В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
- от 30.05.2014 N 524-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" на 2014 - 2024 годы";
- от 17.09.2014 N 913-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 29.10.2014 N 1095-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 24.03.2015 N 313-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 05.04.2016 N 379-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 22.08.2016 N 974-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 03.05.2017 N 366-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 15.06.2017 N 470-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 05.12.2017 N 911-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 31.01.2018 N 45-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования";
- от 30.03.2018 N 215-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 01.06.2018 N 421-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.01.2018 N 45-п";
- от 31.01.2019 N 50-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.01.2018 N 45-п";
- от 08.02.2019 N 80-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 03.06.2019 N 391-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 30.12.2019 N 960-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п";
- от 06.02.2020 N 85-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31.01.2018 N 45-п";
- от 31.03.2020 N 290-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 524-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 15 Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования, приведенного в приложении 2 к ведомственной целевой программе департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы, являющейся приложением 1 к государственной программе, указанной в пункте 1, который вступает в силу с 01 января 2022 года.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
М.А. Авдеев |
Утверждена
постановлением Правительства области
от 30 марта 2021 г. N 169-п
Государственная программа Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент образования Ярославской области (далее - департамент), директор департамента, Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95 |
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-18-46 |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
департамент |
Сроки реализации Государственной программы |
2021 - 2024 годы |
Цель Государственной программы |
повышение качества образования и создание условий для самореализации и развития талантов обучающихся |
Перечень подпрограмм Государственной программы |
- ведомственная целевая программа департамента на 2021 - 2024 годы (приложение 1 к Государственной программе); - региональная целевая программа "Образование в Ярославской области"; - региональная целевая программа "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" |
Объемы и источники финансирования Государственной программы |
всего по Государственной программе - 79 254,5 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 1 775,6 млн. руб.; 2022 год - 1 986,6 млн. руб.; 2023 год - 1 470,9 млн. руб.; 2024 год - 8,0 млн. руб.; - областные средства: 2021 год - 19 659,3 млн. руб.; 2022 год - 16 996,0 млн. руб.; 2023 год - 18 607,9 млн. руб.; 2024 год - 18 608,4 млн. руб.; - местные бюджеты: 2021 год - 44,9 млн. руб.; 2022 год - 36,9 млн. руб.; 2023 год - 9,9 млн. руб.; - иные источники: 2021 год - 50,0 млн. руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации |
- ведомственная целевая программа департамента: всего - 76 181,7 млн. руб., из них: 2021 год - 20 363,9 млн. руб.; 2022 год - 17 677,7 млн. руб.; 2023 год - 19 556,3 млн. руб.; 2024 год - 18 583,7 млн. руб.; - региональная целевая программа "Образование в Ярославской области": всего - 2 822,7 млн. руб., из них: 2021 год - 940,0 млн. руб.; 2022 год - 1 341,8 млн. руб.; 2023 год - 532,4 млн. руб.; 2024 год - 8,4 млн. руб.; - региональная целевая программа "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области": всего - 250,2 млн. руб., из них: 2021 год - 225,9 млн. руб.; 2024 год - 24,3 млн. руб. |
Конечные результаты Государственной программы |
к 2024 году: - обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет; - сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; - развитие инфраструктуры общего образования путем создания 1480 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе 380 мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, а также создания 183 центров образования естественно-научной и технологической направленностей; - оснащение более 85 процентов общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций необходимым оборудованием для внедрения цифровой образовательной среды начиная с 2019 года; - создание условий для получения 15 процентами обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, уровня профессиональных компетенций, соответствующего национальным или международным стандартам; - обеспечение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием на уровне 80 процентов от общего количества детей указанной возрастной группы; - внедрение на территории Ярославской области национальной системы профессионального роста педагогических работников для обеспечения повышения квалификации 40 процентов педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе в центре непрерывного повышения профессионального мастерства |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/programs.aspx |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
1. Региональную систему образования Ярославской области составляют:
- департамент, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
- организации, осуществляющие образовательную деятельность;
- организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
- объединения юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования;
- участники образовательных отношений (педагогические работники, обучающиеся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся).
Система образования Ярославской области в 2020 году охватывает 230 тысяч детей, молодежи и 30 тысяч педагогических работников и включает в себя 413 дошкольных образовательных организаций, 383 общеобразовательные организации, в том числе 8 негосударственных, 47 профессиональных образовательных организаций, в том числе 34 профессиональные образовательные организации, функционально подчиненные департаменту, 75 организаций дополнительного образования.
Региональной системой образования обеспечена реализация следующих образовательных программ:
- основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
- основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
- основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
- дополнительные образовательные программы - дополнительные общеобразовательные программы и дополнительные профессиональные программы.
Кроме образовательных организаций, в региональной системе образования функционируют следующие инфраструктурные учреждения, обеспечивающие деятельность департамента и образовательных организаций:
- государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования";
- государственное учреждение Ярославской области "Центр оценки и контроля качества образования";
- государственное учреждение Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс";
- государственное учреждение Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании";
- государственное казенное учреждение Ярославской области "Агентство по обеспечению функционирования системы образования Ярославской области".
2. Обеспечение доступности дошкольного образования является приоритетным направлением региональной системы образования Ярославской области.
Дошкольные образовательные программы направлены на достижение детьми уровня развития, необходимого для успешного освоения ими программ начального общего образования. Указанные программы реализуются муниципальными организациями дошкольного образования, муниципальными школами-садами, группами дошкольного образования муниципальных общеобразовательных организаций, а также группами дошкольного образования, созданными при профессиональных образовательных организациях, негосударственными дошкольными образовательными организациями.
В 2020 году охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет составил 100 процентов, детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - 92,62 процента. Численность детей, которым предоставлена услуга по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных и частных образовательных организациях, составила 70,155 тысячи человек.
Прием заявлений и учет детей, находящихся на очереди в дошкольные образовательные организации, обеспечиваются благодаря функционированию с 2013 года информационного ресурса "Электронная очередь". Указанный ресурс позволяет упорядочить учет детей, стоящих в очереди на устройство в дошкольные образовательные организации. С 2014 года родители и законные представители детей имеют возможность в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг подать заявку на постановку ребенка на учет и зачисление в дошкольную организацию.
С целью обеспечения равных стартовых возможностей детей для получения общего образования в Ярославской области функционируют 215 консультационных пунктов, оказывающих консультационную, психолого-педагогическую, диагностическую и методическую помощь родителям и их детям, в том числе раннего возраста (до 3 лет), не посещающим дошкольные учреждения, или детям, получающим дошкольное образование в форме семейного образования.
В рамках регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта национального проекта "Образование", в 2019 и 2020 годах оказано 82,1 тысячи услуг психолого-педагогической, консультационной и методической помощи родителям (законным представителям) детей по широкому спектру вопросов образования и воспитания. В 2021 году запланировано оказание 20 тысяч консультационных услуг в рамках регионального проекта "Современная школа".
Одним из направлений обеспечения доступности дошкольного образования является развитие вариативных форм, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства. Программы дошкольного образования реализуют 9 частных дошкольных организаций и одна школа-сад (общий охват - 1 056 человек).
В рамках региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2019 N 934-п "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п", направленной на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет, в 2019, 2020 годах обеспечены строительство и ввод в эксплуатацию зданий дошкольных образовательных организаций:
- в 2019 году введены в эксплуатацию 4 здания дошкольных образовательных организаций общей мощностью 440 мест: здание яслей в г. Рыбинске и 3 здания дошкольных образовательных организаций в г. Ярославле;
- в 2020 году введены в эксплуатацию 7 объектов дошкольных образовательных организаций общей мощностью 740 мест: 4 здания дошкольных образовательных организаций в г. Ярославле и 3 ясельных корпуса в г. Рыбинске. Кроме того, в 2020 году осуществлялась реализация мероприятия "Дошкольная образовательная организация на 90 мест в пос. Красный Бор Ярославского муниципального района", завершение работ по которому перенесено с 2019 года.
