |
0,000 |
20,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.2. |
МДОУ "Детский сад N 16", г. Ярославль, Дзержинский район, ул. Урицкого, д. 30а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.3. |
МДОУ "Детский сад N 61", г. Ярославль, Дзержинский район, ул. Волгоградская, д. 59а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.4. |
МДОУ "Детский сад N 91", г. Ярославль, Дзержинский район, ул. А. Невского, д. 5а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.5. |
МДОУ "Детский сад N 93", г. Ярославль, Дзержинский район, Архангельский пр., д. 5а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
50 |
2020 |
20,000 |
0,000 |
0,000 |
20,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.6. |
МДОУ "Детский сад N 5", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Спортивная, д. 13 |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.7. |
МДОУ "Детский сад N 12", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Ньютона, д. 57а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.8. |
МДОУ "Детский сад N 24", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Балтийская, д. 7а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.9. |
МДОУ "Детский сад N 25", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Академика Колмогорова, д. 16а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.10. |
МДОУ "Детский сад N 42", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Пирогова, д. 31а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.11. |
МДОУ "Детский сад N 70", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Большая Техническая, д. 14а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.12. |
МДОУ "Детский сад N 77", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Дружная, д. 14 |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.13. |
МДОУ "Детский сад N 167", г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Ньютона, д. 55а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
3.14. |
МДОУ "Детский сад N 232", г. Ярославль, Фрунзенский район, проезд Матросова, д. 3а |
количество перепрофилированных мест для детей в возрасте до 3 лет |
25 |
2020 |
10,000 |
0,000 |
0,000 |
10,000 |
ОМСУ, ДО ЯО |
Итого по РЦП |
2020 - 2024 |
1219713,471 |
913093 |
209846,63 |
96773,841 |
|
|||
2020 |
866748,716 |
591031,5 |
196427,4 |
79289,816 |
|||||
2021 |
270057,880 |
242470,900 |
10102,955 |
17484,025 |
|||||
2022 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2023 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
|||||
2024 |
27635,625 |
26530,200 |
1105,425 |
0,000 |
1 Достижение результата по созданию 530 дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет было запланировано в 2019 году. По итогам 2019 года было создано 440 мест.
2 Кредиторская задолженность за 2019 год.
3 Выплаты подрядчику по исполнительному листу.
Список сокращений, используемых в таблице
ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" - государственное казенное учреждение Ярославской области "Единая служба заказчика"
МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МР - муниципальный район
Приложение 1 изменено с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
Приложение 1
к РЦП
Паспорта
объектов капитального строительства/реконструкции/приобретаемого недвижимого имущества (инвестиционных проектов)
26 марта, 29 мая, 7 августа, 27 октября 2020 г.
Паспорт 1
Паспорт 2
Паспорт 3
Паспорт 4
Паспорт 5
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
дошкольная образовательная организация на 220 мест, расположенная по адресу: г. Ярославль, ул. Дядьковская, в районе д. 7 |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение доступности дошкольного образования для жителей г. Ярославля |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 - 2021 годы |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ярославль, ул. Дядьковская, в районе д. 7 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДС ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
143 153,729 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
220 мест |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
|
Паспорт 6
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
дошкольная образовательная организация на 220 мест, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Дядьковская, д. 6а |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение доступности дошкольного образования для жителей г. Ярославля |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 - 2021 годы |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ярославль, ул. Дядьковская, д. 6а |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДС ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
168 804,606 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
220 мест |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
|
Паспорт 7
Паспорт 8
Паспорт 9
Паспорт 10
Паспорт 11
Паспорт 12
N |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
здание МДОУ на 90 мест с инженерными коммуникациями и благоустройством территории, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, Берендеевский пер. |
2. |
Цель объекта/проекта |
обеспечение доступности дошкольного образования для жителей г. Переславля-Залесского |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 год |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Переславль-Залесский, Берендеевский пер. |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
ДС ЯО |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
96 693,05 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
90 мест |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект* |
|
Паспорт 13
Паспорт 14
* В настоящее время значение характеристики объекта/проекта уточняется.