Дополнительно в рамках указанной программы в 2020 году введены 20 мест в частном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 89 открытого акционерного общества "Российские железные дороги"".
В 2021 году запланировано создание 570 мест за счет ввода в эксплуатацию 4 объектов дошкольных образовательных организаций, строительство которых начато в 2020 году: здание яслей в г. Рыбинске и 3 зданий дошкольных образовательных организаций в г. Ярославле и Ярославском муниципальном районе.
3. Основные общеобразовательные программы реализуются муниципальными и государственными общеобразовательными школами и школами-интернатами. Общее количество обучающихся в муниципальных, государственных и частных общеобразовательных организациях по состоянию на 20 сентября 2020 года составило 137 061 человек. За последние годы наблюдается тенденция увеличения численности детей школьного возраста.
Развивается инфраструктура общего образования региона. В рамках регионального проекта "Современная школа", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта национального проекта "Образование", в 2020 году завершено строительство здания школы на 786 мест в г. Рыбинске. К 2022 году сеть общеобразовательных организаций области пополнится школой на 1100 мест в г. Ярославле, кроме того, будет построено здание школы на 140 мест в с. Погорелка Глебовского сельского поселения Рыбинского муниципального района, в 2023 году - на 800 мест в г. Угличе. Кроме того, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2021, 2022 годах запланировано строительство здания муниципального общеобразовательного учреждения Вощажниковской средней общеобразовательной школы на 240 мест в Борисоглебском муниципальном районе. Проводятся мероприятия по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации. В 2020 году указанные мероприятия реализованы в государственном общеобразовательном учреждении Ярославской области "Ярославская школа N 38".
В общеобразовательных организациях осуществляются мероприятия по улучшению условий обучения. Школы оснащаются современным оборудованием, в том числе для реализации основных общеобразовательных программ естественно-научной, технологической и гуманитарной направленностей, спортивным инвентарем. Образовательные организации обеспечены доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеют собственные адреса электронной почты и сайты. В рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" в 2019 - 2021 годах проводятся мероприятия, направленные на обеспечение скорости доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на уровне не менее 50 Мб/c для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, и 100 Мб/с для общеобразовательных организаций, расположенных в городах. По состоянию на 31 декабря 2020 года около 80 процентов муниципальных и государственных общеобразовательных организаций обеспечено интернет-соединением необходимой скорости.
В рамках цифровой трансформации школьного образования в ходе реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта национального проекта "Образование", в общеобразовательные организации области поставлено современное компьютерное оборудование для внедрения цифровых образовательных технологий. Оборудование поставлено в 97 общеобразовательных организаций, в том числе в 2019 году - в 15 общеобразовательных организаций, в 2020 году - в 82 общеобразовательные организации. Эта работа будет продолжена в 2021 году (запланировано оснащение компьютерной техникой 92 школ области). В 2022, 2023 годах компьютерной техникой будет оснащено около 130 общеобразовательных организаций.
Большинство школ имеет техническую возможность применять при обучении современные дистанционные образовательные технологии, что значительно расширяет возможности получения обучающимися качественного образования. В регионе функционирует школа дистанционного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В 2020 году численность детей-инвалидов, которым предоставлена услуга по реализации адаптированных основных общеобразовательных программ начального, основного, среднего общего образования с использованием дистанционных технологий в государственных общеобразовательных организациях, составила 0,11 тысячи человек.
Родители обучающихся имеют возможность оперативно получать информацию об успехах ребенка и о темпах освоения им учебного материала посредством электронного дневника и журналов успеваемости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В 2020 году в целях развития материально-технической базы общеобразовательных организаций, создания условий для повышения качества образования в рамках регионального проекта "Современная школа" в 42 школах, расположенных в сельской местности и малых городах, созданы и оснащены современным оборудованием центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста", в которых дети получили возможность обучаться по обновленным образовательным программам по предметным областям "Технология", "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Информатика". В 2021 - 2023 годах центры образования естественно-научной и технологической направленностей будут созданы еще в 183 школах (по 61 центру в каждом году).
В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" развивается образовательная инфраструктура для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2020 году современным оборудованием оснащены 2 школы, реализующие адаптированные основные образовательные программы, до конца 2024 года современным оборудованием будет оснащено 12 таких школ (66,7 процента от общего количества таких школ).
В Ярославской области активно идут процессы трансформации школьных библиотек в школьные информационно-библиотечные центры. В регионе созданы 82 школьных информационно-библиотечных центра, в том числе 4 ресурсных центра и 4 опорных школьных информационно-библиотечных центра.
Проводимые в последние годы мероприятия по модернизации и оснащению школьных столовых современным оборудованием способствовали улучшению качества питания обучающихся. С сентября 2020 года в соответствии с соглашениями между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Ярославской области в бюджете Ярославской области ежегодно предусматриваются средства на обеспечение мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях. За период с сентября по декабрь 2020 года бесплатным горячим питанием обеспечены 100 процентов обучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций.
Для 7 724 школьников, проживающих в сельской местности, организована доставка в муниципальные образовательные организации области на 242 специальных транспортных средствах (школьных автобусах).
Все школьные автобусы, осуществляющие ежедневные перевозки обучающихся, соответствуют установленным нормативным требованиям, оснащены тахографами, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента в 2020 году приобретены 5 автобусов марки ПАЗ 32053-70 на 22 посадочных места.
В 2020 году в рамках реализации мероприятий Правительства Российской Федерации по обновлению парка школьных автобусов в субъектах Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в Ярославскую область (для муниципальных образовательных организаций) поступили 24 школьных автобуса.
Ежегодно обеспечивается приобретение учебников для общеобразовательных организаций области. В 2020 году учебники закуплены в полном объеме на общую сумму 159 759,247 тысячи рублей.
В общеобразовательных организациях осуществляются мероприятия по модернизации содержания и технологий образования, повышению качества образования.
В общеобразовательных организациях региона осуществлен переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования. По федеральным государственным образовательным стандартам общего образования обучаются 100 процентов учащихся.
Выпускники школ Ярославской области демонстрируют результаты государственной итоговой аттестации, сопоставимые со средними российскими показателями.
В 2020 году для участия в едином государственном экзамене был зарегистрирован 5 831 человек, из них выпускники текущего года - 5 100 человек. Анализ результатов основного периода единого государственного экзамена показывает, что по сравнению с 2019 годом улучшились результаты по русскому языку, литературе, географии, математике, обществознанию, химии. В целом по большинству остальных предметов результаты остались на уровне прошлого года. Самым массовым стал экзамен по русскому языку (сдавали 5 170 человек), 40 процентов участников единого государственного экзамена по русскому языку получили от 80 до 100 баллов, 54 участника - 100 баллов. Каждый пятый участник единого государственного экзамена по литературе получил от 80 до 100 баллов, 12 работ набрали 100 баллов (в 2 раза больше, чем в 2019 году). В Ярославской области в 2020 году 107 работ (в 2019 году - 80 работ) получили 100 баллов.
4. Дополнительное образование области представлено 75 государственными и муниципальными образовательными организациями дополнительного образования сферы образования и 35 муниципальными образовательными организациями дополнительного образования сферы культуры. Дополнительные образовательные программы реализуются также на базе дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также частными поставщиками образовательных услуг и организациями федерального подчинения. Общее количество поставщиков услуг дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы на территории Ярославской области, составляет 680 организаций (543 муниципальных, 74 государственных, 7 федеральных, 56 частных).
В 2020 году в Ярославской области доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, составляет 75,4 процента. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием и занимающихся по программам спортивной подготовки, составила 85,5 процента.
С 2018 года в Ярославской области внедряется система персонифицированного дополнительного образования детей, с 2019 года указанная система внедрена во всех муниципальных образования области. В целях обеспечения функционирования системы персонифицированного дополнительного образования детей созданы региональный модельный центр дополнительного образования детей, 19 муниципальных опорных центров, обеспечено предоставление сертификатов дополнительного образования детям в возрасте от 5 до 18 лет (по состоянию на 31 декабря 2020 года выдано 173 369 сертификатов), создан и функционирует портал персонифицированного дополнительного образования (https://yar.pfdo.ru), на котором размещены сведения о 9 548 дополнительных общеобразовательных программах и обеспечена возможность записи детей на выбранную программу.
Развивается инфраструктура дополнительного образования. В 2020 году в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта национального проекта "Образование", в 41 образовательной организации оснащены современным оборудованием 4,485 тысячи мест дополнительного образования физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, естественно-научной, технической, социально-педагогической направленностей. Активно развивается дополнительное образование технического и естественно-научного профилей: в регионе функционируют 2 детских технопарка "Кванториум", 2 мобильных технопарка "Кванториум" для детей, проживающих в сельской местности и малых городах. Соответствующие мероприятия реализованы в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка". В 2022, 2023 годах в ходе реализации регионального проекта "Современная школа" в 2 школах г. Ярославля будут созданы школьные технопарки "Кванториум".
Кроме того, в рамках федерального проекта "Цифровая образовательная среда" в 2019, 2020 годах созданы 2 центра цифрового образования детей "IT-куб" в г. Переславле-Залесском и г. Тутаеве. Третий центр цифрового образования детей "IT-куб" появится в 2023 году в г. Угличе.
В 2020, 2021 годах за счет средств областного и местного бюджетов организовано строительство центра развития детского творчества "Лидер" в Гаврилов-Ямском муниципальном районе.
Развивается физкультурно-спортивное направление. В ходе реализации мероприятия регионального проекта "Успех каждого ребенка" по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области в период с 2019 по 2023 год запланировано проведение ремонтных работ в спортивных залах 20 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах (по 4 общеобразовательных организации в год). В 2019 году осуществлен ремонт спортивных залов в следующих школах Ярославской области:
- муниципальное общеобразовательное учреждение Воскресенская средняя общеобразовательная школа Некоузского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение Каменниковская средняя общеобразовательная школа Рыбинского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение "Вышеславская основная школа" Гаврилов-Ямского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение Покровская основная общеобразовательная школа Угличского муниципального района.
Таким образом, для 370 обучающихся созданы условия для занятия физической культурой и спортом.
В 2020 году осуществлен ремонт спортивных залов в следующих школах Ярославской области:
- муниципальное общеобразовательное учреждение "Красноткацкая средняя школа" Ярославского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение Чебаковская средняя школа Тутаевского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение Берендеевская средняя школа Переславского муниципального района;
- муниципальное общеобразовательное учреждение Коленовская средняя общеобразовательная школа Ростовского муниципального района.
Количество обучающихся, для которых созданы условия для занятия физической культурой и спортом, составляет 1054 человека.
В 2021 году соответствующее мероприятие будет реализовано в 4 школах Ярославского, Ростовского, Рыбинского муниципальных районов и городском округе г. Переславле-Залесском.
В целях обеспечения создания и концентрации информационных, технических, программных, кадровых, методических ресурсов, координации деятельности по отдельным стратегическим направлениям развития региональной системы дополнительного образования в 2020 году в регионе функционировали следующие ресурсные центры:
- "Экологическое воспитание школьников" (государственное образовательное автономное учреждение дополнительного образования Ярославской области "Центр детей и юношества");
- "Художественно-эстетическое творчество" (государственное образовательное автономное учреждение дополнительного образования Ярославской области "Центр детей и юношества");
- "Развитие детско-юношеского туризма" (государственное образовательное учреждение дополнительного образования Ярославской области "Центр детского и юношеского туризма и экскурсий");
- "Развитие детско-юношеского технического творчества в образовательных организациях" (государственное образовательное автономное учреждение дополнительного образования Ярославской области Центр детско-юношеского технического творчества);
- "Спортивно-массовая работа с обучающимися" (государственное образовательное автономное учреждение дополнительного образования Ярославской области "Центр детей и юношества").
Кроме того, на базе государственного образовательного учреждения Ярославской области "Ярославский региональный инновационно-образовательный центр "Новая школа" создан и функционирует региональный ресурсный центр по направлению "Комплексное сопровождение одаренных детей". Указанным региональным ресурсным центром реализуется комплекс мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и развитие способностей и талантов обучающихся. Крупными проектами в рамках работы с талантливыми детьми и молодежью являются:
- "Ярославская математическая школа" (проект предусматривает создание системы выявления математически одаренных школьников, условий для развития математической культуры и интеллектуальных способностей обучающихся);
- "Умники и умницы Ярославии" (проект направлен на выявление и поддержку высокомотивированных обучающихся в области гуманитарных наук);
- "ФАРМСТАРТ" (проект направлен на выявление, сопровождение и поддержку обучающихся, ориентированных на углубленное изучение предметов естественно-научного цикла, расширение знаний в области химико-биологических дисциплин, повышение интереса к интеллектуальной деятельности);
- "Траектория мечты" (проект тьюторского сопровождения одаренных школьников в процессе личностно-профессионального самоопределения).
На 2024 год в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" запланировано создание регионального центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи (с учетом опыта Образовательного фонда "Талант и успех").
В целях создания условий для самореализации и развития талантов обучающихся в регионе ежегодно утверждается межведомственный календарь региональных массовых мероприятий с участием обучающихся образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и молодежной политики. В 2020 году в соответствии с указанным межведомственным календарем учреждениями, подведомственными департаменту, департаменту культуры Ярославской области, департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, проведены 198 мероприятий по выявлению, поддержке и развитию талантливых детей и молодежи с общим количеством участников более 63 тысяч человек.
На территории Ярославской области сформировано региональное отделение общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников", деятельность которой осуществляется по 4 основным направлениям: военно-патриотическое, информационно-медийное, личностное развитие и гражданская активность.
В регионе налажена профориентационная работа с обучающимися. Крупными направлениями в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" являются обеспечение участия школьников в открытых онлайн-уроках, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", направленных на раннюю профориентацию (в 2020 году количество просмотров онлайн-уроков обучающимися Ярославской области составило более 250 тысяч), а также реализация проекта ранней профориентации "Билет в будущее". В рамках указанного проекта специалистами государственного учреждения Ярославской области "Центр профориентации и психологической поддержки "Ресурс"" проведены мероприятия по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными компетенциями для 2 703 обучающихся Ярославской области, в том числе для 1 183 обучающихся в 2019 году и для 1 520 обучающихся в 2020 году.
5. Программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих и образовательные программы среднего профессионального образования реализуются в 34 профессиональных образовательных организациях, находящихся в функциональной подчиненности департамента. В Ярославской области подготовка квалифицированных кадров рабочих и специалистов осуществляется по 90 специальностям и 54 профессиям.
В профессиональных образовательных организациях, функционально подчиненных департаменту, обучаются 28 679 человек (по состоянию на 01 октября 2020 года), в том числе:
- по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена - 18 998 человек;
- по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 8 545 человек;
- по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) - 536 человек;
- по программам основного общего образования - 600 человек.