Список используемых сокращений
ДС ЯО - департамент строительства Ярославской области
МР - муниципальный район
Абзац утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
Приложение 2
к РЦП
Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
29 мая, 7 августа 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает порядок формирования условий предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее - субсидия), предоставляемой в рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - РЦП).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях для осуществления строительства зданий дошкольных образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий дошкольных образовательных организаций Ярославской области.
4. Критерий отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - МО ЯО) - наличие в населенном пункте МО ЯО необеспеченной потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие в МО ЯО утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям государственной программы "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", РЦП;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в части мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных организациях. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органами местного самоуправления МО ЯО (далее - ОМСУ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (Sn), рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций, размер софинансирования за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства документы в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в РЦП.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
10. Показателем результативности и эффективности использования субсидии является количество созданных мест, плановое значение которого устанавливается соглашением.
В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий РЦП в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций показатели результативности использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии из областного бюджета бюджету МО ЯО осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета МО ЯО (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета МО ЯО), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 13 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
13. ОМСУ:
13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
13.2. Направляют в департамент строительства:
- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал - до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704;
- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь - до 12 числа) месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri х Pi / Fi) х 100,
где:
Ri - показатель результативности;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя, равном 100, эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
16. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившим силу и частично утратившим силу отдельных постановлений Правительства области".
17. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
Абзац утратил силу с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
Пункт 19 изменен с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
19. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органом государственного финансового контроля.
Приложение 3
к РЦП
Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета
29 мая, 7 августа 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает порядок формирования условий предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств областного бюджета (далее - субсидия), предоставляемой в рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - РЦП).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях для осуществления строительства зданий дошкольных образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях строительства зданий дошкольных образовательных организаций Ярославской области.
4. Критерий отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - МО ЯО) - наличие в населенном пункте МО ЯО необеспеченной потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие в МО ЯО утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", РЦП;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органами местного самоуправления МО ЯО (далее - ОМСУ), заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 13 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (Sn), рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций, размер софинансирования за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства документы в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в РЦП.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
10. Показателем результативности и эффективности использования субсидии является количество созданных мест, плановое значение которого устанавливается соглашением.
В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий РЦП в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций показатели результативности использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области.
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии из областного бюджета бюджету МО ЯО осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета МО ЯО (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета МО ЯО), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 13 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
13. ОМСУ представляют в департамент строительства:
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);
- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету МО ЯО, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету МО ЯО по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri х Pi / Fi) х 100,
где:
Ri - показатель результативности;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя, равном 100, эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
16. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области.
17. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
Абзац утратил силу с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
Пункт 19 изменен с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
19. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органом государственного финансового контроля.
Приложение 4
к РЦП
Порядок
предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета
26 марта, 29 мая, 7 августа 2020 г.
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета (далее - субсидия).
Пункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
2. Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - РЦП).
3. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях для строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций, включенных в перечень строек и объектов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на соответствующий год, в том числе на завершение расчетов по муниципальным контрактам по введенным в эксплуатацию объектам. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
4. Субсидия предоставляется в целях открытия дополнительных мест для реализации образовательной программы дошкольного образования в Ярославской области.
5. Критерии отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - МО ЯО):
- наличие в населенном пункте МО ЯО необеспеченной потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- завершение строительства (реконструкции) ранее начатых объектов, ввод которых планируется в текущем календарном году и (или) плановом периоде.
Пункт 6 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
6. Условия предоставления субсидии:
- наличие в МО ЯО утвержденной соответствующей муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", РЦП;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органами местного самоуправления МО ЯО (далее - ОМСУ), заключенного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 11 Порядка;
- выполнение требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и соблюдение графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соответствующим соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету n-го МО ЯО (Sn), рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Коэффициент софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет субсидии установлен в размере не более 95 процентов.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений МО ЯО использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности.
Пункт 9 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающая наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области;
- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации:
о соответствии проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась оценка соответствия проектной документации;
о достоверности определения сметной стоимости;
- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), на приобретение оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг);
- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации, и результаты инженерных изысканий с разбивкой по годам реализации данного проекта.