В 2020 году в рамках обеспечения кадрами различных отраслей экономики и социальной сферы Ярославской области более 79 процентов профессиональных образовательных организаций Ярославской области осуществляло подготовку по новым федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования из утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации списка 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий и специальностей. Более 94 процентов профессиональных образовательных организаций Ярославской области готовило обучающихся по специальностям и профессиям, включенным в перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, наиболее востребованных, новых и перспективных в Ярославской области (топ-регион). Подготовка студентов и обучающихся в рамках перечня профессий и специальностей, включенных в перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, наиболее востребованных, новых и перспективных в Ярославской области (топ-регион), становится ориентированной не только на региональный рынок труда, но и на обеспечение качества профессиональной подготовки выпускника в соответствии с ожиданиями работодателя. При такой подготовке обеспечивается консолидация ресурсов бизнеса, государства и сферы образования, направленная на совершенствование системы среднего профессионального образования.
В регионе созданы 2 базовые профессиональные образовательные организации, обеспечивающие поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Ярославская область является одним из 20 регионов, где реализуется проект "Внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста", который нацелен на обеспечение промышленных предприятий региона квалифицированными кадрами - молодыми профессионалами, подготовленными на основе лучших практик и международных стандартов. Развитие среднего профессионального образования в области осуществляется в следующих направлениях:
- распространение практико-ориентированной (дуальной) подготовки квалифицированных кадров;
- продвижение новых образовательных технологий и методик обучения;
- расширение практики государственной итоговой аттестации в формате демонстрационного экзамена;
- обеспечение участия Ярославской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)".
В рамках реализации регионального проекта "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта национального проекта "Образование", обеспечено внедрение демонстрационного экзамена как механизма проведения аттестации обучающихся профессиональных образовательных организаций. В 2020 году на территории Ярославской области организованы и проведены 35 демонстрационных экзаменов в рамках промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования или по решению образовательной организации. В 2020 году в демонстрационных экзаменах принял участие 581 студент.
В рамках государственной итоговой аттестации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования в Ярославской области демонстрационные экзамены сдавали в 9 профессиональных образовательных организациях по 6 компетенциям: "Эксплуатация сельскохозяйственных машин", "Технологии моды", "Поварское дело", "Бухгалтерский учет", "Банковское дело", "Графический дизайн". В рамках государственной итоговой аттестации 2 профессиональные образовательные организации провели демонстрационные экзамены в дистанционном формате по 2 компетенциям: "Парикмахерское искусство" и "Администрирование отеля". В рамках промежуточной аттестации в 12 профессиональных образовательных организациях проведены 23 демонстрационных экзамена для 439 студентов по 14 компетенциям: "Бухгалтерский учет", "Графический дизайн", "Дошкольное воспитание", "Инженерный дизайн CAD", "Лабораторный химический анализ", "Ландшафтный дизайн", "Парикмахерское искусство", "Поварское дело", "Предпринимательство", "Преподавание в младших классах", "Программные решения для бизнеса", "Туризм", "Физическая культура, спорт и фитнес", "Ювелирное дело".
В системе образования Ярославской области функционирует региональная система содействия трудоустройству выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Ярославской области. В настоящее время центры (службы) содействия трудоустройству созданы во всех профессиональных образовательных организациях Ярославской области. Функцию базового центра содействия трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций Ярославской области выполняет государственное учреждение Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс"", который осуществляет координацию и информационно-методическое обеспечение деятельности по содействию трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций.
Анализ полученных по результатам ежегодных мониторингов данных показывает, что 95 - 97 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций трудоустроены, продолжают обучение, призваны в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации или находятся в отпуске по уходу за ребенком, около 3 - 5 процентов не трудоустраивается, из них около 2,5 - 3 процентов становится на учет в службы занятости населения.
С 2019 года в рамках регионального проекта "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" в Ярославской области реализуется мероприятие по созданию на базе профессиональных образовательных организаций мастерских, оснащенных современным оборудованием. В 2019 году на базе государственного профессионального образовательного учреждения Ярославской области Ярославского колледжа индустрии питания созданы 5 мастерских по направлению "Сфера услуг", в 2020 году на базе государственного профессионального образовательного учреждения Ярославской области Рыбинского полиграфического колледжа созданы 5 мастерских по направлению "Информационно-телекоммуникационные технологии". В 2021 году на базе государственного профессионального автономного образовательного учреждения Ярославской области "Ярославский промышленно-экономический колледж им. Н.П. Пастухова" будут созданы 4 мастерские по направлению "Промышленные и инженерные технологии".
В 2021 году запланировано создание центра опережающей профессиональной подготовки на базе государственного профессионального образовательного учреждения Ярославской области Ярославского торгово-экономического колледжа.
С 2016 года Ярославская область активно участвует в движении "Абилимпикс". В 2020 году в области прошел V Ярославский чемпионат профессионального мастерства (в очно-дистанционном формате) среди людей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" по 26 компетенциям (155 участников и 78 экспертов).
С 2014 года Ярославская область является официальным участником движения WorldSkills Russia. Ежегодно проводятся региональные чемпионаты. С 2014 года количество компетенций увеличилось с 14 до 54, а количество участников региональных чемпионатов увеличилось со 104 до 429.
С 01 по 20 августа 2020 года состоялись отборочные соревнования для участия в финале VIII Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) в дистанционно-очном формате. В указанных соревнованиях приняли участие представители 76 регионов Российской Федерации. Команды Ярославской области участвовали в отборочных соревнованиях по 15 компетенциям основной возрастной группы (16 - 22 лет) и 2 компетенциям возрастной категории 14 - 16 лет. Конкурсные площадки были организованы на базе 11 профессиональных образовательных организаций региона. В Ярославской области на базе государственного профессионального образовательного автономного учреждения Ярославской области Ярославского педагогического колледжа - Регионального координационного центра движения "WorldSkills Russia" были организованы центры управления соревнований (с участием 12 экспертов Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)") по 4 компетенциям: "Дошкольное воспитание", "Предпринимательство", "Преподавание в младших классах", "Управление локомотивом". В отборочных соревнованиях приняли участие 303 конкурсанта из 69 субъектов Российской Федерации.
С 06 по 21 сентября 2020 года в Российской Федерации прошел финал VIII Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) - 2020 (в дистанционно-очном формате), по итогам которого Ярославская область завоевала 12 медалей: 2 золотые медали по следующим компетенциям: "Лабораторный химический анализ", "Лабораторный химический анализ - юниоры", 1 серебряную медаль по компетенции "Дошкольное воспитание - юниоры", 3 бронзовых медали по следующим компетенциям: "Турагентская деятельность", "Преподавание в младших классах", "Парикмахерское искусство", 6 медальонов за профессионализм по следующим компетенциям: "Электроника - юниоры", "Электроника", "Флористика", "Флористика - юниоры", "Эстетическая косметология", "Документационное обеспечение управления и архивоведения".
В период с 25 по 27 сентября 2020 года в дистанционном формате проходил финал III Национального чемпионата "Навыки мудрых" для лиц в возрасте 50 лет и старше. В указанном чемпионате приняли участие 2 победителя (из числа работников образовательных организаций) I Регионального чемпионата "Навыки мудрых", который состоялся в 2019 году в рамках VI Регионального чемпионата "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)" Ярославской области, по 2 компетенциям: "Дошкольное воспитание" и "Поварское дело". Красковская Е.Е. (воспитатель муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 241") завоевала серебряную медаль по компетенции "Дошкольное воспитание".
6. В настоящее время в Ярославской области проживают 3 427 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 2 928 детей воспитываются в замещающих семьях (установлена опека (попечительство) на безвозмездной основе над 1 039 детьми, по договору о приемной семье - над 1 889 детьми).
За 2020 год выявлены и учтены 415 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 261 ребенок устроен в семьи в кратчайшие сроки, 80 детей в течение отчетного периода устроены в семьи из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Услугу по содержанию и воспитанию в 19 организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают 478 человек.
По состоянию на 01 октября 2020 года в профессиональных образовательных организациях, функционально подчиненных департаменту, за счет средств областного бюджета обучались 1 194 человека из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
Благодаря мерам, направленным на поддержку института семьи, профилактику социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в области наметился ряд позитивных тенденций:
- снижение общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение количества приемных семей и числа детей-сирот, воспитывающихся в них;
- сокращение количества детей-сирот, находящихся в организациях на полном государственном обеспечении.
7. В 2020 году в системе образования Ярославкой# области численность педагогических работников составляла 21 610 человек.
Методическое сопровождение педагогических работников осуществляется на уровне образовательных организаций, в также муниципальными методическими службами и государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования". Вопросы аттестации педагогических работников курирует государственное учреждение Ярославской области "Центр оценки и контроля качества образования".
В 2021 году с целью внедрения в Ярославской области единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров на базе государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования" будет создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
Образовательные организации области пополняются молодыми педагогами. На 01 сентября 2018 года на работу в образовательные организации области пришли 163 молодых специалиста. Ежегодно в начале учебного года в образовательных организациях области открывается около 900 вакансий. Наиболее востребованными являются педагоги дошкольного образования и начальной школы. По истечении месяца после начала учебного года вакансии, как правило, закрываются за счет приема на вакантные часы совместителей. Потребность в квалифицированных кадрах, имеющих профессиональное образование, в Ярославской области по-прежнему остается высокой.
С 2020 года Ярославская область принимает участие в реализации проекта "Земский учитель". В 2020 году в 14 школ 11 муниципальных образований области трудоустроены 9 педагогов из 8 субъектов Российской Федерации и 5 педагогов из Ярославской области.
8. В ходе реализации в 2014 - 2020 годах мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие образования и молодежная политика в Ярославской области" в региональной системе образования произошли существенные изменения, касающиеся численности образовательных организаций и обучающихся, совершенствования материально-технической базы и условий обучения в образовательных организациях, модернизации содержания образования и обновления технологий обучения, повышения профессионализма педагогических кадров, а также создания стартовых условий для выхода системы образования региона на новый уровень развития. Вместе с тем остается ряд проблем:
- разрыв между спросом и предложением на услуги дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- недостаточность условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет и реализации программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;
- существенный процент износа отдельных школьных зданий и необходимость существенных капитальных вложений для приведения зданий в соответствие с современными требованиями, а также потребность в строительстве новых зданий общеобразовательных организаций;
- недостаточность мест в общеобразовательных организациях с учетом демографического прогноза на отдельных территориях области;
- несоответствие образовательной среды организаций дополнительного образования современным требованиям к наличию высокотехнологичных учебных мест;
- несоответствие материально-технической и технологической обеспеченности отдельных профессиональных образовательных организаций современным требованиям к подготовке квалифицированных кадров - молодых профессионалов (в том числе федеральному государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования и международным стандартам);
- наличие профессиональных дефицитов у ряда педагогических работников, реализующих программы среднего профессионального образования, в том числе по специальностям, включенным в перечень профессий и специальностей среднего профессионального образования, наиболее востребованных, новых и перспективных в Ярославской области (топ-регион), а также реализующих стандарты "Ворлдскиллс".
Существующая сеть образовательных организаций и образовательных программ в целом позволяет удовлетворять основные образовательные потребности населения, за исключением потребности в дошкольном образовании для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, и частично потребности в дополнительном образовании.
По-прежнему существен разрыв между наилучшими и наихудшими образовательными результатами, что влияет на обеспечение равного доступа населения к качественному образованию.
Актуальными для региона являются следующие задачи:
- создание новых мест в общеобразовательных организациях и дошкольных образовательных организациях, приведение зданий образовательных организаций в соответствие с современными требованиями;
- создание (обновление) материально-технической базы в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, организациях дополнительного образования, необходимой для реализации образовательных программ в соответствии с актуальными требованиями;
- обеспечение обучающихся горячим питанием;
- создание условий для раннего развития детей в возрасте до 3 лет, реализации программы психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье, повышения психолого-педагогической компетентности родителей обучающихся;
- создание оптимальных условий предоставления услуг ранней помощи детям с проблемами в развитии и риском их возникновения с учетом психофизических особенностей за счет создания структурных подразделений служб ранней помощи на базе детских садов, отдельных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы (коррекционных школ), и центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
- обеспечение условий для получения детьми с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья качественного общего, дополнительного и профессионального образования независимо от состояния здоровья и места проживания;
- создание инфраструктурных и кадровых условий для развития региональной системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей;
- развитие кадрового потенциала системы образования региона;
- формирование и развитие системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включающих овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими.
Необходимость существенной модернизации региональной системы образования на период до 2024 года детерминируется также ключевыми целями и задачами государственной политики в сфере образования Российской Федерации.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и конечные результаты реализации Государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере образования определены национальной целью развития Российской Федерации "Возможности для самореализации и развития талантов", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
К сфере реализации Государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - Государственная программа) относится достижение следующих целевых показателей национальной цели развития Российской Федерации:
- вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования;
- создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Ключевыми направлениями развития системы образования, которые позволят достичь целевых показателей национальной цели Российской Федерации, являются:
- обеспечение возможности детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе посредством:
обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования, а также за счет обновления материально-технической базы;
создания новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского типа;
создания и обеспечения функционирования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, центров образования естественно-научной и технологической направленностей;
- обеспечение реализации цифровой трансформации системы образования посредством:
создания условий для внедрения современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней;
использования образовательными организациями сервисов федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования;
создания равных условий получения обучающимися качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды;
обеспечения использования педагогическими работниками сервисов федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды в образовательной деятельности;
- внедрение в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях цифровой образовательной среды, в том числе посредством оснащения общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций необходимым оборудованием;
- обеспечение возможности обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда, в том числе посредством:
модернизации профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ в 100 процентах профессиональных образовательных организаций к 2024 году;
проведения аттестации обучающихся с применением механизма демонстрационного экзамена, оценки уровня компетенций в соответствии с национальными и международными стандартами;
оснащения мастерских образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, современной материально-технической базой по одной или нескольким компетенциям;
- создание и обеспечение функционирования системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, в том числе посредством:
создания условий для обеспечения к 2024 году охвата 80 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием, в том числе путем обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования детей;
внедрения целевой модели развития региональных систем дополнительного образования, внедрения и обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;
- организация комплексного психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений посредством оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, оказанных родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения;
- обеспечение функционирования системы патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Ярославской области;
- обеспечение возможности профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников, в том числе посредством создания и обеспечения функционирования центров непрерывного повышения профессионального мастерства.
Государственная программа также направлена на обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Ярославской области в сфере образования, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Результатами реализации Государственной программы к 2024 году станут:
- обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- развитие инфраструктуры общего образования путем создания 1480 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе 380 мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, а также создания 183 центров образования естественно-научной и технологической направленностей;
- оснащение более 85 процентов общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций необходимым оборудованием для внедрения цифровой образовательной среды начиная с 2019 года;
- создание условий для получения 15 процентами обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, уровня профессиональных компетенций, соответствующего национальным или международным стандартам;
- обеспечение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием на уровне 80 процентов от общего количества детей указанной возрастной группы;
- внедрение на территории Ярославской области национальной системы профессионального роста педагогических работников для обеспечения повышения квалификации 40 процентов педагогических работников общеобразовательных организаций, в том числе в центре непрерывного повышения профессионального мастерства.
III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
Основными мерами правового регулирования при реализации Государственной программы являются федеральные и региональные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере образования:
- Конституция Российской Федерации;
- федеральные законы:
от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- указы Президента Российской Федерации:
от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"";
- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года".