В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в РЦП.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемая на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
11. Показателем результативности и эффективности использования субсидии является количество объектов, введенных в эксплуатацию, плановое значение которого устанавливается соглашением.
12. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Пункт 14 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
14. ОМСУ представляют в департамент строительства:
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);
- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия, - отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из областного бюджета бюджету МО ЯО, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии из областного бюджета бюджету МО ЯО по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
15. В случае уменьшения сумм субсидии, предоставляемой МО ЯО, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri х Pi / Fi) х 100,
где:
Ri - показатель результативности;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя, равном 100, эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
Абзац утратил силу с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
Пункт 20 изменен с 29 мая 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
20. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства и органом государственного финансового контроля.
Приложение 5
к РЦП
Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
7 августа 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" и устанавливает условия предоставления и принципы распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее - иные межбюджетные трансферты), предоставляемых в рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - РЦП).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по строительству зданий дошкольных образовательных организаций муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях строительства зданий дошкольных образовательных организаций Ярославской области.
4. Критерий отбора муниципальных образований области - наличие в населенном пункте муниципального образования области необеспеченной потребности в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Пункт 5 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы", РЦП;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в части мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов дошкольных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), заключаемого между департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
- соблюдение целевого направления расходования иных межбюджетных трансфертов;
- выполнение требований к показателям результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 15 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 13 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляются иные межбюджетные трансферты, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер иных межбюджетных трансфертов (Sn) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
Kсоф. - уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций, размер софинансирования за счет федерального и областного бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ярославской области.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление иных межбюджетных трансфертов авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Абзац утратил силу с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства документы в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если на 01 октября текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, иные межбюджетные трансферты в соответствии с соглашением не перечислены муниципальному образованию области частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем иных межбюджетных трансфертов подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия по строительству объекта в РЦП.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
10. Показателем результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов является количество созданных дополнительных мест. Плановое значение данного показателя устанавливается в соглашении.
В случае привлечения средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий РЦП по созданию дополнительных мест для детей от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях в части строительства зданий дошкольных образовательных организаций показатели результативности использования средств устанавливаются соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ярославской области.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования области осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования области (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования области), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 13 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
13. ОМСУ:
13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором были получены иные межбюджетные трансферты;
- отчет о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получены иные межбюджетные трансферты.
13.2. Направляют в департамент строительства:
- ежеквартально в срок до 05 числа (отчет за IV квартал - до 15 числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704;
- ежемесячно в срок до 05 числа (отчет за декабрь - до 12 января) месяца, следующего за отчетным периодом, - оригиналы и скан-копии актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства;
- ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемых муниципальным образованиям области иных межбюджетных трансфертов бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
15. Оценка результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования иных межбюджетных трансфертов (Ri) определяется по формуле:
,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования иных межбюджетных трансфертов признается низкой.
Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов (Si) рассчитывается по формуле:
,
где:
Ri - показатель результативности;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя, равном 100, эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования иных межбюджетных трансфертов признается низкой.
16. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов не достигнуты показатели результативности их использования, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившим силу и частично утратившим силу отдельных постановлений Правительства области".
17. Остаток иных межбюджетных трансфертов, источником которых являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в иных межбюджетных трансфертах остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
19. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом строительства и органом государственного финансового контроля.
Приложение 6
к РЦП
Порядок
предоставления и распределения субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми
Утратило силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 24 декабря 2019 г. N 934-п "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 31 декабря 2019 г. N 113-а, на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 31 декабря 2019 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 15 апреля 2021 г. N 210-п настоящий документ признан утратившим силу с 15 апреля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 2 февраля 2021 г. N 28-п
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Положения пункта 16 Порядка предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (в редакции названных изменений) применяются с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2020 г. N 847-п
Изменения вступают в силу с 27 октября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 7 августа 2020 г. N 659-п
Изменения вступают в силу с 7 августа 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 мая 2020 г. N 471-п
Изменения вступают в силу с 29 мая 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 марта 2020 г. N 263-п
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.