Основные сведения о региональных целевых программах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.
IV. Механизм реализации Государственной программы
1. Механизм реализации Государственной программы предусматривает использование комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Государственной программы.
Механизм реализации Государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов ведомственной целевой программы департамента, региональной целевой программы "Образование в Ярославской области", региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области".
2. Общее руководство за ходом реализации Государственной программы и организацию взаимодействия ответственных исполнителей подпрограмм Государственной программы осуществляет куратор Государственной программы.
Реализация Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы, которым является департамент.
Ответственный исполнитель Государственной программы несет ответственность за непосредственную реализацию и конечные результаты Государственной программы и входящих в состав Государственной программы подпрограмм, за рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет:
- своевременную и качественную разработку и реализацию Государственной программы, подпрограмм Государственной программы;
- разработку предложений по внесению изменений в Государственную программу, подпрограммы Государственной программы, в том числе в части содержания, назначения исполнителей и определения объемов и источников финансирования Государственной программы, подпрограмм Государственной программы;
- разработку проектов нормативных правовых актов по реализации Государственной программы, подпрограмм Государственной программы в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- согласование с Министерством просвещения Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области возможных сроков выполнения мероприятий подпрограмм Государственной программы, предложений по объемам финансирования и источникам финансирования и подготовку соответствующих проектов соглашений;
- функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;
- координацию работы исполнителей подпрограмм Государственной программы;
- определение конкретных форм и методов управления мероприятиями подпрограмм Государственной программы;
- контроль исполнения подпрограмм Государственной программы и разрешение возникающих проблемных ситуаций;
- контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограмм Государственной программы, в соответствии с действующим законодательством;
- обобщение и анализ хода реализации Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, подготовку отчетов о реализации Государственной программы, отчетов о реализации подпрограмм Государственной программы на основе представленных исполнителями подпрограмм Государственной программы отчетов по установленным формам, в том числе отчетов о расходовании средств, предусмотренных на реализацию подпрограмм Государственной программы;
- информационное сопровождение реализации Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, в том числе информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение цели и задач Государственной программы, подпрограмм Государственной программы;
- размещение на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах реализации Государственной программы, подпрограмм Государственной программы.
Управление реализацией Государственной программы осуществляется через формирование годовых планов работы департамента. Промежуточные итоги реализации Государственной программы рассматриваются на совещаниях с участием куратора Государственной программы, заседаниях коллегии департамента.
3. Мероприятия подпрограмм Государственной программы реализуются исполнителями мероприятий подпрограмм Государственной программы в рамках компетенции. Исполнители мероприятий подпрограмм Государственной программы отвечают за реализацию мероприятий подпрограмм Государственной программы и достижение показателей результатов подпрограмм Государственной программы.
Исполнители мероприятий подпрограмм Государственной программы в рамках компетенции представляют ответственному исполнителю Государственной программы в сроки, установленные региональным законодательством в области программно-целевого планирования, отчеты о реализации мероприятий подпрограмм Государственной программы по установленным формам, в том числе отчеты о расходовании средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограмм Государственной программы.
По отдельным мероприятиям подпрограмм Государственной программы главными распорядителями бюджетных средств являются департамент строительства Ярославской области, департамент государственной службы занятости населения Ярославской области, департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области являются исполнителями отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством объектов инфраструктуры.
4. Источниками финансирования мероприятий подпрограмм Государственной программы являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местных бюджетов, средства из внебюджетных источников.
Мероприятия подпрограмм Государственной программы реализуются с использованием следующих механизмов финансирования:
- департамент предоставляет государственным учреждениям - исполнителям отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы субсидии на исполнение государственного задания и/или субсидии на иные цели с целью реализации закрепленных за ними мероприятий и достижения запланированных результатов;
- департамент обеспечивает проведение отборов (конкурсных отборов) организаций в целях предоставления грантов из областного бюджета в форме субсидий на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы;
- главные распорядители бюджетных средств предоставляют из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством объектов инфраструктуры;
- организации, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограмм Государственной программы, по результатам отборов (конкурсных отборов) получают средства из федерального бюджета в виде грантов на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы;
- организации, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограмм Государственной программы, при необходимости и по возможности привлекают средства внебюджетных источников для реализации отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы.
Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется органами финансового контроля.
Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, ответственным за представление отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, по форме, приведенной в приложении 6 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации", и отчета о достижении значений результатов использования субсидий и обязательствах, принятых в целях их достижения, по форме, приведенной в приложении 8 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 269н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
5. Департамент ежегодно формирует отчет о реализации Государственной программы и не позднее 31 марта размещает его на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оценка промежуточной и итоговой результативности и эффективности Государственной программы осуществляется в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области/ подпрограммы государственной программы Ярославской области, являющейся приложением 8 к Положению о программно-целевом планировании в Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".
V. Цель, задачи и целевые показатели Государственной программы
1. Цель Государственной программы - повышение качества образования и создание условий для самореализации и развития талантов обучающихся.
2. Задачи Государственной программы:
- повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем оптимизации сети образовательных организаций, повышения квалификации кадров, внедрения новых экономических рычагов управления региональной системой образования;
- обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации;
- обновление содержания общего и дополнительного образования, а также методов преподавания;
- укрепление и развитие материально-технической базы образовательных организаций области;
- строительство и реконструкция объектов региональной системы образования;
- модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области, повышение эффективности использования ресурсов профессионального образования;
- развитие региональной системы оценки качества образования;
- развитие кадрового потенциала образовательных организаций области, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников и управленческих кадров образовательных организаций.
Кроме того, на достижение целевых показателей Государственной программы оказывают влияние мероприятия, реализуемые в рамках региональной целевой программы "Жилье".
3. Целевые показатели Государственной программы:
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
||||
базовое, 2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Государственная программа | |||||||
1.1. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.2. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет |
процентов |
92,62 |
98,03 |
99,67 |
99,87 |
100,0 |
1.3. |
Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования |
процентов |
60,6 |
62,4 |
62,5 |
62,6 |
62,7 |
1.4. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ярославской области |
процентов |
108,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.5. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ярославской области |
процентов |
103,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.6. |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ярославской области |
процентов |
105,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.7. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Ярославской области |
процентов |
96,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.8. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Ярославской области |
процентов |
100,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.9. |
Доля колледжей (техникумов), реализующих программы дуального образования |
процентов |
47,4 |
47,4 |
47,4 |
47,4 |
48,0 |
1.10. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием |
процентов |
75,4 |
76,0 |
77,0 |
78,5 |
80,0 |
2. Ведомственная целевая программа департамента | |||||||
2.1. |
Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, от общей численности граждан, зачисленных в образовательные организации, оказывающие эти услуги |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.2. |
Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.3. |
Доля граждан, получивших государственную услугу по реализации основных профессиональных программ подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этой услуги |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.4. |
Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности организаций, подлежащих государственной аккредитации |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.5. |
Доля обучающихся 1 - 4 классов государственных и муниципальных образовательных организаций, обеспеченных бесплатным горячим питанием (100 процентов на 01 сентября 2023 года) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. Региональная целевая программа "Образование в Ярославской области" | |||||||
|
Доля муниципальных и государственных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта "Образование", направленных на повышение качества и доступности образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
процентов |
49,4 |
65,7 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
4. Региональная целевая программа "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" | |||||||
4.1. |
Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
процентов |
76,7 |
77,1 |
77,5 |
77,9 |
78,3 |
4.2. |
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
процентов |
- |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
4.3. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
процентов |
89,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
VI. Ресурсное обеспечение Государственной программы
N |
Источники финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
|||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Ведомственная целевая программа департамента |
76 181 657,629 |
20 363 914,689 |
17 677 699,958 |
19 556 315,141 |
18 583 727,841 |
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете |
57 597 929,788 |
20 363 914,689 |
17 677 699,958 |
19 556 315,141 |
0,000 |
- областные средства |
54 685 163,888 |
19 406 415,489 |
16 695 020,558 |
18 583 727,841 |
|
|
- федеральные средства |
2 912 765,900 |
957 499,200 |
982 679,400 |
972 587,300 |
|
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете) |
18 583 727,841 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
18 583 727,841 |
- областные средства |
18 583 727,841 |
|
|
|
18 583 727,841 |
|
2. |
Региональная целевая программа "Образование в Ярославской области" |
2 822 664,855 |
940 046,136 |
1 341 835,986 |
532 407,525 |
8 375,208 |
2.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете |
2 685 851,119 |
858 410,397 |
1 304 934,987 |
522 505,735 |
0,000 |
- областные средства |
569 561,019 |
244 402,197 |
300 982,587 |
24 176,235 |
|
|
- федеральные средства |
2 116 290,100 |
614 008,200 |
1 003 952,400 |
498 329,500 |
|
|
2.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете) |
136 813,736 |
81 635,739 |
36 900,999 |
9 901,790 |
8 375,208 |
- областные средства |
335,008 |
|
|
|
335,008 |
|
- федеральные средства |
8 040,200 |
|
|
|
8 040,200 |
|
- местные бюджеты |
78 408,528 |
31 605,739 |
36 900,999 |
9 901,790 |
|
|
- иные источники |
50 030,000 |
50 030,000 |
|
|
|
|
3. |
Региональная целевая программа "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" |
250 185,473 |
225 870,863 |
0,000 |
0,000 |
24 314,610 |
3.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете |
212 616,771 |
212 616,771 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
- областные средства |
8 504,671 |
8 504,671 |
|
|
|
|
- федеральные средства |
204 112,100 |
204 112,100 |
|
|
|
|
3.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете) |
37 568,702 |
13 254,092 |
0,000 |
0,000 |
24 314,610 |
- областные средства |
24 314,610 |
|
|
|
24 314,610 |
|
- местные бюджеты |
13 254,092 |
13 254,092 |
|
|
|
|
|
Итого по Государственной программе |
79 254 507,957 |
21 529 831,688 |
19 019 535,944 |
20 088 722,666 |
18 616 417,659 |
Предусмотрено законом об областном бюджете |
60 496 397,678 |
21 434 941,857 |
18 982 634,945 |
20 078 820,876 |
0,000 |
|
- областные средства |
55 263 229,578 |
19 659 322,357 |
16 996 003,145 |
18 607 904,076 |
0,000 |
|
- федеральные средства |
5 233 168,100 |
1 775 619,500 |
1 986 631,800 |
1 470 916,800 |
0,000 |
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете) |
18 758 110,279 |
94 889,831 |
36 900,999 |
9 901,790 |
18 616 417,659 |
|
- областные средства |
18 608 377,459 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
18 608 377,459 |
|
- федеральные средства |
8 040,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
8 040,200 |
|
- местные бюджеты |
91 662,620 |
44 859,831 |
36 900,999 |
9 901,790 |
0,000 |
|
- иные источники |
50 030,000 |
50 030,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Приложение 1
к Государственной программе
Ведомственная целевая программа департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы
Паспорт ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы |
департамент образования Ярославской области, директор департамента образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95 |
Куратор ведомственной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-18-46 |
Срок реализации ведомственной целевой программы |
2021 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий ведомственной целевой программы |
государственные и муниципальные организации сферы образования Ярославской области |
Участники мероприятий ведомственной целевой программы |
государственные и муниципальные организации сферы образования Ярославской области |
Цель ведомственной целевой программы |
реализация государственных полномочий в сфере образования, установленных федеральным и региональным законодательством |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы* |
всего - 76 181,7 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 957,5 млн. руб.; 2022 год - 982,7 млн. руб.; 2023 год - 972,6 млн. руб.; - областные средства: 2021 год - 19 406,4 млн. руб.; 2022 год - 16 695,0 млн. руб.; 2023 год - 18 583,7 млн. руб.; 2024 год - 18 583,7 млн. руб. |
Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
обеспечение 100-процентной доступности предоставления услуг в сфере образования |
Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/programs.aspx |
* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы, приведено в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования приведен в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.
Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы
Список сокращений, используемых в таблице
ГАУ ДПО ЯО ИРО - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования"
ГКУ ЯО - государственные казенные учреждения
ГО ЯО - государственные организации Ярославской области, функционально подчиненные департаменту образования Ярославской области
ГОУ ЯО - государственные общеобразовательные учреждения Ярославской области
ГОУ ЯО ПК - государственное общеобразовательное учреждение Ярославской области "Средняя школа "Провинциальный колледж""
ГПОУ ЯО - государственные профессиональные образовательные учреждения Ярославской области
ГПОУ ЯО ЯПК N 24 - государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области Ярославский политехнический колледж N 24
ГУ ЯО ЦОиККО - государственное учреждение Ярославской области "Центр оценки и контроля качества образования"
ДО ЯО - департамент образования Ярославской области
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области
Приложение 1
к ведомственной целевой программе департамента
образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы
1. В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области значительная часть средств областного бюджета направлена на исполнение Ярославской областью государственных обязательств по предоставлению образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями.
2. Средства областного бюджета в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" направляются в муниципальные образования области в виде целевых субвенций:
- на организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях области (в результате обучающимся и воспитанникам будут предоставлены услуги дошкольного и общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, в том числе будет обеспечено обучение и социализация лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с постановлениями Правительства области от 26.12.2013 N 1741-п "О Порядке предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", от 22.01.2014 N 30-п "О Методических рекомендациях по расчету нормативов бюджетного финансирования на реализацию общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях", от 23.01.2014 N 37-п "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области");
- на организацию образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях в соответствии с постановлениями Правительства области от 26.12.2013 N 1739-п "О Порядке предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях", от 23.01.2014 N 37-п "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";
- на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на предоставление социальных гарантий их воспитанникам в соответствии с постановлением Правительства области от 22.09.2010 N 721-п "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций местным бюджетам и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Ярославской области";
- на оказание государственной поддержки опеки и попечительства, оказание поддержки приемным семьям (расходы предусмотрены на выплату пособий на содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также предоставление социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с постановлением Правительства области от 22.09.2010 N 721-п "Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций местным бюджетам и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Ярославской области");
- на выплату компенсации расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с постановлениями Правительства области от 14.10.2010 N 777-п "О Порядке предоставления и расходования субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Ярославской области" и от 10.07.2013 N 829-п "Об установлении среднего и максимального размеров родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность";
- на организацию питания в образовательных организациях в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", постановлением Администрации области от 25.09.2006 N 211-а "О Порядке предоставления и расходования субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций" (стоимость предоставляемого бесплатного питания на одного обучающегося составляет 57,69 рубля в день на обеспечение одноразового питания, 115,38 рубля в день на обеспечение двухразового питания).
3. Кроме того, в рамках ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области реализуются следующие мероприятия:
- организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
- организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ярославской области;
- организация обеспечения образовательных организаций Ярославской области учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
- организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
- обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Ярославской области;
- обеспечение проведения государственной (итоговой) аттестации, завершающей освоение обучающимися основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования и основных профессиональных образовательных программ.
4. Определение объема средств областного бюджета на выполнение государственными организациями мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего обоснования, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".
Расчет потребности в средствах, предоставляемых в виде субсидии на иные цели государственным организациям, функционально подчиненным департаменту образования Ярославской области, осуществляется с учетом планируемого контингента обучающихся и на основании заявок, обосновывающих потребность в бюджетных средствах, в том числе на содержание имущества, находящегося в оперативном управлении.
Расчет потребности в муниципальных образовательных услугах, предоставляемых муниципальными общеобразовательными организациями, муниципальными дошкольными образовательными организациями, осуществляется в соответствии с данными, представленными муниципальными органами управления образованием.
Приложение 2
к ведомственной целевой программе департамента
образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы
Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее - субсидия), перечень результатов использования субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, формулу расчета объема субсидии для муниципальных районов (городских округов) Ярославской области (далее - муниципальные образования), размер уровня софинансирования расходного обязательства, в целях исполнения которого предоставляется субсидия, за счет средств областного бюджета, сроки представления муниципальными образованиями отчетности и основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления и расходования субсидии.
2. Целевое назначение субсидии - финансирование дополнительных расходов, связанных с повышением оплаты труда:
- педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
- врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
Расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия, - обеспечение выплаты заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, а также врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим муниципальные организации в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей, и муниципальным образованиям, из бюджета которых обеспечивается оплата труда врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента финансов от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области, а также соответствие объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 Порядка, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
5.2. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
5.3. Наличие заключенного соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком.
5.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
5.6. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства из местного бюджета.
6. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.
7. Результатами использования субсидии являются:
7.1. Повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в соответствующем муниципальном образовании.
7.2. Повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
7.3. Повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета должен составлять не более 32 процентов, но не более предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного Правительством области.
Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется исходя из наибольшего значения доли субсидии по муниципальным образованиям, определяемой в соответствии с пунктом 9 Порядка, в общем фонде оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.
9. Объем субсидии, выделяемой муниципальному образованию (), определяется в соответствии с Порядком и рассчитывается по формуле:
,
где:
- расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
- коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
- расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
- коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
- расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
- коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
- общий объем субсидии на текущий финансовый год.
Коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей (), рассчитывается по формуле:
,
где:
1,3 - значение, учитывающее повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года на 30 процентов;
- коэффициент, определяемый исходя из процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по отношению к 2018 году;
- коэффициент, определяемый исходя из 50 процентов от процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2020 году по отношению к 2019 году.
Коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
- расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
- коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования 200 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
Коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, (), рассчитывается по формуле:
где:
- расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
- расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
- коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования 100 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 Порядка.
Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием () производится по формуле:
,
где:
- фактическое значение n-го результата использования субсидии;
- плановое значение n-го результата использования субсидии;
- количество результатов, установленных соглашением.
12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 Порядка.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием () рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер средств областного бюджета, предусмотренный соглашением;
- фактический расход средств областного бюджета.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально в срок не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";
- ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 5 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме согласно приложению 6 к типовой форме соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
14. На основании отчетов о расходовании субсидии департамент образования Ярославской области ежеквартально проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
Пункт 15 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не соблюден уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Перечисление субсидии осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, который формируется с учетом сроков перечисления субсидии, предусмотренных соответствующими соглашениями.
18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".
19. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных образований и уполномоченные органы муниципальных образований.
20. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области и органами, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль.
Приложение 2
к Государственной программе
Основные сведения о региональных целевых программах, входящих в состав государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы
Таблица 1
Наименование региональной целевой программы |
региональная целевая программа "Образование в Ярославской области" |
Ответственный исполнитель региональной целевой программы |
департамент образования Ярославской области, директор департамента образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95 |
Куратор региональной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91 |
Срок реализации региональной целевой программы |
2020 - 2024 годы |
Цель региональной целевой программы |
повышение качества и доступности образования в Ярославской области |
Задача региональной целевой программы |
строительство и реконструкция зданий образовательных организаций |
Целевые показатели региональной целевой программы |
доля муниципальных и государственных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта "Образование", направленных на повышение качества и доступности образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
Конечные результаты реализации региональной целевой программы |
- обеспечена возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка; - обеспечена возможность профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников; - создана и работает система выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи; - создана и внедрена в общеобразовательных организациях цифровая образовательная среда; - обеспечена реализация цифровой трансформации системы образования; - обеспечена возможность обучающимся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда; - созданы условия для эффективной самореализации молодежи, в том числе развита инфраструктура; - созданы условия для развития и поддержки добровольчества (волонтерства); - обеспечено функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации |
Наименования региональных проектов |
региональный проект "Современная школа"; региональный проект "Успех каждого ребенка"; региональный проект "Поддержка семей, имеющих детей"; региональный проект "Цифровая образовательная среда"; региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)"; региональный проект "Социальная активность"; региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" |
Результаты реализации региональных проектов |
- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в том числе в центрах непрерывного повышения профессионального мастерства, - 40 процентов; - охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум" и центров "IT-куб" - 13 процентов; - доля обучающихся по образовательным программам основного и среднего общего образования, охваченных мероприятиями, направленными на раннюю профессиональную ориентацию, в том числе в рамках программы "Билет в будущее", - 37 процентов; - количество субъектов Российской Федерации, выдающих сертификаты дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, - 1 единица; - доля общеобразовательных организаций, оснащенных в целях внедрения цифровой образовательной среды, - 82,91 процента; - доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды, - 20 процентов; - доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, - 40 процентов; - доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, - 30 процентов; - численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки, - 16 000 человек; - доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, - 62,7 процента; - доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам, - 15 процентов; - общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, - 0,1806 млн. человек |
Нормативный правовой акт, утвердивший региональную целевую программу |
постановление Правительства области от 16.12.2019 N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/programs.aspx |
Таблица 2
Наименование региональной целевой программы |
региональная целевая программа "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" |
Ответственный исполнитель региональной целевой программы |
департамент образования Ярославской области, директор департамента образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95; первый заместитель директора департамента образования Ярославской области Астафьева Светлана Викторовна, тел. (4852) 40-08-88; заместитель директора департамента образования Ярославской области Самохвалова Виктория Валерьевна, тел. (4852) 40-18-93 |
Куратор региональной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области Колесов Роман Андреевич, тел. (4852) 40-14-91 |
Срок реализации региональной целевой программы |
2020 - 2024 годы |
Цель региональной целевой программы |
обеспечение возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования |
Задачи региональной целевой программы |
- строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования; - перепрофилирование групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях |
Целевые показатели региональной целевой программы |
- уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста; - доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости; - доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
Конечные результаты реализации региональной целевой программы |
- повышение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста; - достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет |
Наименование регионального проекта |
региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
Результаты реализации регионального проекта |
- численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, - 464 человека; - численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, - 16 310 человек; - численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, - 481 человек |
Нормативный правовой акт, утвердивший региональную целевую программу |
постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п" |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 марта 2021 г. N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
Вступает в силу с 30 марта 2021 г., за исключением пункта 15 Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования, который вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2021 г. N 7600202104070011, в газете "Документ-Регион" от 13 апреля 2021 г. N 29
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 8 февраля 2024 г. N 129-п
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2023 г. N 1468-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 4 октября 2023 г. N 993-п
Изменения вступают в силу с 4 октября 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 апреля 2023 г. N 349-п
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 декабря 2022 г. N 1129-п
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 июня 2022 г. N 493-п
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 мая 2022 г. N 341-п
Изменения вступают в силу с 6 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 февраля 2022 г. N 108-п
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 декабря 2021 г. N 855-п
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 10 августа 2021 г. N 543-п
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Пункт 14 приложения 4 к ведомственной целевой программе департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы (в редакции названных изменений) вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 июня 2021 г. N 379-п
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Пункт 13 приложения 3 к ведомственной целевой программе департамента образования Ярославской области на 2021 - 2024 годы (в редакции названных изменений) вступает в силу с 1 января 2022 г.